Суфиев Акмал Абдуганиевич

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Красноярск 25 апреля 2014 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Дейхина С.И.,

с участием инспектора отдела УФМС России по Красноярскому краю в Ленинском районе г. Красноярска лейтенанта внутренней службы Пчелинцевой М.В.,

переводчика Ниязова Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

Суфиева АА, *,

УСТАНОВИЛ:

* около * часов * минут в ОУФМС России по Красноярскому краю в Ленинском районе г. Красноярска по адресу: * сотрудниками ОП * МУ МВД России «Красноярское» для проверки документов был доставлен Суфиев А.А. При проверке документов было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики Таджикистан Суфиевым А.А., что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

* гражданин Республики Таджикистан Суфиев А.А. прибыл на территорию Российской Федерации, по прибытию в г. Красноярск состоял на миграционном учете по месту пребывания с * до * по адресу: *. Своевременно с заявлением о продлении срока временного пребывания на территории Российской Федерации Суфиев А.А. не обратился, в настоящее время на миграционном учете не состоит по окончанию законного срока пребывания, т.е. * за пределы Российской Федерации не выехал, чем с * по настоящее время нарушает ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (1. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не мо...

...жет превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом).

По вышеуказанному факту надлежащим должностным лицом органов УФМС правомерно составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании сотрудник УФМС Пчелинцева поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, дополнительно сообщив, что согласно информационным базам данных Суфиев А.А. пребывает на территории РФ в нарушении действующего законодательства. Документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации не предоставлены, мер к легализации своего положения не предпринимал, постоянного места работы и жительства не имеет, своим поведением несет общественную опасность, родственников на территории Российской Федерации не имеет, не смог пояснить чем он занимается на территории Российской Федерации.

В действиях Суфиева А.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Учитывая, что Суфиев А.А. по мнению суда, нарушает режим пребывания на территории Российской Федерации, отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание, проживание на территории Российской Федерации, от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания уклоняется, своего жилья в г. Красноярске не имеет, легальной работы нет, документы, подтверждающие семейное положение не предоставлены, суд полагает, что Суфиев А.А. подлежит административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В судебном заседании Суфиев А.А. пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, раскаивается в содеянном, согласен с административным протоколом, права разъяснены и понятны, о нарушении знал, но не мог выехать за пределы Российской Федерации в связи с тяжелым материальным положением, приобрел авиабилет на выезд в Таджикистан на *. Просил назначить наказание без административного выдворения.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, представителя органов УФМС, суд считает, что в действиях Суфиева А.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115–ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Суфиева А.А. кроме его личных объяснений в суде подтверждается: протоколом об административном правонарушении с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, времени и места совершения правонарушения, иными документами, приобщенными к материалам дела, учетными данными УФМС, рапортами сотрудников сотрудника УФМС.

Таким образом, действия Суфиева А.А. правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что Суфиев А.А. от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания уклоняется, документов на право проживания не имеет, своего жилья в г. Красноярске не имеет, постоянная прописка в другом государстве, мер к легализации своего положения не предпринимает, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Суфиева АА, *, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере * рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостятельного выезда.

Штраф перечислять на расчетный счет * в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, г. Красноярск, БИК *, код БК *, ОКАТО *, получатель УФК по Красноярскому краю (Управление федеральной миграционной службы России по Красноярскому краю), ИНН *, КПП *.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья: С.И. Дейхина