Степкин Андрей Васильевич

№ 5-276/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 октября 2022 года г.Ярцево Смоленской области

Судья Ярцевского городского суда Смоленской области Коржакова О.И., рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении СТЕПКИНА Андрея Васильевича,

УСТАНОВИЛ:

26.10.2022 в Ярцевский городской суд Смоленской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Степкина А.В.

Как следует из протокола № 67 АА № №002 об административном правонарушении от 24 октября 2022, в 07 часов 30 минут 26 ноября 2021 года на <адрес>, г.Ярцево, Смоленской области, Степкин А.В., 15.05.2001г.р., управляя транспортным средством автомобилем Форд Фиеста государственный регистрационный знак С208МР67 в нарушение п.14.1 ПДД РФ, не предоставил преимущество в движении пешеходу ФИО3, переходившему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, обозначенному дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 и, совершил наезд на него. В результате данного ДТП пешеходу ФИО3, 30.08.1964г.р., согласно заключения судебно-медицинской экспертизы №002 от 28.01.2022 причинен вред здоровью средней степени тяжести.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Степкина А.В. судьей были установлены обстоятельства, предусмотренные ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущие возврат протокола об административном правонарушении и других материалов в орг...

...ан, составивший протокол.

В соответствии с положениями ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в ходе подготовки дела к рассмотрению, судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдение процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и иных сведений, в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В материалах представленного административного материала (л.д. 30) имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования от 29.11.2021. В соответствии с положениями ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Из материалов представленного административного дела следует, что административное расследование было возбуждено 29.11.2021, срок его проведения дважды продлевался: 26.12.2021 до 28.02.2022 (л.д. 35) и 26.01.2022 до 26.07.2022 (л.д. 45), однако, протокол об административном правонарушении (л.д. 2) был составлен 24.10.2022, по истечение длительного времени после окончания проведения административного расследования, в то время как в соответствии с положениями ст. 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями ст. 28.7 ч. 5.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых проводится административное расследование, а также потерпевшему. Данные о направлении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Степкину А.В., а также потерпевшему ФИО3, материалы представленного административного дела не содержат. Имеющееся в материалах административного дела сопроводительное письмо за №152 от 26.01.2022 (л.д.44), не является доказательством направления Степкину А.В. и ФИО3 копии определения от 26.01.2022 о продлении срока административного расследования, поскольку материалы дела не содержат сведений о получении последними указанного акта.

Отмеченные нарушения требований закона обязывает судью на стадии подготовки дела об административном правонарушении возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган (должностному лицу) его составившему для устранения отмеченных недостатков, поскольку изложенное нарушение препятствует принятию по настоящему делу законного и обоснованного решения.

Порядок назначения экспертизы по делу об административном правонарушении установлен ст. 26.4 КоАП РФ, в соответствии с которой, в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы. В определении указываются: основания для назначения экспертизы; фамилия, имя, отчество эксперта или наименование учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза; вопросы, поставленные перед экспертом; перечень материалов, предоставляемых в распоряжение эксперта. Кроме того, в определении должны быть записи о разъяснении эксперту его прав и обязанностей и о предупреждении его об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. До направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

Согласно представленным материалам дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Степкин А.В. с определением о назначении судебно-медицинской экспертизы не был ознакомлен, ему не были разъяснены его права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта. Кроме того, материалы дела не содержат сведений, о разъяснении эксперту его прав и обязанностей, и о предупреждении его об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Таким образом, нарушен порядок проведения судебно-медицинской экспертизы, а потому экспертное заключение N 34 от 28.01.2022г. не может быть использовано в качестве доказательств по делу об административном правонарушении.

Указанные нарушения требований закона обязывают судью на стадии подготовки дела об административном правонарушении возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган (должностному лицу) его составившему для устранения отмеченных недостатков, поскольку изложенное нарушение препятствует принятию по настоящему делу законного и обоснованного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, суд

определил:

Протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении СТЕПКИНА Андрея Васильевича возвратить начальнику ОГИБДД МО МВД России «Ярцевский» Смоленской области - для оформления и устранения указанных недостатков..

Судья О.И.Коржакова