Сухов Евгений Станиславович

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2016 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Ефимовой Е.В.,

при секретаре Максаковой Е.Е.,

с участием:

помощника военного прокурора Тульского гарнизона Мурзина Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1020/2016 по иску Военного прокурора Тульского гарнизона к Сухову <данные изъяты> об обязании освободить земельный участок и демонтировать возведенные на нем сооружения,

у с т а н о в и л:

военный прокурор Тульского гарнизона обратился в Ленинский районный суд <адрес> с иском к Сухову <данные изъяты>., в котором просит обязать Сухова <данные изъяты> освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 446 кв.м, входящий в состав земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, и демонтировать (снести) незаконно возведенные на нем сооружения- жилой дом, туалет и сарай для хранении инвентаря.

Требования мотивированы тем, что военной прокуратурой Тульского гарнизона проведена проверка соблюдения законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и земельного законодательства РФ при использовании земель Министерства обороны России, в том числе и на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в границах землепользования Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российск...

...ой Федерации (далее - ФГКУ «ЦТУИО»).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка с №, расположенного по адресу: <адрес>, на котором располагается войсковая часть №, является Российская Федерация. Данный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования Тульской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа (далее - Тульская КЭЧ).

Во исполнение приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в результате присоединения федеральных государственных учреждений, федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений, государственных учреждений Минобороны России, согласно передаточному акту, подписанному начальником ФГКЭУ «Тульская КЭЧ района» МО РФ и руководителем ФГКУ «ЦТУИО», земельный участок с К№ принят принимающей стороной –ФГКУ «ЦТУИО».

Военный прокурор указывает, что в ходе проверки выявлено, что Суховым <данные изъяты> часть указанного земельного участка общей площадью 446 кв.м, используется в его интересах. Данный земельный участок используется Суховым <данные изъяты> в качестве подсобного хозяйства (выращивание овощей и фруктов для личного потребления), а также на указанном участке располагаются принадлежащие ему сооружения- жилой дом, туалет и сарай для хранения инвентаря.

У Сухова <данные изъяты> какие-либо правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на право использования территории, отведенной в постоянное (бессрочное) пользование Минобороны России, отсутствуют. По результатам проведенной военной прокуратурой Тульского гарнизона проверки ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сухова <данные изъяты> вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, которое направлено руководителю Управления Росреестра по <адрес> для рассмотрения и принятия правового решения. ДД.ММ.ГГГГ руководителем Управления Росреестра по <адрес> принято решение о привлечении Сухова <данные изъяты> к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП Российской Федерации и вынесено постановление о назначении административного наказания.

Представитель истца ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России по доверенности ФИО1 представил заявление о рассмотрении дела без участия ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России.

Помощник военного прокурора Тульского гарнизона Мурзин Н.М. в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Сухов <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц министерства экономического развития <адрес>, ФГБУ «ФКП Росреестра», садоводческого некоммерческого товарищества «Лесной» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд с согласия помощника прокурора рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Заслушав доводы, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Конституция РФ определяет, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности (п.2 ст.9). Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ст.36).

Земельный кодекс РФ устанавливает, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ (ч.1 ст. 15). Права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами (ч. 1 ст. 25) и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ч. 1 ст. 26). К основным принципам земельного законодательства, относится, в том числе, принцип платности использования земли (ст.1).

Гражданский кодекс РФ определяет, что земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью (ч. 2 ст. 214).

Согласно п.2 ст. 10, п.2 ст.11 ЗК РФ субъекты Российской Федерации осуществляют правление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п.2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления в отношении земельных участков, расположенный на территории городского округа, поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 93 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами.

Судом установлено, что собственником земельного участка с К№ площадью 2510000 кв.м, по адресу (установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир: войсковая часть): <адрес>, войсковая часть 21317, с видом разрешенного использования: для размещения войсковой части, является Российская Федерация. Данный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования Тульской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа. В соответствии с приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с К№ передан ФГКУ «ЦТУИО». На земельном участке расположена войсковая часть 55443-16.

Военной прокуратурой Тульского гарнизона проведена проверка соблюдения законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и земельного законодательства РФ при использовании земель Министерства обороны России, в том числе и на земельном участке с К№.

К обследованию земельного участка с целью проведения обмера прокуратурой привлечено министерство имущественных и земельных отношений <адрес>. Проверкой установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером № располагаются садовые участки с постройками, используемые гражданами, являющимися членами СТ «Лесной».

Из материалов дела следует, что Суховым <данные изъяты> для выращивания овощей и фруктов для личного потребления используется земельный участок площадью 962 кв.м, часть которого площадью 446 кв.м является частью земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок огражден по периметру, на нем расположен одноэтажный жилой дом и строение для хранения инвентаря, что подтверждается обзорной схемой расположения земельных участков, схемой расположения земельных участков, схемой земельных участков, пояснениями, допрошенного в ходе судебного разбирательства в качестве специалиста ФИО2 пояснившего, что в ходе проведения проверки установлено, что используемый Суховым <данные изъяты> земельный участок расположен в границах земельного участка с К№ (л.д.8-11, 18-21).

Постановлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Сухов <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, выразившегося в использовании земельного участка, который является частью земельного участка с К№, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п.1, п.2 ст. 264 ГК РФ).

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей регламентированы изложениями п. 1 ст. 8 ГК РФ.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с земельным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч.2 ст. 15 ЗК РФ).

Ответчиком в материалы дела не представлены документы, свидетельствующие об отводе ей спорного земельного участка.

Документов, свидетельствующих о том, что самовольно занятый земельный участок принадлежит на правах собственности иным лицам и не является государственной собственностью, материалы дела не содержат.

В связи с этим суд приходит к выводу, что Сухов <данные изъяты> самовольно, без законных оснований, использует земельный участок, нарушая тем самым законные интересы истца.

В соответствии с положения Гражданского кодекса РФ защита нарушенных или оспоренных прав осуществляется в судебном порядке (ст. 11). Одним из способов защиты гражданских прав является: восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношения, иными способами, предусмотренными законом (ст. 12).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии требованиями ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка (п.2 ч.1). Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч.2).

На основании изложенного, признавая представленные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования военного прокурора Тульского гарнизона удовлетворить.

Обязать Сухова <данные изъяты> освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 446 кв.м, входящий в состав земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, и демонтировать незаконно возведенные на нем сооружения- жилой дом, туалет и сарай для хранения инвентаря.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца.

Председательствующий Е.В. Ефимова