Сухинина Вера Семеновна

Дело № 2 – 2 – 99 / 2019

УИД № 33RS0017-02-2019-000069-07

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 мая 2019 года

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Шульга В.В.

при секретаре Балясниковой Е.Г.

с участием

представителя истца Комаровой Я.В.

(доверенность от дд.мм.гггг. №...)

ответчика Сухининой В.С.

представителя третьего лица Савиновой Ю.А.

(доверенность от дд.мм.гггг. №...)

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Радужный Владимирской области гражданское дело по иску администрации ЗАТО г.Радужный Владимирской области к Сухининой Вере Семеновне о понуждении нанимателя жилого помещения привести занимаемое жилое помещение в надлежащее состояние,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация ЗАТО г.Радужный Владимирской области от имени муниципального образования ЗАТО г.Радужный Владимирской области, осуществляя полномочия собственника муниципального жилого помещения, обратилась в суд с исковыми требованиями к Сухининой В.С. о понуждении нанимателя жилого помещения привести занимаемое ею жилое помещение, в надлежащее состояние, указывая, что квартира, занимаемая ответчиком, по адресу: <...>, находится в собственности муниципального образования ЗАТО г.Радужный Владимирской области. Жилое помещение было предоставлено ответчику в 1982 году на состав семьи, состоящей из одного человека, на основании ордера на жилое помещение №... от дд.мм.гггг., в настоящее время семья ответчика состоит из одного совершеннолетнего гражданина, она имеет регистрацию по указанному адресу. Занимаемое жилое помещение является отдельной однокомнатной квартирой общей площадью 30.60 кв.м, в том чис...

...ле жилой площадью 16.10 кв.м, с дд.мм.гггг. с ответчиком был заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

дд.мм.гггг. в адрес администрации ЗАТО г. Радужный поступило коллективное обращение жителей <...> с просьбой принять меры по наведению порядка в муниципальном жилом помещении – <...>, в котором проживает одинокая женщина инвалид №... Сухинина В.С., что в течение всего времени ремонта в квартире не производилось, квартира находится в антисанитарном состоянии, завалена вещами, принесенными с мусорных контейнеров, сломанной мебелью, грязной посудой, запах от квартиры распространяется по всему подъезду и в квартиры соседей. В связи с данным обращением постановлением администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области от дд.мм.гггг. №... была создана комиссия по проведению обследования вышеуказанного жилого помещения.

В результате обследования, проведенного дд.мм.гггг., было установлено, что квартира находится в антисанитарном состоянии, требующем текущего ремонта, в комнате находится ветхая мебель, нагромождения вещей и мусора различного происхождения, сантехническое и газовое оборудование находится в антисанитарном состоянии. дд.мм.гггг. нанимателю жилого помещения Сухининой B.C. направлено предупреждение о необходимости приведения занимаемого жилого помещения в надлежащее состояние.

Постановлением администрации от дд.мм.гггг. №... была создана комиссия для проведения повторного обследования жилого помещения, которое было проведено дд.мм.гггг., и установлено, что замечания, указанные в Акте обследования от дд.мм.гггг. нанимателем жилого помещения не устранены, комната загромождена различными вещами: предметы мебели, посуда, бутылки, книги, картонные коробки, пакеты и прочее, в ней находится большое количество продуктов питания, сантехническое и газовое оборудование находится в антисанитарном состоянии, покрыто ржавчиной, жилое помещение требует проведения текущего ремонта: побелка, окраска, оклейка стен, потолков, радиаторов отопления, окраска подоконников и оконных переплетов, замена напольного покрытия, в квартире стоит стойкий запах табака.

Сухининой B.C. вручено под роспись предупреждение о необходимости в срок до дд.мм.гггг. принять меры по приведению занимаемого жилого помещения в надлежащее состояние.

При проведении дд.мм.гггг. повторного обследования жилого помещения также установлено, что замечания, указанные в Актах обследования от дд.мм.гггг. и от дд.мм.гггг., нанимателем не устранены. Отсутствие принятых мер со стороны нанимателя вызвало обращение в суд. Просит понудить нанимателя жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: <...> Сухинину В.С. привести занимаемое ею жилое помещение в надлежащее состояние, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести ремонт сантехнического и газового оборудования на кухне, в ванной комнате и туалете; произвести текущий ремонт жилого помещения (побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска подоконников и оконных переплетов, радиаторов отопления, межкомнатных дверей); заменить напольное покрытие во всем жилом помещении; произвести ремонт электропроводки во всем жилом помещении.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Комарова Я.В. поддержала исковые требования и настаивала на их удовлетворении, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, дала суду пояснения, аналогичные содержанию иска. Пояснила, что жилое помещение по адресу: <...>, находится в реестре муниципальной собственности, ответчик Сухинина B.C. не поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, не проводит текущий ремонт жилого помещения, бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, систематически нарушает права и законные интересы соседей, о чем свидетельствуют коллективные жалобы, и нашло подтверждение при неоднократном комиссионном обследовании жилого помещения. Администрация города полагает возможным обязать ответчика принять конкретные меры по приведению муниципальной квартиры в надлежащее состояние в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, за исключением действий по ремонту газового оборудования, замена которого уже произведена.

Ответчик Сухинина В.С. исковые требования признала, согласилась, что в квартире давно не было ремонта и необходимо принять меры к устранению недостатков. Она проживает одна, является инвалидом, плохо передвигается, пенсия маленькая, поэтому ей затруднительно осуществлять текущий ремонт и пригласить работников соответствующих служб, однако, она постарается принять меры, как ей рекомендовала комиссия, переезжать в интернат она не желает. Также подтвердила факт замены газовой плиты в квартире.

Представитель третьего лица -МКУ «Городской комитет муниципального хозяйства ЗАТО г.Радужный Владимирской области» по доверенности Савинова Ю.А. поддержала исковые требования, пояснив, что ответчик не исполняет обязанности по договору социального найма, нарушает правила содержания жилого помещения, что порождает жалобы соседей, выявленные в квартире недостатки необходимо устранить. В связи с утечкой газа в квартире в марте 2019 года, наймодателем было принято решение заменить ответчику газовую плиту.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные документы по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (пп.5 п.3 ст.11 ЖК РФ).

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления.

В силу ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189 –ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (с 01 марта 2005 года), к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо учреждениям, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Положения ст.60 ЖК РФ предусматривают, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю), жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма предусмотрены ст.67 ЖК РФ. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи; указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (п.4 ст.69 ЖК РФ).

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из материалов дела следует, что, на основании решения Исполнительного Комитета Владимирского-30 поселкового Совета народных депутатов №... от дд.мм.гггг., на основании ордера №... Сухининой В.С. было предоставлено право занятия одной комнаты, площадью 16,1 кв.м, в квартире по адресу: <...>, состав семьи - 1 человек: Сухинина В.С. – наниматель (л.д. 9).

Из справки МКУ ГКМХ ЗАТО г.Радужный Владимирской области № 1563 от 11.03.2019 следует, что по адресу: <...>, в настоящее время зарегистрирована по месту жительства Сухинина В.С., с дд.мм.гггг. (л.д.10).

дд.мм.гггг. между МУ «ГКМХ ЗАТО г.Радужный Владимирской области» и Сухининой В.С. заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на указанную квартиру (л.д. 11-13).

Согласно Выписке из Реестра муниципальной собственности ЗАТО г.Радужный, по состоянию на дд.мм.гггг. жилая квартира по адресу: <...>, реестровый №..., по постановлению главы администрации Владимирской области от дд.мм.гггг. №... включена в перечень имущества, находящегося в муниципальной казне ЗАТО г.Радужный (л.д.37).

Из содержания иска и пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что ответчик в течение длительного времени не выполняла обязанности по надлежащему содержанию жилого помещения, текущий ремонт не проводила, что привело к созданию антисанитарной обстановки в квартире, беспорядку, грязи, отсутствию рабочего состояния сантехнического оборудования, и нарушению прав других граждан, проживающих в подъезде многоквартирного дома.

В подтверждение указанных обстоятельств были представлены письменные документы: -коллективное обращение соседей на неправомерное поведение Сухининой В.С. от дд.мм.гггг. (л.д. 15); - Акты обследования жилого помещения – квартиры по адресу: <...>, от дд.мм.гггг., от дд.мм.гггг., от дд.мм.гггг. с приобщенными фотографиями, согласно которым установлено и подтверждено, что квартира находится в техническом состоянии, не соответствующем нормам, предъявляемым к жилым помещениям: установлено антисанитарное состояние, в комнате находится ветхая мебель, нагромождения вещей и мусора различного происхождения, неприятный запах от сигарет, старых вещей и остатков пищи. Сантехническое и газовое оборудование находится в антисанитарном состоянии, жилое помещение требует проведения текущего ремонта (л.д. 18, 22-30, 31-36); - письменные предупреждения по устранению выявленных нарушений, направленные ответчику Сухининой В.С. от дд.мм.гггг., дд.мм.гггг. (л.д. 19,21).

При этом, в ходе обследования дд.мм.гггг. в квартире по результатам проверки газового оборудования обнаружена утечка газа, в связи с чем на газовую плиту поставлена заглушка (л.д.31).

По сообщению ГБУЗ «Городская больница ЗАТО г.Радужный Владимирской области следует, что Сухинина В.С. на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога и врача психиатра не состоит (л.д. 67).

Из представленных суду ГКУ ВО «Отдел социальной защиты населения по ЗАТО город радужный» дополнительных письменных документов следует, что, согласно справке серия №... от дд.мм.гггг., Сухининой В.С. повторно установлена третья группа инвалидности бессрочно, степень ограничения способности к трудовой деятельности - первая, она является получателем страховой пенсии по старости в общем размере 11 656. 64 руб., ей начисляется ежемесячная субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплачивается ежемесячная денежная компенсация по жилищно- коммунальным услугам (л.д.51).

Из пояснений ответчика в судебном заседании следует, что она проживает одна, по состоянию здоровья и материальному положению ей одной затруднительно нести обязанности и содержать в порядке жилое помещение.

Указанные доводы ответчика не соответствуют информации, полученной в адрес суда от ГБУСО Владимирской области «Владимирский комплексный центр социального обслуживания населения», так как из предоставленных учреждением письменных документов усматривается, что с дд.мм.гггг. с Сухининой В.С. был заключен договор о предоставлении социальных услуг на дому №..., согласно учреждение социального обслуживания обязалось предоставить ей социальные услуги на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг, включающую услуги и по уборке жилого помещения (л.д. 65-66).

Из содержания Акта обследования материально– бытового положения Сухининой В.С. №... от дд.мм.гггг. следует, что снята с надомного обслуживания с 01.012019 на основании нарушения условий (п.6-а и 6-б ) договора о социальном обслуживании от дд.мм.гггг., что подтверждается копиями заявлений социальных работников, непосредственно производивших обслуживание клиента Сухининой В.С.

В указанных заявлениях социальные работники доводили до сведения руководства ГБУСО ВО «Владимирский комплексный центр социального обслуживания населения» о том, что Сухинина В.С. проживает в антисанитарных условиях, опасных для жизни и здоровья, категорически отказывается от помощи в уборке квартиры, отказывается обращаться к врачам, на все замечания реагирует агрессивно, оскорбляет социальных работников, обвиняет их в воровстве (л.д. 62 - 64).

При этом в Акте отражены нарушения, выявленные комиссией в результате обследования квартиры по адресу: ЗАТО <...>: - квартира находится в антисанитарном состоянии, выявлена утечка газа (газ отключен), Сухинина В.С. ведет аморальный образ жизни, что представляет опасность для окружающих, самостоятельно обслуживать себя не может, нуждается в постоянном постороннем уходе, в связи с чем предложено оформить документы в дом – интернат (л.д.60-61).

В силу ч.4 ст.17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пп. «г», «е», «з», «л» п.10 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения...; производить текущий ремонт жилого помещения; информировать наймодателя в установленные договором социального найма жилого помещения сроки об изменении оснований и условий, влияющих на пользование жилым помещением; при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет.

В п.4 Типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 №315, перечислены виды работ, относящиеся к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

В соответствии со ст.68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Анализ пояснений сторон, письменных документов свидетельствует, что со стороны ответчика, занимающего жилое помещение по договору социального найма, имеет место невыполнение обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством. Уважительных причин неисполнения названных положений жилищного законодательства ответчиком не приведено, и в ходе судебного разбирательства не установлено. Являясь инвалидом №... и получателем страховой пенсии по старости, получая ежемесячные субсидии и компенсации по жилищно- коммунальным услугам в виде денежных выплат, ответчик не принимает мер к надлежащему исполнению принятых на себя обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма: - использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно- техническое и иное оборудование, - содержать в чистоте и порядке жилое помещение, - производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения, предусмотренных пп. в, г, д, е, п.1 договора социального найма от дд.мм.гггг., безразлично относиться к последствиям своего бездействия, отказывается от помощи социальных работников, что свидетельствует об обоснованности исковых требований.

В судебном заседании ответчик согласилась с заявленными требованиями, признала бездействие со своей стороны в отсутствии наведения порядка в квартире, и выразила согласие с установленным перечнем работ и сроками исполнения, подтвердила факт замены газового оборудования, что указанные действия уже выполнены.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В силу закона (п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ) орган местного самоуправления, выступающий по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов, освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации ЗАТО г.Радужный Владимирской области удовлетворить.

Обязать Сухинину Веру Семеновну привести занимаемое жилое помещение, находящееся в муниципальной казне ЗАТО г.Радужный Владимирской области, реестровый №..., общей площадью 30,6 кв.м, по адресу: <...>, в надлежащее состояние, для чего произвести следующие виды работ:

- ремонт сантехнического оборудования на кухне, в ванной комнате и туалете,

- ремонт электропроводки во всем жилом помещении,

- текущий ремонт жилого помещения (побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска подоконников и оконных переплетов, радиаторов отопления, межкомнатных дверей),

- заменить напольное покрытие во всем жилом помещении,

в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Предупредить Сухинину Веру Семеновну о недопустимости нарушения требований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и договором социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) В.В.Шульга