Стрекаловских Евгений Клавдиевич

Дело № 2-1461/2014.

Мотивированное решение составлено 17 декабря 2014 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2014 года г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Юровой А.А. при секретаре Жернаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стрекаловских Е.К. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Стрекаловских Е.К. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Асбесте о включении периода работы в стаж с тяжелыми условиями труда указав, что *Дата* он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по г.Асбесту Свердловской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением Управления Пенсионного фонда РФ в городе Асбесте Свердловской области от *Дата* истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что необходимый трудовой стаж на работах с тяжелыми условиями труда не выработан.

Решением об отказе в установлении пенсии ответчиком в специальный трудовой стаж работы в тяжелых условиях труда не включен период работы истца с *Дата* по *Дата* (5 лет 1 месяц 9 дней) - газоэлектросварщик, ООО «ЖелДорПуть».

Истец просит суд включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период его работы с *Дата* по *Дата* (5 лет 1 месяц 9 дней) -...

... газоэлектросварщик, ООО «ЖелДорПуть», признать за ним право на досрочное получение трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с *Дата*.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, пояснил, что в спорный период работы работал электрогазосварщиком полный рабочий день на резке и ручной сварке.

Представитель ответчика Сычугова Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что с иском не согласна, в связи с тем, что работодателем не подтверждается наличие условий труда, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Представитель третьего лица, ООО «ЖелДорПуть», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав материалы дела, фотографии, удостоверение сварщика, руководство по эксплуатации аппарата сварочного, трудовой договор, справку, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствие со ст.55 Конституции Российской Федерации перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу требований пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года N 537 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда (п.п. 2 п. 1 ст. 27) применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года N 10 и Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 за период работ, выполнявшихся до 01.01.1992 года.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне- с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В разделе XXXII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с "Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", "Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"), предусмотрены профессии "газосварщики и их подручные" и "электросварщики и их подручные".

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение") с разделом XXXIII "Общие профессии" позицией 23200000-19756 предусмотрена профессия "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", позицией 23200000- 11620 предусмотрена профессия "Газосварщики", позицией 23200000-19906 предусмотрена профессия "Электросварщики ручной сварки".

Работники, предусмотренные в разделах "Общие профессии" Списков N 1 и 2, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, в каких производствах они заняты.

Установлено, что *Дата* истец обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Асбесте с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости на льготных основаниях, на основании ст.27 п.п.1 п.2 Федерального закона № 173-ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Асбесте от *Дата* истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что необходимый трудовой стаж на работах с вредными условиями труда им не выработан. Ответчиком в специальный трудовой стаж работы во вредных условиях труда не включен период работы с *Дата*г. по *Дата* (5 лет 1 месяц 09 дней) – электрогазосварщиком в ООО «ЖелДорПуть» в связи с тем, что согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица предприятие предоставляет сведения о работе истца без указания льготного стажа, не указывая код особых условий труда. (л.д.8-9)

Трудовой книжкой истца, трудовым договором, справкой уведомлением, справкой подтверждается, что в период с *Дата* по настоящее время истец работает электрогазосварщиком в ООО «ЖелДорПуть» (л.д.10-12,13,14).

Копией диплома, удостоверением сварщика *Номер* подтверждается, что истец имеет специальность электрогазосварщика (л.д.30). В удостоверении сварщика, выданном истцу имеется указание о том, что он проходил аттестацию по профессии, способ сварки – ручная электродуговая сварка.

Картой аттестации рабочего места по условиям труда *Номер* ООО «ЖелДорПуть» по профессии электрогазосварщик подтверждается, что в работе используется оборудование: сварочный аппарат «Форсаж 500», зубило, электродержатель самодельных, баллон с газом (пропан, кислород), используется сырье: электроды, сталь. По степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса дана оценка условий труда как вредная, класс 3.1. Картой аттестации определены компенсации работникам – повышенный размер оплаты труда, не менее 4%, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск 7/14 дней, продолжительность рабочего времени не более 36 часов. Основания для предоставления компенсаций указаны ст.147, 117, 92 Трудового кодекса, Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 года № 298/П-22 «Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный день», раздел ХIII Сварочные работы, п. 13, д/13 г/. В карте аттестации отмечено право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 2, разделу XXXIII Общие профессии, 23200000-19756 Электрогазосварщики (л.д.47-48)

Справкой-уведомлением подтверждается, что истец в спорный период работы работает в должности электрогазосварщика на сварочных аппаратах промышленного типа (ВДУ 506, ТД 500, «Форсаж 500).

Из предоставленных истцом фотографий и его пояснений в судебном заседании следует, что в спорный период работы истец работал на аппаратах ручной сварки, условия труда не менялись, за исключением того, что в последние годы истец работает на аппарате «Форсаж 500», ранее работал на аппарате ТД 500. Указанные сведения ответчиком не опровергнут, подтверждаются справками, выданными работодателем.

Согласно Руководству по эксплуатации аппарата сварочного постоянного тока Форсаж-500, указанный аппарат является аппаратом сварочным постоянного тока промышленного применения, предназначен для ручной электродуговой сварки стальных материалов, деталей и агрегатов. Аппарат также применяется для полуавтоматической сварки.

Расчетными листками, справкой ООО «ЖелДорПуть» подтверждается, что истец в спорный период времени работал полный рабочий день, отвлечений от работы не имелось, в отпусках без сохранения заработной платы истец не находился (л.д.65-76,77)

В соответствии с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий от 04 октября 1991 года основным документом для назначения пенсии по старости является трудовая книжка. Если по трудовой книжке невозможно определить характер деятельности, то к заявлению гражданина должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Таким документом служит справка, выданная предприятием, на котором протекала трудовая деятельность, на основании документов, подтверждающих характер работы в соответствующие периоды.

В судебном заседании установлено, что истец был занят на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами, не доверять которым у суда не имеется оснований, поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, поэтому суд вправе принять во внимание любые допустимые средства доказывания. В качестве таковых суд принимает во внимание письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, фотографии, руководство по эксплуатации аппарата сварочного постоянного тока «Форсаж-500» и пояснения истца.

Истцом в материалы дела представлены все возможные доказательства, подтверждающие льготный характер работы, представить иные документы он лишен возможности, поскольку материалами дела подтверждается, неоднократные судебные запросы в адрес работодателя частично остались без исполнения, справка, уточняющая характер работы истца без достаточных оснований не была ему выдана. Указанные обстоятельства, как не зависящие от воли истца, не могут служить ограничением его пенсионных прав.

Кроме того, никаких сведений о том, что истец совмещал работу по Списку N 2 с другой работой или работал в режиме неполного рабочего времени, в представленных суду материалах не имеется, в связи с чем оснований для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по данным доводам не имеется.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Ссылки ответчика на отсутствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета об особых условиях труда истца в спорные периоды, суд полагает необоснованными, поскольку обязанность подачи таких сведений лежит на работодателе и не может быть поставлена в вину истцу.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации № 173-ФЗ от 17.12.2001г., трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии *Дата* *Дата* истцу исполнилось 55 лет *Дата* и у него имелся необходимый страховой стаж, составляющий 29 лет 11 месяцев 13 дней, стаж работы по Списку *Номер* составлял более 12 лет 6 месяцев, поэтому истец имеет право на указанную пенсию со дня достижения им возраста 55 лет, после обращения за назначением пенсии, то есть с *Дата*

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб., что подтверждается квитанцией (л.д. 4). Указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Истец оплатил услуги по составлению искового заявления в размере 2000 рублей (л.д.146). Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, объем оказанной истцу юридической помощи, понесенные расходы являются разумными и соразмерными, их возмещение подлежит взысканию в пользу истца с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Стрекаловских Е.К. удовлетворить.

Включить в специальный стаж работы Стрекаловских Е.К. период его работы с *Дата* по *Дата* – электрогазосварщиком в ООО «ЖелДорПуть».

Признать за Стрекаловских Е.К. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с *Дата*.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области назначить Стрекаловских Е.К. досрочную трудовую пенсию по старости с *Дата*.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области в пользу Стрекаловских Е.К. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 200 (двести) рублей, возмещение расходов по оплате услуг по составлению искового заявления 2000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Асбестовского городского суда А.А.Юрова

Дело № 2-1461/2014

Ч А С Т Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 декабря 2014 года г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Юровой А.А. при секретаре Жернаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стрекаловских Е.К. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Стрекаловских Е.К. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Асбесте о включении периода работы в стаж с тяжелыми условиями труда указав, что *Дата* он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по г.Асбесту Свердловской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением Управления Пенсионного фонда РФ в городе Асбесте Свердловской области от *Дата* истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что необходимый трудовой стаж на работах с тяжелыми условиями труда не выработан.

Решением об отказе в установлении пенсии ответчиком в специальный трудовой стаж работы в тяжелых условиях труда не включен период работы истца с *Дата* по *Дата* (5 лет 1 месяц 9 дней) - газоэлектросварщик, ООО «ЖелДорПуть».

Истец просит суд включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период его работы с *Дата* по *Дата* (5 лет 1 месяц 9 дней) - газоэлектросварщик, ООО «ЖелДо...

...рПуть», признать за ним право на досрочное получение трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с *Дата*.

Решением Асбестовского городского суда от *Дата* требования истца были удовлетворены, период работы истца с *Дата* по *Дата* (5 лет 1 месяц 9 дней) – электрогазосварщиком в ООО «ЖелДорПуть» включен в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда, признано право истца на досрочное назначение пенсии с *Дата*

При рассмотрении данного искового заявления в судебном заседании было установлено нарушение трудового законодательства, допущенное ООО «ЖелДорПуть».

Судом установлено, что Стрекаловских Е.К. с *Дата* по настоящее время работает – электрогазосварщиком в ООО «ЖелДорПуть».

В соответствии со статьей 62 Трудового кодекса РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Статьей 136 ТК РФ предусмотрено, что при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; о размерах и об основаниях произведенных удержаний; об общей денежной сумме, подлежащей выплате (ч. 1).

Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов (ч. 2).

В судебном заседании было установлено, что в нарушение указанных требований законодательства Стрекаловских Е.К. работодателем ООО «ЖелДорПуть» не были выданы документы о его работе, в том числе без достаточных оснований не была выдана справка, уточняющая характер его работы. Кроме этого, запрошенные по ходатайству истца документы были выданы истцу частично, в адрес суда документы об условиях работы истца, о наличии или отсутствии вредных факторов в его работе ООО «ЖелДорПуть», об оборудовании и его характеристиках, которое использовалось истцом в спорный период работы, не направлялись.

В ответ на судебный запрос ООО «ЖелДорПуть» сообщил суду, что расчетные листки на предприятии не заполняются (ответ *Номер* от *Дата* л.д.55). После повторного судебного запроса, расчетные листки были выданы работодателем истцу.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица – Стрекаловских Е.К., работодатель ООО «ЖелДорПуть» не отчитывается в Пенсионный фонд с указанием соответствующего кода льготной профессии Стрекаловских Е.К., несмотря на то обстоятельство, что в судебном заседании нашел подтверждение факт работы истца в тяжелых условиях труда, а так же тяжелые условия труда подтверждены аттестацией рабочего места истца.

Суд считает необходимым обратить внимание руководителя ООО «ЖелДорПуть» на обстоятельства, изложенные в настоящем определении, для принятия соответствующих мер для устранения выявленных нарушений трудового законодательства.

Так же, суд считает необходимым обратить внимание Государственной инспекции труда в Свердловской области на обстоятельства, изложенные в настоящем определении, для контроля за исполнением ООО «ЖелДорПуть» трудового законодательства, в части оплаты труда работников и оформления документов при увольнении работников.

В соответствии с частью 1 статья 226 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 226 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Об изложенном довести до сведения директора общества с ограниченной ответственностью «ЖелДорПуть» Пешкова О.А. для принятия соответствующих мер реагирования.

О принятых мерах сообщить в Асбестовский городской суд в течение месяца со дня получения копии настоящего частного определения.

Копию данного частного определения направить Государственной инспекции труда в Свердловской области для сведения и для принятия соответствующих мер реагирования.

Разъяснить, что в случае несообщения о принятых мерах виновные должностные лица могут быть подвергнуты штрафу в размере до одной тысячи рублей, наложение штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить о мерах, принятых по частному определению суда.

Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение 15 дней.

Судья Асбестовского городского суда А.А. Юрова