Сударкин Михаил Сергеевич

КОПИЯ

Дело №

УИД 41RS0№-89

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«02» ноября 2020 года г.Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск - Камчатского городского суда Камчатского края Образцова Ольга Юрьевна, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Сударкина Михаила Сергеевича,

УСТАНОВИЛ:

В Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и иные материалы дела в отношении Сударкина М.С.

Изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, прихожу к выводу, что его рассмотрение и принятие решения по существу невозможно ввиду следующего.

В соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Таким образом, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, содержащим сведения о совершении лицом противоправного деяния, в связи с чем, описание объективной стороны административного пр...

...авонарушения в протоколе является обязательным.

Из разъяснений, изложенных в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Сударкину М.С. вменяется, в том числе, нарушение п. 3 ч. 2 Постановления Губернатора Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

Между тем из ч. 1, 2 Постановления Губернатора Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ N 71 "О внесении изменений в Постановление губернатора Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края" следует, что предусмотренная п. 3 ч. 2 обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) установлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении п. 3 ч. 2 Постановления Губернатора Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № утратил юридическую силу.

Однако указанное обстоятельство при описании события административного правонарушения не учтено должностным лицом административного органа.

Кроме того в протоколе также не указано, какие пункты Постановления Губернатора Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ N 50 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №) не соблюдены Сударкиным М.С.

При таких обстоятельствах объективная сторона административного правонарушения приведена не полно, что препятствует всестороннему полному и своевременному рассмотрению дела.

Из разъяснений, изложенных в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в том случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Принимая во внимание характер допущенных нарушений, руководствуясь положениями п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в ОП № УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и другие материалы дела в отношении Сударкина Михаила Сергеевича для устранения выявленных недостатков.

Судья О.Ю. Образцова

Дело № 2-1454/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2023 года г. Елизово, Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Килиенко Л.Г.

при секретаре судебного заседания Захаровой О.Д.,

с участием прокурора Панчук О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к Будариной Юлии Анатольевне, Сударкину Михаилу Сергеевичу, Будариной Виктории Александровне о расторжении договора, возложении обязанности,

установил:

Истец обратился с иском в суд к ответчикам об исполнении соглашения о сдаче жилого помещения от 26 ноября 2019 года, а именно, освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> расторгнуть договор найма служебного жилого помещения № 49 от 06 ноября 2014 года; сняться с регистрационного учёта по данному адресу и выселиться; предоставить договор найма служебного жилого помещения № 49 от 06 ноября 2014 года, выписку из поквартирной карточки с отметкой о снятии с регистрационного учёта, копию финансового лицевого счёта с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приёма-передачи жилого помещения.

В обоснование заявленных требований ссылался на то, что 26 ноября 2019 года Бударина Ю.А. и члены ее семьи Сударкин М.С., Бударина В.А. подписали соглашение о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в течение 4-х месяц...

...ев после перечисления жилищной субсидии.

01 февраля 2023 года ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Минобороны России принято решение № 1300 о предоставлении военнослужащему Будариной Ю.А. и членам ее семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

Денежные средства перечислены Будариной Ю.А. 03 февраля 2023 года в размере 8 052 882 рубля 75 копеек. 08 февраля 2023 года Бударина Ю.А. была снята с учёта нуждающихся в жилом помещении, в связи с предоставлением субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. Министерство обороны РФ исполнило своё обязательство по обеспечению военнослужащего постоянным жилым помещением в собственность, путём перечисления денежных средств на расчётный счёт Будариной Ю.А.. Добровольный срок освобождения и сдачи жилого помещения истёк 03 июня 2023 года.

Ответчик Бударина Ю.А. в судебном заседании согласилась с исковыми требованиями, пояснила, что ею приобретены жилые помещения, в которых она производит ремонтные работы, обязуется снятья с регистрационного учета и освободит жилое помещение.

Иные участники процесса, будучи извещенными о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, с заявлением об отложении рассмотрения дела не обращались, об уважительной причине неявки в суд не сообщили.

С учетом положений ст.ст. 113, 167 ГПК РФ, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, дело рассмотрено судом в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся доказательствам. Доказательств уважительности неявки в судебное заседание стороны не представили.

Заслушав Бударину Ю.А., исследовав и оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 14 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Таким образом, действующее законодательство о военной службе, обязывает военнослужащих и членов их семьей при получении жилищной субсидии освободить и сдать занимаемое ими ранее жилое помещение и сняться с регистрационного учета по нему.

В соответствии с п. 5 ст. 15 указанного Федерального закона в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

В силу ч. 1 ст. 83 и ч. 1 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) договоры социального найма и найма специализированного жилого помещения могут быть расторгнуты в любое время по соглашению сторон.

Из смысла ч. 1 ст. 83 ЖК РФ также следует, что в случае расторжения договора социального найма жилого помещения по соглашению сторон граждане должны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору.

В силу части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ, ст. 309 ГК РФ обязательства, вытекающие из жилищных правоотношений, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что 06 ноября 2014 года между Вулканным городским поселением и Будариной Ю.А. заключен договор найма служебного жилого помещения № 49, согласно которому наймадатель сдал изолированное жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются сын Сударкин М.С., дочь Бударина В.А..

26 ноября 2019 года ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации и военнослужащий Бударина Ю.А., заключили в письменном виде соглашение, по которому истец взял на себя обязательство в установленном порядке перечислить Будариной Ю.А. жилищную субсидию для приобретения или строительства жилого помещения на банковский счет, открытый Будариной Ю.А. для этих целей (пункт 1), а ответчик Бударина Ю.А. взяла на себя обязательство не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии освободить жилое помещение, расположенное по адресу: п<адрес> и предоставить документы, указанные в п. 2 и 4 соглашения, выписку из поквартирной карточки с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения.

Кроме того, в п. 2 вышеуказанного соглашения стороны определили, что условием для перечисления ответчику Будариной Ю.А. жилищной субсидии является сдача ею вышеуказанного жилого помещения.

Стороны соглашения приняли решение о расторжении договора найма с момента подписания соглашения от 02 августа 2022 года (п.3). При этом в пункте 4 Бударина Ю.А. приняла на себя обязательство расторгнуть оговор найма не позднее 4 месяцев с момента перечисления жилищной субсидии.

Бударина Ю.А. проходила военную службу в должности механика телеграфной станции засекреченной связи телеграфно-телефонного центра узла связи войсковой части 14086 (п. Вулканный, Елизовский район, Камчатский край).

Приказом командира войсковой части 32103 по личному составу от 03 февраля 2020 года № 6 Бударина Ю.А. уволена в отставку.

01 февраля 2023 года ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации принято решение № 1300 о предоставлении военнослужащему Будариной Ю.А. и совместно проживающим с ней членам семьи - дети Сударкин М.С., Бударина В.А., субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения, 03 февраля 2023 года Чудиновой Т.В. была перечислена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилья (платежное поручение № 77191).

Решением Учреждения от 08 февраля 2023 года № 09-33/35 ответчик Бударина Ю.А. и состав семьи Сударкин М.С., Бударина В.А., в связи с получением в установленном порядке бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

08 февраля 2023 года за исх. № 09-14/883 в адрес ответчика Будариной Ю.А. было направлено предупреждение о необходимости в срок до 03 июня 2023 года выполнить свое обязательство, предусмотренное соглашением от 26 ноября 2019 года.

В соответствии с копиями: договора найма служебного жилого помещения, поквартирной карточки, выписки из лицевого счёта Будариной Ю.А. и сведениями отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Камчатскому краю, ответчик Бударина Ю.А. и дети Сударкин М.С., Бударина В.А. зарегистрированы в спорном жилом помещении. Сударкин М.С., Бударина В.А. имеют регистрацию по месту пребывания за пределами Камчатского края.

Поскольку обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения Будариной Ю.А. являлось необходимым условием для получения жилищной субсидии, то действия ответчика, связанные с подписанием соглашения о сдаче спорного жилья, в силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ направлены на расторжение жилищных правоотношений и освобождение спорного жилого помещения.

Между тем судом установлено, что военнослужащий Бударина Ю.А. и дети вопреки взятому на себя обязательству не освободила жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с регистрационного учета не снялись, что подтверждается копией поквартирной карточки и сведениям УВМ УМВД России по Камчатскому краю.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя исковые требования, суд считает необходимым в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ установить ответчикам срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а именно, в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей, по 100 рублей с каждого.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать Бударину Юлию Анатольевну, Сударкина Михаила Сергеевича, Бударину Викторию Александровну исполнить соглашение о сдаче жилого помещения от 26 ноября 2019 года, а именно, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> расторгнуть договор найма служебного жилого помещения № 49 от 06 ноября 2014 года; сняться с регистрационного учёта по данному адресу и выселиться; предоставить договор найма служебного жилого помещения № 49 от 06 ноября 2014 года, выписку из поквартирной карточки с отметкой о снятии с регистрационного учёта, копию финансового лицевого счёта с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приёма-передачи жилого помещения.

Взыскать с Будариной Юлии Анатольевны, Сударкина Михаила Сергеевича, Будариной Виктории Александровна государственную пошлину в доход местного бюджета в размере по 100 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2023 года.

Судья Л.Г. Килиенко