Стаховская Светлана Алексеевна

14 апреля 2021 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Никоноровой Е.В.,

при секретаре Резановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК "ОТП Финанс" к судебному приставу-исполнителю Первомайского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону Подбуцкой Л.С., УФССП России по РО, заинтересованное лицо: Стаховская Светлана Алексеевна, о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Первомайского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону Подбуцкой Л.С., УФССП России по РО, заинтересованное лицо: Стаховская Светлана Алексеевна, о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на то, что в Первомайский районный отдел судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО предъявлен исполнительный документ о взыскании задолженности с Стаховской С.А. на основании которого возбуждено исполнительное производство. По мнению ООО МФК «ОТП Финанс», судебный пристав-исполнитель Подбуцкая Л.С. допустила бездействие, поскольку, имея возможность для совершения необходимых действий, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, таких действий не совершила. Указанным бездействием нарушены права и законные интересы взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». На основании изложенного административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Подбуцкой Л.С., выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права на выезд должника за пределы Российской Федерации в срок с 24.08.2020 по 17.03.2021, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 24.08.2020 по 17.03.2021, в не направлении в органы ЗАГС запросов с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 24.08.2020 по 17.03.2021, в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за ...

...период с 24.08.2020 по 17.03.2021, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 24.08.2020 по 17.03.2021; обязать судебного пристава-исполнителя Первомайского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Подбуцкую Л.С. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/ проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запросы в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запросы в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения соседей.

Определением судьи от 18.03.2021 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Первомайское районное отделение судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО.

Представитель административного истца МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом (л.д. 67). В административном исковом заявлении выражена просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Первомайского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Подбуцкая Л.С. в судебное заседание не явилась, извещена о дне, времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Первомайского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом. В письменном возражении представитель административного ответчика просил отказать в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме (л.д. 72-90).

Представитель административного ответчика УФССП России по РО в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом (л.д. 66).

Заинтересованное лицо Стаховская С.А. в судебное заседание не явилась, извещена о дне, времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом.

В отношении неявившихся в судебное заседание участников, административное дело рассмотрено судом в порядке ст.150 КАС Российской Федерации.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

На основании ч.1 ст.218 КАС Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин может обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что в Первомайском районном отделении судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО находилось исполнительное производство № 213326/20/31030-ИП на основании исполнительного документа – судебного приказа от 29.05.2020 года №2-6-1214/20, выданного мировым судьей судебного участка №6 Первомайского судебного района г.Ростова-на-Дону (л.д. 89).

24.08.2020 судебным приставом-исполнителем Первомайского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО Подбуцкой Л.С. на основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №213326/20/61030-ИП в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» в отношении должника Стаховской С.А., предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 16987 рублей 28 копеек (л.д. 86).

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнения иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании ч.1 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Из материалов дела следует, что с момента возбуждения исполнительного производства № 213326/20/31030-ИП судебным приставом-исполнителем в целях исполнения требований исполнительного документа совершены следующие исполнительные действия и применены следующие меры принудительного исполнения.

02.09.2020 судебным приставом-исполнителем Первомайского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) (л.д. 84).

23.12.2020 года судебным приставом-исполнителем Первомайского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО окончено исполнительное производство, в связи с исполнением требования исполнительного документа в полном объеме (л.д. 79).

Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 213326/20/61030-ИП с должника взыскано 16987 рублей 28 копеек.

Как следует из п.1 ч.2 ст.227 КАС Российской Федерации, для признания решений, действий (бездействия) указанных выше органов, должностных лиц и служащих незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону и нарушение прав и законных интересов гражданина или организации. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

При этом в силу п.1 ч.9 ст.226 КАС Российской Федерации на лицо, обратившееся в суд, возложено обязанность доказывания нарушения его прав, свобод и законных интересов.

Однако с учетом установленных судом фактических обстоятельств дела основания полагать, что судебным приставом-исполнителем Первомайского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО Подбуцкой Л.С. в рамках исполнительного производства № 213326/20/31030-ИП допущенные бездействия, о которых указывает административный истец, отсутствуют.

Напротив, в ходе судебного разбирательства по делу нашел свое достаточное подтверждение факт совершения судебным приставом-исполнителем надлежащих, своевременных действий в целях реализации задач исполнительного производства, которые привели к полному исполнению требований исполнительного документа.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к выводу о том, что ООО МФК «ОТП Финанс» не доказано нарушение его прав и законных интересов судебным приставом-исполнителем Первомайского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО Подбуцкой Л.С., тогда как административными ответчиками, в свою очередь, доказано совершение должностным лицом необходимых действий для исполнения судебного приказа мирового судьи. В связи с этим основания для удовлетворения требований административного иска отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК "ОТП Финанс" к судебному приставу-исполнителю Первомайского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону Подбуцкой Л.С., УФССП России по РО, заинтересованное лицо: Стаховская Светлана Алексеевна, о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2021 года.

Cудья Е.В. Никонорова