Стругацкая Елена Кимовна

Д. № 5-196/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Губкинский ЯНАО 8 июня 2020 года

Судья Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Первухин Д.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Стругацкой Е.К.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Стругацкой Елены Кимовны, (...)

УСТАНОВИЛ:

29 апреля 2020 года в 16 часов 00 минут около памятника Первопроходцам в мкрн. 9а г. Губкинского ЯНАО выявлена Стругацкая Е.К., которая на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в период режима повышенной готовности, установленного постановлением Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 года №29-ПГ,, не исполнила обязанности, предусмотренные ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», требования п. «а» ч. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №417, а также п. 3 постановления Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 №29-ПГ «О введении режима повышенной готовности», при отсутствии исключительных случаев, установленных указанным постановлением, являясь лицом, не относящимся к категориям граждан, на которых режим самоизоляции не распространяется, оставила место своего ...

...проживания по адресу: (...)

В судебном заседании Стругацкая Е.К. пояснила, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении соответствуют действительности. Из дома в 6 мкр-не пошла в пекарню, расположенную в 9 мкрне г. Губкинского за хлебом, который не продают в других магазинах.

Представитель ОМВД России по г. Губкинский извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, ходатайств в об отложении судебного заседания не представил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав участника судья приходит к следующему.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и согласно ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» обязаны выполнять установленные в соответствии с данным Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 №29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» с 16 марта 2020 года на территории Ямало-Ненецкого автономного округа введен режим повышенной готовности и определен комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с п. «а» ч. 3 которых при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с п. 3 Постановлением Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 №29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» лица, проживающие (пребывающие), находящиеся на территорию ЯНАО обязаны обеспечить режим самоизоляции и не покидать место проживания (пребывания) за исключением случаев, предусмотренных данным пунктом, к которым отнесено следование к ближайшему месту приобретения товаров, услуг, реализация (выполнение, предоставление) которых не ограничена в соответствии с данным постановлением. Для наличия указанного как исключительного случая, предоставляющего возможность покинуть место жительства необходимо одновременное наличие двух условий: 1) следования к месту приобретения товаров и 2) следование к ближайшему месту приобретения товаров.

Из представленных материалов следует, что Стругацкая Е.К. в период действующего на территории ЯНАО режима повышенной готовности покинула место своего жительства для следования за продуктами в магазин, однако при наличии продуктовых магазинов в 6 микрорайоне, и в близлежащих 5, 7, 12 микрорайонах не выполнено одно из условий, позволяющих отнести эти действия к исключительным случаям, а именно следование в близлежащий магазин, так как пошла в пекарню, расположенную в 9 микрорайоне, удаленную от 6 микрорайона более чем через 3 микрорайона. Таким образом исключительных случаев, при которых допускалась возможность покинуть место проживания у Стругацкой Е.К. не имелось, к категориям граждан, на которых режим самоизоляции не распространяется, он не относится. Ограничение следования в близлежащий магазин, связано с мерами, направленными на ограничение распространение коронавирусной инфекции.

Вина Стругацкой Е.К. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Губкинскому, объяснениями Стругацкой Е.К.

Действия Стругацкой Е.К. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Срок давности привлечения Стругацкой Е.К. к административной ответственности за указанное правонарушение, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

При назначении наказания учитываются характер совершенного Стругацкой Е.К. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Стругацкой Е.К. является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, совершение правонарушения впервые в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Стругацкой Е.К. не установлено.

Санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении граждан предусмотрены наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При решении вопроса о виде назначаемого административного наказания учитывается, что в связи угрозой возникновения чрезвычайной ситуации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа режим повышенной готовности введен и комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, определен с 16 марта 2020 года.

Ежедневно через средства массовой информации, а также посредством воспроизведения сообщений курсирующего по городу передвижного транспорта с громкоговорителями, населению сообщается об опасности короновирусной инфекции, доводится количество заболевших, обращается внимание на необходимость соблюдения мер направленных на предотвращение распространения инфекции, в том числе на соблюдение режима самоизоляции, сообщается об административной ответственности за нарушение режима самоизоляции, о фактах привлечения граждан к административной ответственности за нарушение режима самоизоляции

Учитывая изложенное, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, в том числе имущественное положение, совершение административного правонарушения впервые, при отсутствии причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также при отсутствии имущественного ущерба, достижение предусмотренных ст. 3.1. КоАП РФ целей административного наказания, в том числе предупреждение совершения новых правонарушений, в конкретном случае возможно при назначении наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

признать Стругацкую Елену Кимовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение 10 суток со дня вручения или получения, путем подачи жалобы через Губкинский районный суд ЯНАО.

Судья _________________