Сразюк Владимир Валерьевич

Дело № 5-69/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

14 мая 2020 года г. Валдай

Судья Валдайского районного суда Новгородской области Тимофеева Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ) в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ССР, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес> привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20, ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

17 апреля 2020 года оперуполномоченным ГКОН ОМВД России по Валдайскому району Горовым В.А. составлен протокол № об административном правонарушении в отношении Сразюк В.В., о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из протокола следует, что 17 апреля 2020 года в 20 часов 00 минут в <адрес>, Сразюк В.В., не имел исключительного права и объективных причин для нахождения вне дома (места проживания) чем нарушил п. 9.3 Указа Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года № 97 (в редакции от 10 апреля 2020 года), то есть, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Новгородской области.

Дело об административном правонарушении в отношении Сразюк В.В. передано для рассмотрения по подведомственности в Валдайский районный суд, на основании определения от 18 апреля 2020 года.

В судебное заседание Сразюк В.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду...

... не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. В связи с чем, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Так, в Новгородской области принят Указ Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 N 97 "О введении режима повышенной готовности". Данным Указом на территории Новгородской области с 07 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 9.3 Указа (в редакции от 10 апреля 2020 года) на граждан возложена обязанность по 30 апреля 2020 года не покидать места проживания (пребывания), за исключением:

случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

случаев следования в органы (организации) для получения государственных (муниципальных) услуг при условии предварительной записи;

случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации, указом, распоряжением Правительства Новгородской области;

случаев осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Новгородской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации, указом, распоряжением Правительства Новгородской области (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки);

случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

случаев следования к месту охоты гражданина, зарегистрированного на территории Новгородской области, при наличии охотничьего билета единого федерального образца и разрешения на добычу охотничьих ресурсов;

случаев следования выпускников профессиональных образовательных организаций к месту проведения практических занятий, производственной практики;

иных экстренных случаев при наличии письменного согласования органов местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области.

Факт того, что Сразюк В.В. 17 апреля 2020 года в 20 часов 20 минут в <адрес>, не имел исключительного права и объективных причин для нахождения вне дома (места проживания) чем нарушил п. 9.3 Указа Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года № 97 (в редакции от 10 апреля 2020 года), то есть, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Новгородской области, подтверждается следующими доказательствами: копией протокола № об административном правонарушении от 17 апреля 2020 года; рапортом полицейского УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Валдайскому району от 17 апреля 2020 года, информацией СПО СК АС "Российской паспорт" на Сразюк В.В., сведениями о привлечении к административной ответственности, объяснениями Сразюк В.В. от 17 апреля 2020 года.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется.

При таких данных, прихожу к выводу, что в судебном заседании установлено наличие в действиях Сразюк В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания должны учитываться характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отягчающим ответственность Сразюк В.В. обстоятельством признаю повторное совершение однородного административного правонарушения.

Смягчающим ответственность Сразюк В.В. обстоятельством признаю признание вины.

Согласно ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При решении вопроса о назначении вида и размера наказания, учитываю общественную опасность совершенного правонарушения, данные о личности виновного, ранее привлекавшегося к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность и считаю необходимым назначить Сразюк В.В. наказание в виде административного штрафа, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений в данном случае.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ст. 20.6.1 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Сразюк Владимира Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Новгородской области (УМВД Росси по Новгородской области), ИНН: 5321038319, КПП: 532101001, р/с 40101810440300018001, банк получателя: Отделение Новгород, БИК 044959001, ОКТМО 49608000, УИН 188 0253200001892980, КБК 18811601191019000140, наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить Сразюк В.В., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья направляет постановление о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток через Валдайский районный суд со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Тимофеева Т.А.