Строкин Владимир Лазаревич

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Приокский районный суд города Нижнего Новгорода

в составе председательствующего: судьи Кшнякиной Е.И.

при секретаре: Сильвестрове П.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Строкина В.Л. к гаражному кооперативу «Н.», администрации города Нижнего Новгорода, администрации Приокского района г.Нижнего Новгорода, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Строкин В.Л. обратился в суд с иском к ответчикам с вышеуказанными требованиями.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что решением правления ГК «Н.» истец был принят в члены гаражного кооператива «Н.». На основании данного решения ДД.ММ.ГГГГг. Симагину С.Н. была выдана книжка пайщика №.

Согласно решению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Строкину В.Л. было разрешено строительство гаража размером <данные изъяты> на <данные изъяты> в ГК «Н.», по адресу: <адрес>

Гараж № располагается на земельном участке, который в установленном законом порядке был отведен под строительство гаражей.

Решением исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что в целях упорядочения границ земельного участка Г. закрепить за Г. в бессрочное пользование территорию площадью <данные изъяты> га.

Решением Минсельхозпрода России от ДД.ММ.ГГГГ № об изъятии земельного участка установлено, что Минсельхозпрод России не возражает против ...

...изъятия земли площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуального строительства гаражей и коллективных погребов.

Распоряжением администрации города Нижнего Новгорода № от ДД.ММ.ГГГГ было внесено изменение в распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ В распоряжение № были изменены абзацы 1 и 2 пункта 1. (распоряжение администрации города Нижнего Новгорода № от ДД.ММ.ГГГГ г.).

ДД.ММ.ГГГГг. был проведен технический учет гаража №, оформлены кадастровый и технический паспорта, гаражу присвоен как объекту недвижимости кадастровый номер №.

Согласно данным технического плана помещения, оформленным на ДД.ММ.ГГГГ, гараж № представляет собой одноэтажное нежилое помещение, площадью <данные изъяты> кв.м. Инвентаризационная стоимость помещения составляет <данные изъяты> руб.

В установленном законом порядке право собственности на гараж № зарегистрировано не было, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. По данным поземельной книги регистрация права собственности на объект имущества - гараж, расположенный по адресу: <адрес>, гараж № не производилась.

Истец считает, что гараж построен с соблюдением закона и иных правовых актов в т.ч. по земельному участку, отведенному для строительства гаражей, что подтверждается вышеуказанными документами.

Основывая свои требования на нормах закона ст. 130, 131, 218 ГК РФ истец просит: признать за ним право собственности на гараж № (гаражный бокс), общей площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый номер №, расположенный в ПКГК «Н.» литера <данные изъяты>, по адресу: <адрес> (л.д. №).

Истец Строкин В.Л. в судебное заседание не явился. Его представитель Селезнев А.Н., действующий на основании доверенности (л.д. №),заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что ГК «Н.» находится за границами земельного участка, переданного С., земля изначально выделялась для строительства гаражей, о чем свидетельствуют все распоряжения органов местного самоуправления, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а также решение профсоюзного комитета С.

Представитель ответчика - Гаражного кооператива «Н.» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, путем направления судебного извещения (л.д. №). В связи с истечением срока хранения, конверт с судебным извещением возвращен в суд почтовой организацией (л.д. №).

Представитель ответчика администрации г. Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения (л.д. №). Направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Каких-либо возражений по существу иска не представлено (л.д. №).

Представитель ответчика администрация Приокского района г. Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения (л.д. №). Направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Каких-либо возражений по существу иска не представлено (л.д. №).

Представитель ответчика Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения (л.д. №). Ранее поступил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что гараж № с кадастровым номером №, принадлежащий Строкину В.Л., является самовольной постройкой, исходя из следующего. Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица ГК «Н.» создан ДД.ММ.ГГГГНа момент создания кооператива вопросы предоставления земельных участков под строительство гаражей регулировались Земельным кодексом РСФСР 1991 года и Положением «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев», утвержденным решением Горьковского городского Совета депутатов трудящихся от 14.08.1972г. № 429.В соответствии со ст. 80 Земельного кодекса РСФСР, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставлялись местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. По смыслу раздела II п.2 Положения «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев», регулирующего вопросы строительства капитальных гаражей боксового или манежного типа для автомашин индивидуального пользования, отвод земельного участка под строительство осуществляется решениями исполкома горсовета. Кроме того, пунктом 2 Постановления СНК РСФСР от 22.05.1940г. № 390 «О мерах по борьбе с самовольным строительством в городах, курортных и дачных поселках» запрещалось государственным учреждениям и предприятиям, кооперативам и общественным организациям и отдельным гражданам приступать к строительству до получения письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета народных депутатов. В соответствии с указанными нормативными правовыми актами правом предоставления земельных участков под строительство гаражей были наделены исполкомы городских Советов народных депутатов. П.2 Указа Президента РФ от 24.12.1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства РФ в соответствие с Конституцией РФ» установлено, что полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные сталями 14, 28, 29, 33-35, 55, 58, 64, 68, 74, 80 и 94 Земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями. В связи с тем, что отвод земельного участка под строительство гаража не производился, письменное разрешение горисполкома о разрешении строительства объекта и доказательства ввода объекта в эксплуатацию отсутствуют, данное капитальное сооружение следует расценивать как самовольное строение. В силу Законов Нижегородской области от 13.12.2005 Na 192-3, от 23.12.2014 № 197-3, Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.02.2006 г. № 31 органом по управлению и распоряжению земельными участками в городе Нижнем Новгороде, государственная собственность на которые не разграничена, является Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области. Земельный участок, на котором расположен гараж, ранее предоставлялся федеральному государственному учреждению, и в силу ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ подлежит отнесению к федеральной собственности. Просит в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело без участия представителя министерства (л.д. №).

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения (л.д. №).Поступили возраженияна исковое заявление, из которых следует, что Строкин В.Л. принят ДД.ММ.ГГГГ в члены ГК «Н.». Согласно решению администрации Приокского района от ДД.ММ.ГГГГ № Строкину В.Л. разрешено осуществить строительство гаража размером <данные изъяты> на <данные изъяты> м в ГК «Н.». Возведение гаража осуществлялось на земельном участке, предоставленном распоряжением главы местного самоуправления г. Нижнего Новгорода № от ДД.ММ.ГГГГ Государственному образовательному учреждению «С.». Данным распоряжением С. предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью <данные изъяты> га по <адрес> в <адрес>. В соответствии с пунктом 3 раздела 2 приложения 1 к Постановлению Верховного Совета РФ № высшие учебные заведения, научно-исследовательские учреждения, предприятия и другие объекты Российской Академии наук, отраслевых академий наук, Министерства образования Российской Федерации, Министерства науки и технической политики Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, государственных научных центров, было отнесено исключительно к федеральной собственности. Соответственно, земля, выделенная С. в ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы местного самоуправления города Нижнего Новгорода под территорию учебного комплекса академии на праве бессрочного пользования, также является собственностью Российской Федерации (ст. 135 ГК РФ), а значит уже разграничена с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Однако строительство гаража осуществлялось без согласия собственника земельного участка - Российской Федерации. В соответствии с Положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, утвержденным Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (далее - Территориальное управление) осуществляет функции по управлению федеральным имуществом (п.1 Положения). Территориальным управлением не было согласовано строительство гаража на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем С. на праве постоянного бессрочного пользования. Решение об изъятии земельного участка у С. для строительства гаражного бокса в порядке, установленном статьями 28, 29 Земельного кодекса Российской Федерации, собственником земельного участка не принималось. Территориальное управление Росимущества в Нижегородской области не осуществляло действий, направленных на отчуждение данного земельного участка, в том числе на вовлечение указанного земельного участка в хозяйственный оборот (использование под строительство гаражных боксов). Участок предоставлен учреждению (А.) на праве постоянного (бессрочного) пользования, т.е. титуле, который не предполагает его последующее отчуждение либо передачу во владение по иному основанию третьему лицу, в силу статьи 20 Земельного кодекса РФ (утратила силу с 01.04.2015), статьи 264 Гражданского кодекса РФ. По смыслу ст.218 ч.4 ГК РФ право собственности на гараж к члену потребительского кооператива переходит (от самого кооператива) в момент полного внесения паевого взноса. Последующее оформление этого факта только подтверждает его, т.е. не устанавливает, а лишь фиксирует этот факт. Вместе с тем, возникновение права в момент оплаты пая может быть ограничено запретами, предусмотренными гражданским законодательством. В данном случае такой запрет предусмотрен статьей 222 Гражданского кодекса РФ. В связи с тем, что, объект недвижимости - гаражный бокс №, площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер №, расположенный в ГК «Н.», по адресу: <адрес>, ПКГК «Н.», является самовольной постройкой, оснований для возникновения права собственности Строкина В.Л. в соответствии со ст. 218 ГК РФ на данный объект недвижимости не имеется. в заявленных требованиях истцу просит отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя Росимущества. (л.д. №).

Представитель ответчика Правительства Нижегородской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения (л.д. №).Ранее поступил отзыв на иск, из которого следует, что в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Закона Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в Нижегородской области» при формировании и предоставлении земельных участков уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области и Закона Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области» управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городе Нижнем Новгороде (за исключением случаев предоставления земельных участков для осуществления строительства, реконструкции существующих объектов капитального строительства и размещения временных объектов) осуществляет орган, уполномоченный на управление и распоряжение земельными ресурсами на территории Нижегородской области. Пунктом 2 данного постановления Правительства Нижегородской области уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области определено министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области. Исходя из вышеназванных норм, в компетенцию Правительства Нижегородской области в сфере земельных отношений не входит предоставление земельных участков под зданиями, строениями, сооружениями, объектами незавершенного строительства. Учитывая изложенное, считает Правительство Нижегородской области ненадлежащим ответчиком по делу. Просят рассмотреть дело в отсутствие представителя Правительства Нижегородской области. (л.д. № ).

Представитель третьего лица Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «С.» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя академии (л.д. №).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

Решение суда о признании права собственности согласно ст. 8 ГК РФ является основанием возникновения прав и обязанностей.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права…

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1.2 устава кооператив является добровольным объединением граждан на основе членства с целью удовлетворения потребностей пайщиков в гаражах для автотранспортных средств и услугах по обеспечению сохранности и надлежащего технического состояния принадлежащих пайщикам автотранспортных средств путем объединения пайщиками имущественных паевых взносов (л.д. №).

Согласно решению администрации Приокского района от ДД.ММ.ГГГГ № Строкину В.Л. было разрешено строительство гаража размером <данные изъяты> на <данные изъяты> в ГК «Н.», по адресу: <адрес> (л.д. №).

Решением правления ГК «Н.» от ДД.ММ.ГГГГ № истец был принят в члены ГК «Н.». На основании данного решения ДД.ММ.ГГГГ Строкину В.Л. была выдана книжка пайщика № (л.д. №).

Строкин В.Л. является членом гаражного кооператива «Н.», где ему принадлежит гараж №, площадью <данные изъяты> кв.м., пай выплачен полностью в ДД.ММ.ГГГГ задолженности по членским и паевым взносам не имеет. (л.д. №).

Истцом представлен технический план помещения на гараж № по <адрес> согласно которому пом. № представляет собой нежилое одноэтажное кирпичное помещение, общая площадь нежилого помещения - <данные изъяты> кв.м. (л.д. №).

Согласно кадастровому паспорту гаражу № местоположение: <адрес> как объекту недвижимости присвоен кадастровый номер № (л.д. №).

Согласно справкам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ по данным Поземельной книги и из реестровой книги Приокского районного ОТИ регистрация права собственности на гараж № по адресу: <адрес> не проводилась (л.д. №).

Как следует из инвентаризационного плана, гараж № находится в границах земельного участка, предоставленного ГК «Н.» на законных основаниях.

Таким образом, поскольку гараж № построен на земельном участке, предоставленном гаражному кооперативу «Н.» под строительство гаражей боксового типа, истец является членом ГК, паевой взнос выплачен полностью, то он приобрел право собственности на данный объект недвижимого имущества, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Строкина В.Л. удовлетворить.

Признать за Строкиным В.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое помещение - гараж №, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенный в ПКГК «Н.», литера <данные изъяты>, по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца через Приокский районный суд города Нижнего Новгорода.

Судья: Е.И. Кшнякина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>