Стрыгина Оксана Альбертовна

Дело №2а-2696/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 27 августа 2024 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.В.,

при секретаре Архипову Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО Профессиональная коллекторская организация «21 век» к судебному приставу– исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области Чебаковой Д.П., ГУФССП России по Волгоградской области о признании незаконными постановления об окончании исполнительного производства, обязании совершить исполнительные действия и меры принудительного исполнения,

У С Т А Н О В И Л:

ООО Профессиональная коллекторская организация «21 век» обратилось в суд с указанным выше административным исковым заявлением к судебному приставу– исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области Чебаковой Д.П., ГУФССП России по Волгоградской области о признании незаконными постановления об окончании исполнительного производства, обязании совершить исполнительные действия и меры принудительного исполнения.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на исполнении в Советском РОСП УФССП России по Волгоградской области находилось исполнительное производство 135029/23/34041-ИП, возбужденное в отношении должника: Ф.И.О.9 Ф.И.О.13 в пользу взыскателя: ООО Профессиональная коллекторская...

... организация «21 век»

Считает, что судебный пристав-исполнитель Советского РОСП фактически бездействует, исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, не совершает.

Просил признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Советское РОСП г. Волгограда Ф.И.О.4 в не совершении исполнительных действий и мер принудительного применения в исполнительном производстве номер -ИП:

1) Длительное время не совершает выход в адрес место нахождения должника или его имущества;

2) не накладывает арест на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности:

3) не накладывает арест на денежные средства и не обращает взыскание на денежные средства, которые размешены на банковских счетах (расчетных, субсидиарных, депозитных, овердрафтных, кредитных, онлайновых, и т.д.) у должника, в том числе открытых брокерских и депозитарных счетов с находящимися на них денежными средствами в валютах и (или) бездокументарными ценными бумагами в следующих банках:иные данные

4) не обращает взыскание на денежные средства, хранящиеся в кредитных учреждениях: ОЗОН-БАНК, Тинькофф Банк, Райффайзен Банк, Сбербанк России, Альфа-Банк, Быстро банк, ВТБ, МТС Банк, СКБ-Банк, Хоум Кредит, Пойдём!, Промсвязьбанк. Русский Стандарт, Ренессанс Кредит, Россельхозбанк и другие кредитные учреждения, находящиеся в регионе, нахождения должника;

5) Не обращает взыскание на заработную плату и иные официальные источники дохода должника в размере 50 %.

6) Не устанавливает дебиторскую задолженность третьих лиц перед должником. Не накладывает арест на

дебиторскую задолженность.

7) Не проверяет имущественное положение супруга должника на предмет регистрации движимого и недвижимого

имущества приобретенного в период заключения брака

8) Не выставляет требования о представлении документов-оснований возникновения права собственности на

недвижимое имущество, принадлежащее должнику.

9) Не привлекает должника к административной ответственности за невыполнение законных требований должностного лица,

10) Не объявляет исполнительный розыск должника или его имущества на основании, поступившего в структурное подразделение заявления о возбуждении исполнительного производства с наличием соответствующего требования в нем, а также, поступивших в структурное подразделение заявлений о розыске

Обязать судебного пристава-исполнителя Советское РОСП г. Волгограда Чебакова Д. П. совершить исполнительные действия и указанные меры принудительного исполнения, административного искового заявления.

Представитель административного истца ООО Профессиональная коллекторская организация «21 век» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно. В исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дел в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области Чебакова Д.П. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Волгоградской области в судебное заседание не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

При этом в силу п. 2 ст. 3 КАС РФ задачей административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст.13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального Закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Требования, предъявляемые к исполнительному документу, установлены статьей 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Согласно п. 6 ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава - исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должна быть указана резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Частью 4 ст. 49 Закона "Об исполнительном производстве" определено, что должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

В судебном заседании установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя адрес отделения ГУФССП по адрес Ф.И.О.5 находится исполнительное производство номер-СД от дата в отношении должника Ф.И.О.14.

В состав сводного исполнительного производства номер-СД вошли исполнительные производства № номер

возбужденные на основании исполнительных документов Судебный приказ номер от дата, выданный органом: Судебный участок номер Советского судебного района города Волгограда адрес, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 91835.48 руб., Судебный приказ номер от дата, выданный органом: Судебный участок номер Советского судебного района города Волгограда адрес, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 55925.00 руб., Судебный приказ номер от дата, выданный органом: Судебный участок номер Советского судебного района города Волгограда адрес, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 41613.50 руб., Судебный приказ номер от дата, выданный органом: Судебный участок номер Советского судебного района города Волгограда адрес, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 482779,24 руб. Судебный приказ номер отдата, выданный органом: Судебный участок номер Советского судебного района города Волгограда адрес, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 38042.98 руб., Судебный приказ номер от дата, выданный-органом: Судебный участок номер Советского судебного района города Волгограда адрес, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 99239.86 руб., Судебный приказ номер от дата, выданный органом: Судебный участок номер Советского судебного района города Волгограда адрес, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 13097.23 руб., Судебный приказ номер от дата, выданный органом: Судебный участок номер Советского судебного района города Волгограда адрес, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 32159.79 руб., Судебный приказ номер от дата, выданный органом: Судебный участок номер Краснооктябрьского судебного района города Волгограда адрес, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 22153.66 руб., Судебный приказ номер от дата, выданный органом: Судебный участок номер Советского судебного района города Волгограда адрес, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 76225.00 руб., Судебный приказ номер от 13,04.2020, выданный органом: Судебный участок номер Советского судебного района города Волгограда адрес, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 57955.00 руб., Судебный приказ номер от дата, выданный органом: Судебный участок номер Советского судебного района города Волгограда адрес, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 50850.00 руб., в отношении должника: Ф.И.О.15 дата года рождения, адрес: адрес, в пользу взыскателей: иные данные на общую сумму: 1061876.74 руб.,

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлены сторонам исполнительного производства

Реализуя положения ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. N° 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в целях установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы, а также кредитные организации, расположенные на территории г. Волгограда и Волгоградской области.

Согласно ответам кредитных организаций у должника отсутствуют расчетные счета, на которые судебным приставом-исполнителем может быть обращено взыскание.

Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области сведения об имуществе должника отсутствуют.

Согласно ответу УГИБДД по Волгоградской области за должником не зарегистрировано автотранспортное средство.

Согласно ответу ПФР должник не имеет место работы, однако достиг пенсионного возраста в связи с чем судебным приставом — исполнителем неоднократно было направлено постановление об удержании из пенсии должника 50%.

В целях проверки имущественного положения должника судебным приставом- исполнителем осуществлялось выход по адресу регистрации. Место нахождения должника установить не представилось возможным ввиду его отсутствия. Со слов соседей им неизвестно, кто проживает по вышеуказанному адресу. Оставлено требование о явке на прием к судебному приставу-исполнителю.

Поскольку должником требования исполнительного документа исполнены не были, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, которое направлено для исполнения в Управление пограничного контроля организационного департамента Пограничной службы ФСБ России, Управление Федеральной миграционной службы России по адрес.

Вместе с этим, судебным приставом-исполнителем осуществлен звонок в Отдел Адресно-справочной работы УФМС России по адрес с целью получения информации о месте проживания и регистрации должника, где сообщено, что Ф.И.О.16, дата г.р. зарегистрирован по адресу: адрес

Согласно, ответу Запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о расторжении брака (МВВ), Запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о заключении брака (МВВ), Запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о перемене имени (МВВ), Запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о смерти (МВВ)

В материалах исполнительного производства, по которому необходимо объявить в розыск имущество должника в соответствии с распоряжением ГУФССП России по адрес от дата номер-р, должны находиться следующие документы:

1. Документы, подтверждающие надлежащее уведомление о возбуждении исполнительного производства.

2. Ответы на запросы из кредитных организаций, регистрирующих и контролирующих органов.

3. Документы, подтверждающие принятие соответствующих мер по поступившим положительным ответам регистрирующих и контролирующих органов.

4. Ответ из Органов ФМС России.

5. Ответ из органов ЗАГС о наличии актовой записи о смерти должника — гражданина.

6. Акты совершения исполнительных действий.

7. Сведения взыскателя о наличии информации об имуществе должника и месте жительства должника.

8. Ответы из страховых организаций.

В связи с чем, направлены соответствующие запросы в регистрирующие и контролирующие органы, страховые организации.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон "О судебных приставах") в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обязан совершить действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Таким образом, предполагается, что для признания решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца или незаконного привлечения его к ответственности в результате такого решения.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель совершал исполнительные действия в соответствии с законом и в пределах предоставленных полномочий, бездействие материалами дела, материалами исполнительного производства, добытыми по делу доказательствами не установлено.

Оспариваемыми действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, а также постановлениями права и законные интересы административного истца не нарушаются, поскольку совершены в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве.

По смыслу закона под бездействием судебных приставов понимается невыполнение исполнительных действий по исполнению судебных решений, что является прямым нарушением норм Закона об исполнительном производстве и приводит к нарушению прав и законных интересов взыскателя.

К юридическому содержания понятия «бездействия» относится неисполнение органом государственной власти, должностным лицом, обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Анализируя обоснованность доводов заявления, суд исходит из того, что юридическое значение по данному делу имеют такие обстоятельства как: наличие у судебного пристава-исполнителя полномочия на принятие решения или совершение действия; совершение (не совершение) требуемых в силу предмета исполнения мер исполнения, соблюдение порядка их совершения; соответствие действия (бездействия) нормативным требованиям.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Как следует из копии исполнительного производства административным ответчиком принимались меры по исполнению требований исполнительных документов, совершены исполнительные действия по исполнению вышеуказанного исполнительного документа, направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы, кредитные учреждения г.Волгограда и Волгоградской области, получены сведения о наличии либо отсутствии имущества, открытых расчетных счетов, приняты соответствующие меры, осуществлены выходы по адресу должника, указанному в исполнительном документе. Место нахождения должника установить не представилось возможным ввиду его отсутствия.

Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель Советского районного отдела судебных приставов города Волгограда совершал необходимые действия в рамках исполнительного производства, отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для констатации бездействия судебного пристава-исполнителя.

В связи с чем, суд полагает, что оснований для признания незаконными бездействий судебного пристава - исполнителя Советского районного отдела судебных приставов города Волгограда, выразившиеся в бездействии по исполнительному листу не имеется.

Таким образом суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ООО Профессиональная коллекторская организация «21 век» к судебному приставу– исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области Чебаковой Д.П., ГУФССП России по Волгоградской области о признании незаконными постановления об окончании исполнительного производства, обязании совершить исполнительные действия и меры принудительного исполнения суд отказывает, нарушений прав административного истца со стороны административного ответчика в рамках рассмотрения настоящего дела не установлено,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ООО Профессиональная коллекторская организация «21 век» к судебному приставу– исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области Чебаковой Д.П., ГУФССП России по Волгоградской области о признании незаконными постановления об окончании исполнительного производства, обязании совершить исполнительные действия и меры принудительного исполнения - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 10 сентября 2024 года.

Судья Т.В. Макарова

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные

иные данные