Ступакова Наталья Николаевна

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

03 мая 2023 года город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Власенко Ф.В.

при помощнике судьи Нивинской А.С.

с участием:

представителя истца Демина И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ступанова И.В. к Департаменту капитального строительства г. Севастополя, третье лицо Ступакова Н.Н., Травина А.И., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Шурковой С.И., Травиной И.Ю., Травиной А.Ю., Травиной М.Ю. о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности к заключению договора социального найма

установил:

Ступаков И.В. обратился в суд с иском к Департаменту капитального строительства г. Севастополя, третье лицо Ступакова Н.Н., Травина А.И., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Шурковой С.И., Травиной И.Ю., Травиной А.Ю., Травиной М.Ю. о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности к заключению договора социального найма.

Ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, Ступаков И.В. просит суд признать его право и право членов его семьи на пользование жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения, обязать Департамент капитального строительства города Севастополя заключить с истцом договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, при этом включить в договор членов семьи истца: Ступакову Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Травину А.И., ДД.ММ.ГГГГ года...

... рождения; Шуркову С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Травину И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Травину А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Травину М.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ члены семьи истца Ступакова И.В. в составе: отца Ступакова В.М.; матери Ступаковой В.И.; бабушки Стукаловой Л.И., а также истца вселились в трехкомнатную <адрес> В дальнейшем, на основании решения комитета Севастопольского городского Совета депутатов трудящихся от 18 февраля 1964 года № 87, улица Складская переименована в улицу Ивана Кожанова и спорная квартира получила новый адрес: <адрес>.

Основанием для вселения в указанную квартиру послужил ордер № 168 от 1 февраля 1960 года, выданный начальником гарнизонной жилищной части Сталинского района.

Далее отец Ступаков В.М. и мать Ступакова В.И. умерли, судьба бабушки истца Стукаловой Л.И. не известна.

В настоящее время в спорной квартире постоянно проживают и зарегистрированы истец Ступаков И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена истца Ступакова Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Травина А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка Шуркова С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка Травина И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка Травина А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка Травина М.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 8 августа 2018 года № 11332-РДИ, указанная квартира включена в реестр собственности города Севастополя.

В 2022 году истец Ступаков В.М. через МФЦ обратился в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о заключении договора социального найма указанной квартиры.

20 сентября 2022 года получил отказ в заключении договора социального найма, поскольку у истца отсутствовала выписка из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма.

С целью получения выписки, истец обратился в ГКУ «Архив города Севастополя», однако интересующие сведения в архиве отсутствуют.

Указанными обстоятельствами мотивировано обращение Ступакова И.В. в суд с иском.

Ступаков И.В. в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени, месте судебного заседания надлежащим образом 10.04.2023.

Представитель истца Демин И.А., действующий на основании доверенности, явился в судебное заседание, исковые требования поддержал, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель Департамента капитального строительства г. Севастополя в судебное заседание не явился, ответчик извещался о дате, времени, месте судебного заседания надлежащим образом.

Третьи лица, их представители в судебное заседание не явились, третьи лица извещались о дате, времени, месте судебного заседания надлежащим образом.

Руководствуясь положениями статей 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, поскольку они извещались о дате, времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке.

Заслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Россия является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Судом при рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ члены семьи истца Ступакова И.В. в составе: отца Ступакова В.М.; матери Ступаковой В.И.; бабушки Стукаловой Л.И., а также истца вселились в трехкомнатную <адрес>. В дальнейшем, на основании решения комитета Севастопольского городского Совета депутатов трудящихся от 18 февраля 1964 года № 87, улица Складская переименована в улицу Ивана Кожанова и спорная квартира получила новый адрес: <адрес>.

Основанием для вселения в указанную квартиру послужил ордер № 168 от 1 февраля 1960 года, выданный начальником гарнизонной жилищной части <адрес>.

Далее отец Ступаков В.М. и мать Ступакова В.И. умерли, судьба бабушки истца Стукаловой Л.И. не известна.

В настоящее время в спорной квартире постоянно проживают и зарегистрированы истец Ступаков И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена истца Ступакова Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Травина А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка Шуркова С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка Травина И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка Травина А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка Травина М.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 8 августа 2018 года № 11332-РДИ, указанная квартира включена в реестр собственности города Севастополя.

В 2022 году истец Ступаков В.М. через МФЦ обратился в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о заключении договора социального найма указанной квартиры.

20 сентября 2022 года получил отказ в заключении договора социального найма, поскольку у истца отсутствовала выписка из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма.

С целью получения выписки, истец обратился в ГКУ «Архив города Севастополя», однако ГКУ «Архив города Севастополя» в письме сообщил об отсутствии указанных сведений.

Заключение договора социального найма на жилое помещение в общежитии противоречит статьям 92, 94, 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения и могут быть переданы гражданам во временное пользование на условиях договора найма специализированных жилых помещений. Договор социального найма может быть заключен на условиях бессрочного пользования жилыми помещениями жилищного фонда социального использования (статьи 6, 7 Закона города Севастополя от 15.05.2015 № 137-3C «О жилищной политике города Севастополя»), к которому общежития, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Севастополя, не относятся.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о том, что в отношении занимаемого Ступаковым И.В.

жилого помещения фактически возникли правоотношения социального найма жилого помещения.

Сведений о том, что право Ступакова И.В. на постоянное проживание в занимаемом жилом помещении оспорено, признано недействительным материалы дела не содержат, такие требования не заявлялись при рассмотрении настоящего дела в суде.

Установленные при рассмотрении дела обстоятельства, представленные в материалы дела доказательства позволяют суду прийти к выводу о добросовестном проживании истца Ступакова И.В. в занимаемом жилом помещении с 1960 года по настоящее время.

Таким образом, истец Ступаков И.В. на законных основаниях приобрел право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, следовательно требования иска подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Ступанова И.В. удовлетворить частично.

Признать за Ступаковым И.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать Департамент капитального строительства города Севастополя (ИНН 9204003373, ОГРН 1149204006434) заключить с Ступаковым И.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, (паспорт гражданина РФ серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Федеральной Миграционной службой, к.п. №) договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для включения в договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> членов семьи Ступанова И.В.: Ступаковой Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Травиной А.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шурковой С.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Травиной И.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Травиной А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Травиной М.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В удовлетворении остальной части исковых требований Ступанова И.В. отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 05 мая 2023 года.

Судья Гагаринского

районного суда г. Севастополя Ф.В. Власенко