Солунин Виталий Петрович

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес>

<данные изъяты> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мищенко Е.В.

с участием помощника <данные изъяты> городского прокурора Корчагиной А.Ю.

при секретаре Сергеевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты> городского прокурора в интересах Солунина Виталия Петровича к Администрации <данные изъяты> района, третьи лица: Министерство строительства архитектуры и территориального развития <адрес>, Министерство общего и профессионального образования <адрес>, об обязании обеспечить жилым помещением

УСТАНОВИЛ:

В <данные изъяты> районный суд обратился <данные изъяты> городской прокурор в интересах Солунина Виталия Петровича к Администрации <данные изъяты> района об обязании обеспечить жилым помещением, по тем основаниям, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения жилищного законодательства, законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В ходе проверки установлено, что Солунин Виталий Петрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является претендентом на приобретение льготного жилья за счет средств федерального и (или) областного бюджета, так как он относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, остался в несовершеннолетнем возрасте без попечения обоих родителей и имеет право на дополнительные гарантии по социальной защите, в том числе и на жилое помещение, гарантированное ему действующим законодательством и ст. 40 Конституции РФ. ДД.ММ.ГГГГ Солуниным В.П. направлено заявление главе администрации <данные изъяты> городского поселения <адрес> о постановке на льготную очередь для получения жилья. Постановлением главы администрации <данные изъяты> городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Солунин В.П. принят на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ внесены существенные изменения в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Жилищный кодекс РФ в части порядка предоставления льготных жилых помещений данной категории лиц. Указанные изменения вступили в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, распространив свое действие на отношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Таким образом, действие указанного закона в настоящее время распространяется на ответчика и Солунина В.П. в части правоотношений по предоставлению жилого помещения лицу, оставшемуся без попечения родителей. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из чи...

...сла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены в Областном законе от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке детства в <адрес>» (в ред. Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №). В силу положений Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями <адрес> по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» государственные полномочия <адрес> по обеспечению жилыми помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, переданы муниципальным районам и городским округам. В связи с чем, Солунин В.П. подлежит обеспечению жильем администрацией <адрес>. В настоящее время Солунин В.П. состоит в общеобластном списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ДД.ММ.ГГГГ года и жилого помещения не имеет. В нарушение ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Областного закона <адрес> «О социальной поддержке детства в <адрес>» до настоящего времени органами исполнительной власти Солунин В.П. не обеспечен жилым помещением специализированного жилищного фонда по независящим от него обстоятельствам, в связи с чем нарушены его конституционные права. Просит суд обязать администрацию <адрес> предоставить Солунину Виталию Петровичу благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее нормы предоставления.

Помощник <данные изъяты> городского прокурора Корчагина А.Ю. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит суд обязать администрацию <адрес> предоставить Солунину Виталию Петровичу благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее нормы предоставления.

Истец Солунин В.П. в судебном заседании пояснил, что он воспитывался без родителей. В ДД.ММ.ГГГГ году он обратился в орган опеки и попечительства с заявлением о предоставлении ему жилья, он был постановлен в очередь на жилье. В ДД.ММ.ГГГГ году ему исполнилось <данные изъяты> лет, он уже отслужил в армии, проживает у своего опекуна, жилье не получил до настоящего времени. Просит иск удовлетврить.

Представитель ответчика - администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела были извещены надлежащим образом, с ходатайством об отложении слушания дела в суд не обращались, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ч.4 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика.

От представителя ответчика по доверенности Долговой М.Б. в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что согласно пункту «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится координация вопросов здравоохранения, защита семьи, материнства, отцовства и детства, социальная защита, включая социальное обеспечение, что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. В соответствии со ст. 132 Конституции Российской Федерации, органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. Областным законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями <адрес> по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» исполнительно-распорядительным органам муниципальных районов и городских округов в <адрес> переданы на неограниченный срок государственные полномочия <адрес> по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей... Следовательно, муниципальное образование «<адрес>», как орган местного самоуправления наделено отдельными государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лиц из их числа. В силу ч. 5 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Расходные обязательства, возникающие у муниципального образования в связи с осуществлением переданных ему полномочий, исполняются согласно статье 86 Бюджетного кодекса РФ за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации. В соответствии с подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» разрешение вопросов социальной поддержки детей-сирот отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ и должны осуществляться данными органами самостоятельно за счёт средств бюджета субъекта РФ. Согласно пункту 8 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации. А также, в соответствии со ст. 5 вышеуказанного Федерального закона дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Принимая во внимание сложившуюся судебную практику Арбитражных судов Российской Федерации, в которой проведен анализ законодательства РФ и сделаны выводы о том, что органы местного самоуправления могут наделяться полномочиями по предоставлению жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, но финансирование для исполнения данных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления в силу Федерального законодательства РФ возложено на субъект Российской Федерации. Обязанность по несению расходов в связи с установленной льготой возложена законодательством на субъект РФ. Расходные обязательства субъектом РФ - <адрес>ю по указанной льготе надлежащим образом не исполнены. Денежные средства на приобретение жилого помещения для лица из категории детей - сирот оставшихся без попечения родителей Солунина В.П. на счёт бюджета <адрес> не поступали. Исковое заявление <данные изъяты> городского прокурора не содержит требований в отношении Правительства <адрес> по обязанию выделения денежных средств на приобретение жилого помещения специализированного жилищного фонда для Солунина В.П., несмотря на то, что данные обязательства субъекта по финансированию является основным обязательством для исполнения Администрацией <данные изъяты> района переданных государственных полномочий по обеспечению лиц из числа детей - сирот жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения. Таким образом, в случае приобретения Администрацией <данные изъяты> района <адрес> в муниципальную собственность жилого помещения за собственные средства для дальнейшего предоставления данного жилого помещения Солунину В.П. по договору найма специализированного жилого помещения, Администрация <данные изъяты> района <адрес> фактически исполнит обязательство субъекта РФ - <адрес> по финансированию переданных государственных полномочий и понесет убытки, что значительно нарушит права, свободы и законные интересы Администрации <данные изъяты> района <адрес>, являющейся исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления. В силу изложенного, считает, что при удовлетворении судом требований прокурора без указания обязательств по финансированию переданных государственных полномочий возложенных в силу действующего законодательства на субъект РФ - <адрес> решение суда будет неисполнимо. Принимая во внимание все вышесказанное, Администрация <данные изъяты> района <адрес> считает требования <данные изъяты> городского прокурора не законными, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению и просит суд в удовлетворении заявленных требований <данные изъяты> городского прокурора отказать.

Представители третьих лиц - Министерства строительства архитектуры и территориального развития Правительства <адрес> Министерства общего и профессионального образования <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения гражданского дела не просили, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав помощника <данные изъяты> городского прокурора Корчагину А.Ю., Солунина В.П., исследовав письменные доказательства и дав оценку всем доказательствам по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как усматривается из материалов дела, прокурором подано заявление в защиту прав, свобод и законных интересов Солунина В.П., обеспечения его права на жилище в муниципальном жилищном фонде.

В судебном заседании установлено, что Солунин В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, это подтверждается:

- копией свидетельства о рождении Солунина В.П. (л.д.13);

- копией постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО6 опекуном над внуком, Солуниным В.П. (л.д.31);

- копией решения <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о лишении его родителей ФИО7 и ФИО8 родительских прав (л.д.32-34).

Постановлением Главы <данные изъяты> городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний Солунин В.П. поставлен на квартирный учет в Администрации <данные изъяты> городского поселения (л.д.12)

Согласно сообщения зам. министра общего и профессионального образования <адрес> Солунин В.П. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением в ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.18, 35-38).

На основании п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме - лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в действие изменения в ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", действие положений статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ подлежит применению положение, в соответствии с которым предусмотрено создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями <адрес> по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» исполнительно-распорядительным органам муниципальных районов и городских округов в <адрес> (органам местного самоуправления) переданы на неограниченный срок государственные полномочия <адрес> по обеспечению жилыми помещениям лиц названной категории.

В соответствии с постановлением Правительства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жилыми помещениями и расходовании субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством)» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), определен порядок предоставления жилых помещений вышеуказанной категории лиц по договорам найма специализированного жилого помещения.

В соответствии с п.п. 3, 4 указанного Постановления контроль за своевременной постановкой детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством), на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и обоснованностью включения кандидатов в общеобластные и сводный списки на обеспечение жилыми помещениями в очередном финансовом году возложен на министерство общего и профессионального образования <адрес>. Контроль за расходованием средств федерального бюджета и (или) областного бюджета в рамках утвержденного областной межведомственной комиссией по рассмотрению вопросов улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан сводного списка и сбор отчетных документов, подтверждающих обеспечение жилыми помещениями граждан указанной категории, возложен на министерство строительства, архитектуры и территориального развития <адрес>.

Согласно ч. 1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Из материалов дела следует, что Солунин В.П. окончил прохождение военной службы по призыву, своего жилья не имеет, объектов недвижимого имущества на праве собственности у Солунина В.П. не имеется, он проживает в квартире с бабушкой ФИО6 и подлежит обеспечению жилым помещением. Это подтверждается :

- актом проверки жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14);

- справкой о составе семьи Солунина В.П. (л.д.15);

- адресной справкой о регистрации Солунина В.П. по месту жительства (л.д.15);

- копией паспорта Солунина В.П. (л.д.16);

- справкой командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении Солуниным В.П. военной службы по призыву до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17);

В судебном заседании также было установлено, что Солунин В.П. в ДД.ММ.ГГГГ году включен в список детей-сирот, состоящих на учете в Администрации <данные изъяты> городского поселения в качестве нуждающегося в жилом помещении. Кроме того, Солунин В.П. включен в общеобластной список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в трехлетний период с ДД.ММ.ГГГГ годы. Это подтверждается:

- заявлением о принятии Солунина В.П. на учет в связи с отсутствием жилья от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11);

- постановлением главы <данные изъяты> городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ о постановке несовершеннолетнего Солунина В.П., оставшегося без попечения родителей на квартирный учет (л.д.12);

- сводным списком детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на 2013 год (л.д.19-20);

- списком детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, состоящих на квартирном учете в <адрес>, достигших 18-летнего возраста (л.д.21);

- общеобластным списком детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в период с ДД.ММ.ГГГГ годы (л.д. 36-38)

Доводы представителя Администрации <данные изъяты> района <адрес> о том, что денежные средства на приобретение жилого помещения для лица из категории детей - сирот оставшихся без попечения родителей Солунина В.П. на счёт бюджета Красносулинского района не поступали, несмотря на то, что данные обязательства субъекта по финансированию является основным обязательством для исполнения Администрацией <данные изъяты> района переданных государственных полномочий по обеспечению лиц из числа детей - сирот жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения - не может быть принят во внимание судом, поскольку действующим законодательством право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на предоставление жилья не ставится в зависимость от каких-либо условий, в том числе и от того, перечислены ли администрации района денежные средства на обеспечение детям-сиротам жилых помещений по договорам социального найма. То, что такие жилые помещения указанной категории граждан должны предоставляться Администрациями муниципальных образований, Администрацией <данные изъяты> района не оспаривается.

Согласно ч. 1 ст. 5 Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями <адрес> по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета.

Согласно приложения 2 к постановлению Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, расходование субвенций осуществляется министерством строительства, архитектуры и территориального развития <адрес> путем предоставления субвенций на осуществление полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, бюджетам муниципальных районов и городских округов <адрес> в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и заявок администраций муниципальных образований <адрес>, составленных на основании заключенных договоров купли-продажи, долевого участия в строительстве, инвестиционных договоров, муниципальных контрактов, согласованных с финансовыми органами администраций муниципальных образований <адрес>.

В связи с чем, нормы вышеприведенных законов не ставят право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по обеспечению жилой площадью в зависимость от наличия специализированного жилищного фонда, наличия денежных средств на создание этого фонда, либо иных каких-либо условий.

Согласно ст. 1 Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями <адрес> по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» государственные полномочия <адрес> по обеспечению жилыми помещениям лиц названной категории переданы на неограниченный срок исполнительно-распорядительным органам муниципальных районов и городских округов в <адрес> (органам местного самоуправления). То есть именно они обязаны обеспечивать лиц указанной категории жильем.

Таким образом, Солунин В.П. имеет право на предоставление ему благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, поскольку до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено.

С учетом вышеизложенного суд считает, что требования прокурора направленные на защиту прав Солунина В.П. обоснованны, подтверждены доказательствами и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 12, 56, 193-199, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <данные изъяты> городского прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> предоставить Солунину Виталию Петровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее нормы предоставления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <данные изъяты> областного суда через <данные изъяты> районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Мищенко