Столбов Михаил Васильевич

Дело № 2-770/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Шаркан УР 03 мая 2018 г.

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.П.,

при секретаре Волковой И.Н.,

с участием представителя истца - Администрации муниципального образования «Сюрсовайское» - Микрюковой Е.А.,

ответчика Столбова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Сюрсовайское» к Столбову М.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования «Сюрсовайское» (далее - истец) обратилась в суд с иском к Столбову М.В. (далее - ответчик) о признании права собственности на невостребованную земельную долю, указав в обоснование следующее.

Во исполнение Указа Президента РФ №323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ №86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от 04 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» постановлением Администрации Шарканского района №207 от 09 июля 1996 года «Об утверждении уточненного списка собственников земельных долей (паев) по СХТОО «Искра»» в общую долевую собственность 464 граждан, в числе которых значилась и СВЛ , был предоставлен земельный участок площадью 3 248,0 га, категории: земли сельскохозяйственного назначения, из состава земель, предоставленных...

... ранее СХТОО «Искра» Шарканского района. Доля каждого собственника была определена в размере 7,0 га.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон №101-ФЗ) земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, может быть признана невостребованной. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии со ст.10 Закона УР от 29 декабря 2003 года №70-РЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Удмуртской Республики» в случаях, когда в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» требуется опубликование сообщения в средствах массовой информации, такие сообщения подлежат публикации в источниках официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района по месту нахождения земельного участка.

Руководствуясь данными нормами, Администрация муниципального образования «Сюрсовайское» подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования «Шарканский район»: www.shark.udmurt.ru.

21 января 2015 года на сайте муниципального образования «Шарканский район»: www.shark.udmurt.ru было опубликовано объявление о проведении 05 марта 2015 года общего собрания участников общей долевой собственности земель бывшего СХТОО «Искра» в с.Сюрсовай в здании Сюрсовайского СДК.

В силу того, что из 464 участников общей долевой собственности на собрание явилось 4 человека, в соответствии с п.5 ст.14.1 Федерального закона № 101-ФЗ, общее собрание было признано несостоявшимся.

Действуя в соответствии с ч.7 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, постановлением от 17 апреля 2015 года №13 Администрация муниципального образования «Сюрсовайское» утвердила список невостребованных земельных долей, в который вошла и земельная доля СВЛ , <дата> года рождения, умершей <дата> (свидетельство на право собственности на землю РФ- XIX УР-51-22 №***).

Ответчик Столбов М.В. приходится сыном умершей СВЛ и наследником ее имущества. Возражений от Столбова М.В., а равно от других лиц, о включении земельной доли СВЛ в список невостребованных земельных долей не поступило.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ, истец просил суд признать право собственности муниципального образования «Сюрсовайское» на земельную долю СВЛ , <дата> года рождения, умершей <дата>, принадлежавшую ей на основании свидетельства на право собственности на землю РФ- XIX УР-51-22 №***, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Шарканского района УР 20 августа 1996 года, площадью 7,0 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: 18:22:000000:437.

В судебном заседании представитель истца - Администрации муниципального образования «Сюрсовайское» - Глава муниципального образования «Сюрсовайское» и Глава Администрации муниципального образования «Сюрсовайское» Микрюкова Е.А. исковые требования о признании права собственности муниципального образования «Сюрсовайское» на земельную долю умершей СВЛ поддержала в полном объеме, в обоснование привела изложенные выше доводы.

Ответчик Столбов М.В. в судебном заседании заявил о признании исковых требований в полном объеме, просил признание иска принять, о чем представил письменное заявление.

Последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, свидетельствующие о том, что умершей <дата> СВЛ при жизни принадлежала земельная доля, размером 7,0 га, в землях бывшего СХТОО «Искра»; ответчик Столбов М.В., являясь сыном умершей и единственным наследником, принявшим ее наследство, свои права на спорную земельную долю в порядке наследования не оформил, земельной долей не распорядился и не использовал её более трех лет подряд; на момент подачи иска земельная доля умершей СВЛ в установленном законом порядке не зарегистрирована, признана невостребованной, суд считает необходимым принять признание иска ответчиком, требование истца удовлетворить.

Так, в соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

О признании иска ответчиком Столбовым В.Л. заявлено добровольно, что ответчиком в судебном заседании подтверждено, оснований полагать иное у суда не имеется. Последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны, признание иска ответчика, являющегося единственным наследником спорной земельной доли, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для непринятия признания иска.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

принять признание Столбова М.В. иска Администрации муниципального образования «Сюрсовайское» о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Иск Администрации муниципального образования «Сюрсовайское» к Столбову М.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Сюрсовайское» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю СВЛ , <дата> года рождения, умершей <дата>, принадлежавшую ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ XIX УР-51-22 №***, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Шарканского района УР 20 августа 1996 года, площадью 7,0 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: УР, Шарканский район, СХПК «Искра», площадью 19 917 073 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер: 18:22:000000:437.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд УР через Воткинский районный суд УР в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья: Т.П.Макарова

№5-1578/2021

18RS0009-01-2021-004224-63

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 ноября 2021г. с.Шаркан

Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики Лопатина Л.Э.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

Столбова М.В., <дата> года рождения, <***>

к административной ответственности в сроки, предусмотренные ст. 4.6 КоАП РФ, не привлекавшегося,

установил:

<дата> в 10 час. 20 мин. Столбов М.В. находился в помещении магазина <***>» по адресу: <*****>, без медицинской маски или иного заменяющего её изделия, чем нарушил требования подп.6 п.10 Распоряжения Главы УР от 18.03.2020 N 42-РГ "О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики" ( в ред. Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 29 октября 2021 года №42-РГ»), при этом в его действиях не усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

По данному факту <дата> участковым уполномоченным полиции ОП «Шарканское» С.*** возбуждено дело об административном правонарушении, в отношении Столбова М.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

08 ноября 2021 года дело поступило в Воткинский районный суд УР, назначено к рассмотрению на 25 ноября 2021 года с 08 час. 30 мин.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Столбов М.В., будучи надлежаще извещен о времени, дате и месте рассмотрения дела, н...

...а рассмотрение дела не явился, об отложении дела не ходатайствовал, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при ведении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Пунктом 1 Распоряжения Главы УР от 18.03.2020 № 42-РГ "О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики" на территории Удмуртской Республики с 18 марта 2020 года впредь до особого распоряжения введен режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом 6 пункта 10 указанного Распоряжения (в ред. распоряжения Главы УР от 29.10.2021 N 42-РГ) с 11 сентября 2020 года на граждан возложена обязанность использовать маски или иные их заменяющие изделия:

при посещении объектов, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги);

при совершении поездок в общественном транспорте, включая такси;

при нахождении на остановочных пунктах общественного транспорта, в зданиях железнодорожных вокзалов, аэровокзалов, автовокзалов и автостанций;

при посещении государственных органов и органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных учреждений;

при посещении культовых помещений, зданий и сооружений;

в иных местах массового пребывания людей, на парковках, в лифтах.

Между тем, при рассмотрении настоящего дела установлено, что Столбов М.В., в нарушение приведенных выше положений п.п.6 п. 10 Распоряжения Главы УР от 18.03.2020 № 42-РГ "О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики" (в ред. Распоряжения Главы УР от 29 октября 2021г. №42-РГ), <дата> в 10 час. 20 мин. находился в помещении объекта, где приобретаются товары – помещении магазина <***>», расположенной по адресу: УР, <*****>, без маски или иного, её заменяющего изделия.

Данные обстоятельства объективно подтверждены представленными в дело доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №*** от <дата>, где зафиксированы вышеуказанные обстоятельства (2-4);

- рапортом оперативного дежурного ОП «Шарканское» А.***. от <дата> о поступлении в указанный день в 10 час. 30 мин. сообщения от помощника ОД ДЧ ОП «Шарканское» С.*** о том, что в помещении магазина «<***>» по адресу: УР, <*****>, находится Столбов М.В. без маски (л.д.5);

- рапортом участкового уполномоченного полиции ОП «Шарканское» С.***. от <дата> о выявленном факте нарушения масочного режима гражданином Столбовым М.В. при посещении магазина «<***>», совершенном <дата> в 10 час. 20 мин. (л.д.6);

- письменными объяснениями Столбова М.В. от <дата>, согласно которым <дата> в 10 час. 20 мин. он находился в помещении магазина <***>», расположенного по адресу: УР, <*****>, без медицинской маски. Через некоторое время зашли сотрудники полиции и зафиксировали нарушение. Вину не признает, так как маска была при себе, не успел ее одеть. Впредь обязуется соблюдать масочный режим (л.д. 7);

- фотоизображением Столбова М.В. в помещении магазина, на котором изображено лицо мужского пола, при этом на его лице отсутствует маска или иной предмет, её заменяющий. Кроме того, содержатся фотоизображения входной группы в магазин, предупреждения посетителей о запрете входа без маски, наличие масок для посетителей (л.д. 9).

Указанные выше доказательства являются допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО2 в совершении вмененного ему правонарушения.

Поскольку Столбов М.В. при введенном на территории Удмуртской Республики с 18 марта 2020 года режима «Повышенная готовность», в нарушение п.п.6 п.10 Распоряжения Главы УР от 18.03.2020 № 42-РГ "О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики" (в ред. Распоряжения Главы УР от 29 октября 2021 года №42-РГ), при посещении магазина <***>» по адресу: УР, <*****>, <дата> в 10 час. 20 мин. находился без маски и иного её заменяющего изделия, его действия необходимо квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при ведении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания Столбову М.В. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.

Санкция части 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает возможность назначения гражданам наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Учитывая характер совершенного Столбовым М.В. административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, указанные выше смягчающие и отягчающее обстоятельства, судья считает необходимым назначить Столбову М.В. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Столбова М.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Воткинский районный суд УР в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Л.Э. Лопатина