Созонов Вениамин Сергеевич

72RS0№-74

Дело № 2а-694/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 11 февраля 2020 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Бойевой С.А.,

при секретаре Янбаевой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г.Тюмени №1 к Созонову Вениамину Сергеевичу о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Тюмени № 1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Созонову В.С. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, а также налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения, доходы, уменьшенные на величину расходов, пени. Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика страховых взносов с 01.01.2017, поскольку был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 04.04.2017 по 09.11.2018. Административным истцом начислены страховые взносы на ОМС за 2017 год 17336,74 руб., на ОПС за 2018 год в ПФ РФ на выплату страховой пенсии 22784,46 руб., ОМС за 2018 год 5012,67 руб.. За несвоевременную уплату страховых взносов ответчику начислены пени на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 в размере 967,74 рублей и за 2018 год – 17,08 руб. Кроме того, за 2017 год ответчиком представлена налоговая декларация с исчисленной суммой налога к уплате в бюджет 1672,00 руб., в связи с не уплатой налога начислены пени 159,37 руб.. Требований №361503 от 05.12.2018, №348548 от 22.05.2018 не исполнены. Определением мирового судьи судебного участка №3 Калининского судебного района от 19 июля 2019 года в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано. В виду того, что обязанность по оплате задолженности не исполнена, административный истец просит взыскать с Созонова В.С. задолженность в размере 30442,76 руб. в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ...

...фиксированном размере ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 22818,62 руб., в том числе взносы -22784,46 руб., пени за период с 27.11.2018 по 29.11.2018 в размере 17,08 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год за период с 06.02.2018 по 29.11.2018 в размере 967,74 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год в размере 4574,11 руб. в том числе: взносы 4570,68 руб., пени за период с 27.11.2018 по 29.11.2018 в размере 3,43 руб., налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ) за 2017 год в размере 1642,00 руб., пени в размере 159,37 руб..

Представитель административного истца ИФНС России №1 по г.Тюмени и административный ответчик Созонов В.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на официальном интернет-сайте Калининского районного суда г.Тюмени. Представитель административного истца просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что Созонов В.С. состоит на учете в налоговой инспекции в качестве плательщика страховых взносов с 01.01.2017г.. В период с 04 апреля 2017 года по 09 ноября 2018 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, в силу положений статьи 5 Закона N 212-ФЗ и статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" является страхователем по пенсионному и социальному страхованию и плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации. Деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена в связи с принятием соответствующего решения (л.д.19).

Согласно части 8 статьи 16 Закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (часть 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ).

Исходя из частей 1, 2 статьи 25 названного Закона в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (часть 3 статьи 25 Закона N 212-ФЗ).

В соответствии с соглашением ФНС России № ММВ-23-11/26@, ПФ РФ № АД-09-31/сог/79 от 30.11.2016 «Об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации», Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены с 01.01.2017г. на налоговый орган.

С учетом положений ст.425 Налогового кодекса РФ административным истцом Созонову В.С. начислены к оплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 в размере 22784,46 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2018 в размере 5012,67 рублей, при этом с учётом в связи с имеющейся переплатой на лицевом счете 441,99 руб., задолженность по ОМС за 2018г. составила 4570,68 руб..

В связи с неуплатой страховых взносов Созонову В.С. налоговым органом начислены пени по страховым взносам на ОПС за период с 27.11.2018г. по 29.11.2018г. в размере 17,08 руб., пени по страховым взносам на ОПС за 2017 года за период с 06.02.2018г. по 29.11.2018г. в размере 967,74 руб., по страховым взносам на ОМС за 2018г. пени за период с 27.11.2018г. по 29.11.2018г. в размере 3,43 руб..

В соответствии со ст. 419 Налогового Кодекса РФ, индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов. В силу ст. 346.12 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.

Порядок начисления и уплаты страховых взносов регулируется положениями главы 34 Налогового Кодекса РФ.

Согласно ст. 44 Налогового Кодекса РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

На основании ст. 346.11 НК РФ упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке.

В соответствии с ч.2 п.2 ст. 346.23 НК РФ индивидуальные предприниматели - представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).

Кодекса установлено, что объектом обложения единым налогом, уплачиваемым в связи с применением упрощенной системы налогообложения, по выбору налогоплательщика признаются доходы, либо доходы, уменьшенные на величину расходов.

Как следует из материалов дела Созоновым В.С. 08 мая 2018 года в налоговый орган представлена налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2017 год с самостоятельно исчисленным налогом за налоговый период в сумме 1672,00 руб.(л.д.16-18).

Так как сумма налога, взимаемым с налогоплательщиком, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ) в установленные сроки не была уплачена ответчиком, а также страховые взносы в установленные сроки не уплачены, то налогоплательщику Созонову В.С. налоговым органом начислены в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ пени по указанному налогу за 2017г. в размере 159,37 рублей.

Расчет пени, представленный административным истцом в том числе в тексте административного иска, проверен судом и оснований подвергать сомнению представленный расчет пени у суда не имеется, расчет ответчиком не оспорен и не опровергнут, иного расчета суду не представлено.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов (своевременно и в полном размере), а также уплате налога в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2017 год в адрес административного ответчика направлены требования №361503 об уплате налога, страховых взносов, пени по состоянию на 05.12.2018, со сроком добровольного исполнения до 25.12.2018 года и №348548 об уплате налога, страховых взносов и пени по состоянию на 22.05.2018, со сроком исполнения до 09.06.2018 (лд.12,13).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, срок на принудительное взыскание задолженности в судебном порядке должен исчисляться с 25.12.2018 по 25.06.2019 и 09.06.2018 по 09.12.2018 соответственно.

Как следует из материалов дела налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №3 Калининского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию с Созонова В.С. недоимки по страховым взносам 17 июля 2019 года, о чем указано в определении об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от 19.07.2019г., то есть изначально с пропуском срока, установленного п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ.

В силу ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

С учётом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что срок предъявления заявления к мировому судье для взыскания с Созонова В.С. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, изначально был пропущен административным истцом, суд полагает, что административному истцу необходимо отказать в удовлетворении требований о взыскании страховых взносов за 2018г. и пени отказать.

Кроме того, принимая во внимание то обстоятельство, что доказательств обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2017 года в установленный законом сроки административным истцом не представлено, материалы дела таких доказательств не содержат, а определением мирового судьи от 19.07.2019г. отказано административному истцу в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам, суд полагает, что административному истцу необходимо отказать в удовлетворении требований о взыскании налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2017 года в связи с несоблюдением порядка взыскания обязательных платежей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19,23,48, 75,346.23,346.21,419,425,432 Налогового кодекса РФ, ст.ст.62,84,175-177, 286-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г.Тюмени №1 к Созонову Вениамину Сергеевичу о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня составления путем подачи жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.

Председательствующий судья /подпись/ С.А. Бойева

Подлинник решения подшит в материалы дела № 2а-694/2020 и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени

Копия верна

Судья С.А. Бойева

дело № 5-501/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень, 16 марта 2022 года

ул. 8 Марта, 1

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Стамбульцева Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Созонова Вениамина Сергеевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

Созонов 26.01.2022 года в 17:45 часов в магазине «Люкс» по адресу: г. Тюмень, ул. Белинского, д. 12, не использовал санитарно-гигиеническую маску для защиты органов дыхания, чем нарушил требования пп. 12.2 п. 12 Постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 года № 120-п (в ред. от 29.10.2020 года № 678-п) «О введении режима повышенной готовности», то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Созонов о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 3), ходатайства об отложении судебного заседания от него не поступили, оснований для его обязательного участия в судебном разбирательстве дела не установлено, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1 и п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в его ...

...отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что вина Созонова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

протоколом № 72Т701116946 от 26.01.2022 года, согласно которому Созонов в 17:45 часов этого же дня в магазине «Люкс» по адресу: г. Тюмень, ул. Белинского, д. 12, не использовал санитарно-гигиеническую маску для защиты органов дыхания, чем нарушил требования Постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 года № 120-п, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 2);

рапортом от 26.01.2022 года, согласно которому Созонов в 17:45 часов этого же дня в магазине «Люкс» по адресу: г. Тюмень, ул. Белинского, д. 12, не использовал маску для защиты органов дыхания (л.д. 4);

объяснениями ФИО3 от 26.01.2022 года, согласно которым Созонов в 17:45 часов этого же дня в магазине «Люкс» по адресу: г. Тюмень, ул. Белинского, д. 12, находился без санитарно-гигиенической маски (л.д. 5);

результатами фотофиксации Созонова без санитарно-гигиенической маски в месте массового пребывания людей (л.д. 6).

Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах административного правонарушения, а потому являются допустимыми и относимыми.

Протокол об административном правонарушении в отношении Созонова составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Созонову разъяснены, копия протокола ему вручена, что подтверждается подписями последнего в соответствующих графах протокола.

Оснований не доверять сведениям, указанным в материалах дела, не имеется. Все собранные по делу доказательства согласуются между собой, их достоверность сомнений не вызывает. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Созонова в совершении правонарушения.

Положениями ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что объективная сторона данного правонарушения Созоновым выполнена.

Постановлением Правительства Тюменской области от 17.03.2020 года № 120-П «О введении режима повышенной готовности» в Тюменской области с 18.03.2020 года введен режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В силу пп. 12.2 п. 12 указанного Постановления (в ред. от 29.10.2020 года № 678-п) граждане обязаны носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах, определенных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», то есть в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Совокупностью приведенных выше доказательств в судебном заседании установлено, что Созонов 26.01.2022 года в 17:45 часов в месте массового пребывания людей не использовал санитарно-гигиеническую маску для защиты органов дыхания.

Указанные обстоятельства и вина в совершении административного правонарушения Созоновым не оспариваются.

При установленных обстоятельствах содеянного судья квалифицирует действия Созонова по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания судья руководствуется требованиями ст. ст. 3.1, 4.1, 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и учитывает характер совершенного правонарушения, личность Созонова, который вину признал, к административной ответственности привлекается впервые, что является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, данные о личности виновного и его материальное положение, а также исходя из целей административного наказания, которое является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья полагает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которое в полной мере будет способствовать достижению целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для назначения более строгого наказания с учетом личности привлекаемого к ответственности лица и его отношения к содеянному судья не усматривает.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и для применения к виновному положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях нет, поскольку невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, представляет повышенную опасность для безопасности, жизни и здоровья граждан, создает реальную неблагополучную санитарно-эпидемиологическую ситуацию, сопряженную с риском наступления тяжких последствий, то есть существенно нарушает охраняемые общественные отношения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Созонова Вениамина Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья Е.Г. Стамбульцева