Сорока Павел Зиновьевич

Дело № 5-23/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 января 2021года г. Барнаул, ул. Попова, 206Б

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Огнивенко О.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Сорока Павла Зиновьевича, родившегося 28 января 1983 года в г. Барнауле Алтайского края, гражданина Российской Федерации, паспорт серии 01 03 № 838416, выдан отделом внутренних дел Индустриального района г. Барнаула 08.05.2003, зарегистрированного и проживающего по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Попова, 87-125, не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении от 10.11.2020, составленному помощником оперативного дежурного дежурной части отдела полиции по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу старшиной полиции Сухановым В.С., 16.11.2020 около 23 часов 15 минут по адресу: г. Барнаул, ул. Панфиловцев, 14, во время режима повышенной готовности на территории Алтайского края, введенного постановлением Правительства Алтайского края от 18.03.2020 № 120, Сорока П.З. допустил нарушение требований п/п. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, а именно не имел при себе докум...

...ентов, удостоверяющих личность гражданина.

Действия Сорока П.З. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Определением помощника оперативного дежурного дежурной части отдела полиции по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу старшиной полиции Суханова В.С. от 26.11.2020 дело передано на рассмотрение в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сорока П.З. в судебное заседание не явился, судом принимались меры к его уведомлению, направлялась судебная повестка по месту жительства, осуществлен звонок по номеру, указанному им при составлении протокола об административном правонарушении.

Поэтому суд полагает, что лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, Сорока П.З. самостоятельно распорядилось своим правом на участие в судебном заседании.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещен надлежаще.

В силу ст.ст. 25.1, 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные административным органом доказательства, судья приходит к следующему выводу.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил (подпункт «д» пункта 3, Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно подп. 1.3 п. 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) возложена обязанность по введению ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Постановлением Правительства Алтайского края от 18.03.2020 № 120 на территории Алтайского края введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 16.11.2020 около 23 часов 15 минут по адресу: г. Барнаул, ул. Панфиловцев, 14 выявлен гражданин Сорока П.З., который в период действия режима повышенной готовности на территории Алтайского края находился на улице, не имея при себе документа, удостоверяющего личность, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Указанные обстоятельства не оспаривались данным лицом при возбуждении дела и подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16.11.2020; рапортами сотрудников полиции от 16.11.2020, письменным объяснением Сорока П.З. от 16.11.2020.

Оценив вышеприведенные доказательства, судья приходит к выводу о том, что в действияхСорока П.З. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В силу ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В части 2 статьи 3.4 КоАП РФ указано, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Рассматривая вопрос о назначении Сорока П.З. наказания, судья в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок, учитывает имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, признание им вины, что является обстоятельством, смягчающим ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ), по делу не установлено. Сорока П.З. к административной ответственности не привлекался, поэтому судья считает возможным применить к данному лицу наказание в виде предупреждения, что в данном случае окажет на него должное воспитательное воздействие.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 3.4, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Сорока Павла Зиновьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья:

Верно, судья: О.Б. Огнивенко

Верно, секретарь судебного заседания: К.В. Тимофеева

По состоянию на 18.01.2021 постановление не вступило в законную силу, подлинный документ находится в деле № 5-23/2021 в Индустриальном районном суде города Барнаула, УИД 22RS0065-02-2020-006812-29.

Секретарь судебного заседания: К.В. Тимофеева

№ 5-671/2022

УИД: 22RS0065-02-2022-001661-91

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 марта 2022 года город Барнаул, ул. Попова, 206Б

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Конушкина А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Сорока Павла Зиновьевича,родившегося 28 января 1983 года в гор. Барнауле Алтайского края, гражданина Российской Федерации, паспорт серии 01 03 номер 838416 от 08.05.2003, выданный ОВД Индустриального района г.Барнаула, зарегистрированного и проживающего по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Попова, 87-125, официально не трудоустроенного, не имеющего инвалидности, владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л :

07 марта 2022 г. в 07 часов 30 минут Сорока П.З., находясь в общественном месте, у магазина «Мария-Ра», расположенного по адресу: г.Барнаул, ул. Георгиева, 22, в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а именно: координация движений была нарушена, из полости рта исходил резкий запах алкоголя, речь невнятная, имел неопрятный внешний вид, одежда грязная.

07.03.2022 в 07 часов 50 минут, находясь по вышеуказанному адресу, на предложение сотрудников отдельной роты патрульно-постовой службы полиции ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу лейтенанта полиции Дуброва Е.С. и старшего сержанта полиции Распопина А.В. пройти медицинское освидетельствование в целях подтверждения или опровержения факта нахождения его в состоянии алкогольного опьянения, для установления факта совершения правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, Сорока П.З. ответил отказом, тем самым оказал н...

...еповиновение законному требованию (распоряжению) сотрудника полиции, находящегося при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, выразившееся в отказе проследовать на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Сорока П.З. при рассмотрении дела вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что выпил крепкого пива, пошел домой, упал, подошли сотрудники, предложили пройти медосвидетельствование, он отказался, так как не отрицал, что употреблял спиртное. С нарушением согласен.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья действия Сороки П.З. квалифицирует по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Состав административного правонарушения образует игнорирование лицом законного распоряжения или требования сотрудника полиции либо, наоборот, бездействие лица, хотя от него требовали совершения именно действий. При этом распоряжения (требования) должны быть законными и должны быть отданы в связи с исполнением должностным лицом обязанностей по охране общественного порядка, под которым понимается определенный предусмотренный правом порядок поведения на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях и в других общественных местах, то есть местах скопления физических лиц, и обеспечению общественной безопасности.

Полиция в соответствии с поставленными перед ней Федеральным законом от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» задачами вправе требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; обязана выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению, а также пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» полиция вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Сотрудник полиции вправе отдавать обязательные распоряжения, предъявлять необходимые требования об устранении обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, составлять протоколы об административном правонарушении.

В данном случае вина Сороки П.З. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3. КоАП РФ, установлена и подтверждается протоколом об административном правонарушении от 07.03.2022, рапортами сотрудников полиции Распопина А.В. и Дуброва Е.С., объяснением очевидцев Паздникова С.А. и Афанасьева И.В., а также пояснениями самого Сороки П.З., данными при рассмотрении дела.

Нарушений процессуальных норм при привлечении Сороки П.З. к административной ответственности не установлено.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает и учитывает признание вины, раскаяние в содеянном лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает и учитывает совершение административного правонарушения в состоянии опьянения, что подтвердил Сорока П.З. в судебном заседании.

При назначении наказания суд, исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Сорока Павла Зиновьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток с содержанием в специальном приемнике для лиц, арестованных в административном порядке при УМВД России по г. Барнаулу, расположенному по адресу: г. Барнаул, ул. Ползунова, 51А.

Зачесть в срок административного ареста время административного задержания с 08 часов 30 минут 07.03.2022 года по 09-30 часов 09.03.2022 года.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья:

А.А. Конушкина

Верно, судья:

А.А. Конушкина

Верно, секретарь:

Е.С. Захарченко

По состоянию на 09.03.2022 постановление в законную силу не вступило.

Подлинный документ находится в деле № 5-671/2022 Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края, УИД: 22RS0065-02-2022-001661-91.

Верно, секретарь:

Е.С. Захарченко