Степанова Елена Арсентьевна

Дело №2-335/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

в составе:

председательствующего судьи Шантенковой Н.М.,

при секретаре Викторовой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Асхвинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики к Степанову В.и., Степановой Е.А., Семеновой Г.И., Кирилловой Л.В. об установлении факта выделения земельной доли на территории СХПК <данные изъяты>, о прекращении права собственности собственников невостребованных земельных долей, о признании права собственности на земельные доли,

у с т а н о в и л :

Администрация Асхвинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Степанову В.И., Степановой Е.А., Семеновой Г.И., Кирилловой Л.В. об установлении факта выделения Е. земельной доли на территории СХПК «<данные изъяты> на основании постановления <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому земельная доля выделена на имя И., о прекращении права собственности Ж., Д., Е. на невостребованные земельные доли бывшего СХПК «<данные изъяты>» площадью <данные изъяты> га пашни, в том числе <данные изъяты> га пашни, и о признании за муниципальным образованием «Асхвинское сельское поселение Канашского района Чувашской Республики» права собственности на указанные три земельные доли бывшего СХПК «<данные изъяты>» площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участо...

...к с кадастровым №, расположенный по <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией <данные изъяты> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан на территории СХПК «<данные изъяты>» было предоставлено <данные изъяты> га земли. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего <данные изъяты> человек, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни. В данном списке, кроме других граждан, содержатся также и умершие собственники земельных долей, указанные в приложении к исковому заявлению. Поскольку земельный участок с кадастровым № расположен на территории Асхвинского сельского поселения, то в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Асхвинского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, размещен на официальном сайте «Асхвинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики» в сети «Интернет», информационных щитах на территории Асхвинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Земельные доли, принадлежащие лицам, заявившим возражения (<данные изъяты> человек), были исключены из списка невостребованных долей. Для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п.5 ст.12.1 ФЗ №101 администрация Асхвинского сельского поселения в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № (уточнение в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №) разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в здании <данные изъяты>. Указанное сообщение было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п.п.2 и 3 ст.14.1 ФЗ. В назначенный срок на собрание никто из собственников не явился, о чем администрацией Асхвинского сельского поселения был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.7 ст.12.1 вышеуказанного Федерального Закона постановлением главы Асхвинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СХПК «Мотор» после истечения четырех месяцев со дня опубликования списка он был утвержден. При составлении списков собственников земельных долей были допущены ошибки. Указанный в списке собственников земельных долей СХПК «<данные изъяты>» И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживавший по <адрес>, фактически есть Е.. Гражданина И., наделенного земельной долей на территории СХПК <данные изъяты>, не существует. Впоследствии под такой же фамилией на основании предоставленных СХПК «<данные изъяты>» материалов главой администрации <данные изъяты> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю», утвердившие список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству. Е. умер в ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям, предоставленным нотариусом Канашского нотариального округа Чувашской Республики Б., после смерти собственника невостребованной доли Ж. в права наследования вступила Степанова Е.А.

По сведениям, предоставленным нотариусом Канашского нотариального округа Чувашской Республики О., после смерти собственников невостребованных земельных долей Е., Д. наследственные дела на имущество указанных лиц не заводились, в делах нотариуса не имеются (л.д<данные изъяты>).

Представитель истца: администрации Асхвинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики Илларионова А.Н.., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в заявлении доводам.

Ответчики: Степанов В.И., Семенова Г.И., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в представленных суду письменных заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, указав, что с исковыми требованиями согласны, на спорную земельную долю не претендуют.

Ответчики: Степанова Е.А., Кириллова Л.В., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений по предъявленному иску не представили.

Третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, письменного отзыва (возражения) на иск не представило.

Третье лицо: МИ ФНС России №4 по ЧР, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, в представленном суду письменном заявлении просило рассмотреть дело без участия представителя.

Третье лицо: Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, в представленном суду письменном отзыве считало исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков, представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных, в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца Илларионову А.Н., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации конституционных прав граждан на землю» было принято решение о выдаче сельскохозяйственным кооперативам, в том числе СХПК <данные изъяты>, свидетельств о праве собственности на земельные доли согласно Спискам, утвержденным постановлением и.о. главы районной администрации (л.д.<данные изъяты>).

Согласно Списку членов СХПК <данные изъяты>-собственников земельных долей с указанием размера их долей, являющемуся приложением к указанному выше постановлению, под № значится И. (л.д. <данные изъяты>)).

Между тем, как следует из искового заявления администрации Асхвинского сельского поселения в <адрес> фактически проживал Е., однако при составлении списков лиц, имеющих право на получение земельных долей в СХПК <данные изъяты>, работниками СХПК была допущена ошибка. Указанный в списке собственников земельных долей СХПК «<данные изъяты>» И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживавший по <адрес>, фактически есть Е., так как в указанной деревне И. не проживал. Фактически земельная доля площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, выделялась Е..

Указанные выше обстоятельства подтверждаются выпиской из похозяйственной книги № Асхвинского сельского поселения Канашского района ЧР по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в <адрес> проживал Е., ДД.ММ.ГГГГ.р. (л.д.<данные изъяты>), пояснениями представителя истца Илларионовой А.Н., согласно которым на территории указанного сельского поселения И., ДД.ММ.ГГГГр., не проживал, а проживал Е., ДД.ММ.ГГГГ.р., умерший ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательства, опровергающие утверждения истца, ответчиками и третьими лицами суду не представлены.

В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Перечень юридических фактов, содержащийся в ч.2 ст.264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. Согласно п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении и других имеющих юридическое значение фактов.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что факт выделения земельных долей имеет юридическое значение, от которого зависит возникновение, изменение и прекращение имущественных прав в отношении такой доли, следует признать, что земельная доля площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, выделенная согласно постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации конституционных прав граждан на землю», на имя И., ДД.ММ.ГГГГ.р., фактически была выделена и закреплена за Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и именно он является собственником невостребованной земельной доли, указанным в списке невостребованных земельных долей СХПК «<данные изъяты>», утвержденном постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Право собственности на данный земельный участок за умершими собственниками, ни за их наследниками земельной доли в ЕГРП не зарегистрировано (л.д<данные изъяты>).

В соответствии с п.1.ст.12.1. Федерального закона №101- ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.2 ст.12.1 Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3 ст. 12.1. Федерального закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с ч.2 ст.5 Закона Чувашской Республики от 01.06.2004г. № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п.7 ст.12.1. Федерального закона №101 ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с ч.2 ст.5 Закона Чувашской Республики от 01.06.2004г. № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Асхвинского сельского поселения Канашского района, что подтверждается представленной кадастровой выпиской о земельном участке (л.д.<данные изъяты>).

Следовательно, Асхвинское сельское поселение Канашского района Чувашской Республики вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на указанный земельный участок.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что все вышеуказанные требования законов были выполнены администрацией Асхвинского сельского поселения.

Судом установлено, что информация о том, что земельные доли собственников земельных долей (согласно приложенному списку) бывшего СХПК <данные изъяты> в соответствии со ст.12.1 ФЗ 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными была опубликована в газете <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (являющейся средством массовой информации, определенным Чувашской Республикой), а также размещена на сайте Асхвинского сельского поселения в сети «Интернет», собственникам земельных долей предлагалось до истечения 3 месяцев со дня опубликования представить в администрацию поселения в письменной форме возражения по поводу необоснованного их включения в данный список, о чем было опубликовано и размещено сообщение в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ на сайте Асхвинского сельского поселения в сети «Интернет», а также ДД.ММ.ГГГГ в газете «<данные изъяты>» № было опубликовано и размещено извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты> часов в здании <данные изъяты> собрания собственников земельных долей бывшего СХПК «<данные изъяты>» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, а также предложения по месту расположения земельных участков. В последующем в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано сообщение о том, что в объявлении, опубликованном в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ., о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего СХПК «<данные изъяты> дату проведения собрания вместо ДД.ММ.ГГГГ следует читать ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

Согласно акту Асхвинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ на общее собрание собственников земельных долей бывшего СХПК «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ в назначенный срок ни один собственник земельной доли не явился (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением <данные изъяты> № был утвержден список собственников невостребованных земельных долей бывшего СХПК <данные изъяты>. Из приложения к данному постановлению следует, что в список собственников невостребованных земельных долей также включены умершие собственники земельных долей по данному делу (л.д. <данные изъяты>).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц деятельность СХПК «<данные изъяты>» прекращена ДД.ММ.ГГГГ в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д. <данные изъяты>).

Земельный участок, состоящий из невостребованных земельных долей граждан, прошел процедуру межевания и постановки на кадастровый учет. В счет невостребованных земельных долей выделен земельный участок с кадастровым №, что подтверждается представленной выпиской кадастрового паспорта земельного участка (л.д.<данные изъяты>).

Конституция Российской Федерации закрепляет положение об охране частной собственности и право каждого гражданина РФ пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению (ст.35 Конституции РФ).

Согласно копиям записей актов о смерти отдела ЗАГС администрации <данные изъяты> Е. умер ДД.ММ.ГГГГ, Д. умер ДД.ММ.ГГГГ, Ж. умер <данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>).

Учитывая, что после смерти Ж., Д., Е. прошло более трёх лет, наследники приняли наследство, но не оформили наследственных прав в отношении земельных долей, свидетельство, подтверждающее право собственности на земельную долю, не получили, не выразили какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названные земельные доли не были ими востребованы, при этом ни сами умершие собственники земельных долей, ни их наследники не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на них и распоряжению.

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности администрации Асхвинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики на спорные земельные участки влечет прекращение права собственности у собственников земельных долей.

Способ, заявленный истцом о прекращения права собственности умершего собственника земельной доли, не противоречит ст.235 ГК РФ, согласно которой право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии достаточных законных оснований для удовлетворения заявленных требований в части прекращения права общей долевой собственности Ж., Д., Е. на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>, и о признании права собственности муниципального образования «Асхвинское сельское поселение Канашского района Чувашской Республики» на указанную невостребованную земельную долю.

Руководствуясь ст. ст.194,198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление администрации Асхвинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики удовлетворить.

Установить факт выделения Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, земельной доли на территории СХПК «<данные изъяты>» на основании постановления <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на имя И..

Прекратить право общей долевой собственности Ж., Д., Е. на земельные доли площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в составе невостребованных земельных долей СХПК <данные изъяты> на земельном участке с кадастровым №.

Признать право собственности муниципального образования «Асхвинское сельское поселение Канашского района Чувашской Республики» на три земельные доли площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.М.Шантенкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.