Сорока Анастасия Олеговна

Дело № 2-1674/2023

49RS0001-01-2023-001539-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2023 года г. Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего О.В. Дзюбенко,

при секретаре А.У. Надыршиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности представить сведения,

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>) обратилось в Магаданский городской суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2) о возложении обязанности предоставить сведения.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ИП ФИО2 зарегистрирована в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ №.

Сообщает, что в ходе сверки персонифицированных сведений о застрахованных лицах, было установлено, что ИП ФИО2 не представлены в пенсионный орган сведения о страховом стаже за 2019 год в отношении ФИО11, ФИО12 и за 2021 год в отношении ФИО11, ФИО12, ФИО5, ФИО13, ФИО3, ФИО9, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО8, ФИО10, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО4 по форме СЗВ-СТАЖ, которые должны быть представлены в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Ответчику ДД.ММ.ГГГГ по телекоммуникационным каналам связи направленны уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющими...

...ся у пенсионного органа, с приложением протокола проверки.

Однако до настоящего времени сведения о страховом стаже в отношении вышеназванного работника ответчиком не представлены.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд обязать ответчика представить в ОСФР по <адрес> сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете), за 2019 год в отношении ФИО11, ФИО12 и за 2021 год в отношении ФИО12, ФИО5, ФИО13, ФИО3, ФИО9, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО8, ФИО10, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО4 по форме СЗВ-СТАЖ.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседании не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнительно указав, что до настоящего времени ответчиком не представлены поименованные в иске сведения.

Исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (ст. 3 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете).

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 16 Закона об индивидуальном (персонифицированном) органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации имеют право: требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Законом.

При этом положениями абз. 3 ч. 2 ст. 16 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете на органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Законом, в том числе по их учетным данным.

Принимая во внимание, что истец, являясь органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, на который действующим законодательством возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями персонифицированных сведений, а также наделен правом требования от страхователей своевременного и правильного представления персонифицированных сведений, суд полагает, что ОСФР по <адрес> обоснованно обратилось в суд с вышеназванным иском.

Положениями п. 1 ст. 8 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, определено, что страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу п. 2 ст. 11 приведенного Закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены указанным Законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанные сведения предоставлялись по форме СЗВ-СТАЖ вместе с формой ОДВ-1, которые утверждены постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1), формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившими силу постановления Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 11 января 207 года №п», действующим на момент возникновения спорных правоотношений.

В силу п. 2.2 ст. 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Указанные сведения предоставлялись по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах», действующим на момент возникновения спорных правоотношений.

Положениями абз. 3 ч. 2 ст. 15 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете тоже предусмотрена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Законом.

Кроме того, п. 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, также предусматривалось, что страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете.

Исходя из приведенного правового регулирования, юридическое лицо, зарегистрированное в Пенсионном фонде Российской Федерации, ныне именуемый как Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязано представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц, состоящих с ним в трудовых либо гражданско-правовых отношениях, на основании заключенных трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются и уплачиваются страховые взносы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ИП ФИО2 зарегистрирована в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ №.

Из материалов дела усматривается, что ИП ФИО2 уплачивала страховые взносы за 2019 год в отношении ФИО11, ФИО12 и за 2021 год в отношении ФИО12, ФИО5, ФИО13, ФИО3, ФИО9, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО8, ФИО10, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО4

В определении судьи от ДД.ММ.ГГГГ ответчику среди прочего было предложено представить трудовые договора, заключенный с указанными лицами.

Между тем, несмотря на указанное предложение, трудовые договоры, заключенный с ФИО11, ФИО12, ФИО5, ФИО13, ФИО3, ФИО9, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО8, ФИО10, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО4, ответчиком в ходе судебного разбирательства суду не представлены.

Исходя из ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Поскольку обязанность подтвердить либо опровергнуть факт нахождения с третьим лицом в трудовых либо гражданско-правовых отношениях лежит на ответчике, в то время как последним таких доказательств не представлено, суд на основании представленных стороной истца сведений и пояснений сторон приходит к выводу о том, что ФИО11, ФИО12, ФИО5, ФИО13, ФИО3, ФИО9, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО8, ФИО10, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО4 в 2019 и 2021 годах являлись лицами, застрахованным ИП ФИО2, в отношении которого страхователем начисляются и уплачиваются страховые взносы.

ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом в адрес ИП ФИО2 направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, с приложением протокола проверки.

Как утверждает сторона истца, сведения о страховом стаже в отношении ФИО11, ФИО12, ФИО5, ФИО13, ФИО3, ФИО9, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО8, ФИО10, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО4, ответчиком представлены не были.

ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по <адрес> составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым установлено, что ИП ФИО2 не представлены в пенсионный орган сведения о страховом стаже по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в отношении ФИО11, ФИО12 и за 2021 год в отношении ФИО12, ФИО5, ФИО13, ФИО3, ФИО9, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО8, ФИО10, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО4

В связи с выявленным нарушением ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> принято решение о привлечении страхователя ИП ФИО2 к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что ИП ФИО2 в нарушение требований п. 2 ст. 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете свою обязанность по предоставлению в пенсионный орган сведений за 2019 год в отношении ФИО11, ФИО12 и за 2021 год в отношении ФИО12, ФИО5, ФИО13, ФИО3, ФИО9, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО8, ФИО10, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО4 по форме СЗВ-СТАЖ не исполнило.

Доказательств обратного стороной ответчика в ходе судебного разбирательства не представлено.

В ходе рассмотрения дела (ДД.ММ.ГГГГ) ответчиком поданы корректирующие сведения по форме СЗВ-СТАЖ.

В тоже время в представленных корректирующих сведениях отсутствует информация о работе в спорные периоды: ФИО5 в Районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; ФИО3 у ответчика в мае 2021 года; ФИО4 у ответчика в апреле 2021 года, в то время как взносы за спорные периоды ответчиком уплачены.

При таком положении суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению с учетом того, что ответчик добровольно удовлетворил часть исковых требований после обращения истца в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока исполнения решения, суд принимает во внимание срок и порядок вступления решения в законную силу, правовой статус ответчика и его организационно-правовую форму, характер допущенного нарушения и его длительность, а также время, необходимое для предоставления сведений, суд считает необходимым предоставить ответчику срок для исполнения настоящего решения - в течение месяца со дня его вступления в законную силу, который, по мнению суда, будет являться достаточным, разумным и обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Положениями подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера (в интересах неопределенного круга лиц) составляет 300 рублей.

Поскольку Отделение было освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности представить сведения удовлетворить частично.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2(ИНН 490911638830, ОГРН №) в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу предоставить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН 4900000434) сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (по форме СЗВ-СТАЖ), за 2021 год в отношении застрахованных лиц: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС 153-613-140-33, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС 147-400-141-25, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС 175-935-710-10.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 490911638830, ОГРН №) в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения – 15 июня 2023 года.

Судья О.В. Дзюбенко