Сулейманова Динара Куддусовна

Дело № 2-318/2023

УИД 91RS0021-01-2023-000112-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2023 года город Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Быховец М.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Устименко В.С., с участием представителя истца Рипенко Т.В., ответчика Сулеймановой Д.К., представителя ответчика Темишева Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым к Сулеймановой Динаре Куддусовне о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде,

УСТАНОВИЛ:

Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым обратилось в суд с иском к Сулеймановой Д.К. о возмещении вреда, причиненного окружающей среде.

Исковые требования мотивированы тем, что 06.03.2017 года в ходе рейдового обследования территории города Судак выявлен факт нарушения требований природоохранного законодательства в области охраны, использования и воспроизводства редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов) растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Крым, а именно: гражданкой Сулеймановой Д.К. осуществлялась торговля побегами подснежника складчатого, в общем количестве 1205 побегов. Ответчик признана виновной в совершении административного правонарушения. В результате совершения Сулеймановой Д.К. незаконных действий окружающей среде нанесен ущерб, общая сумма которого составляет 542250,00 рублей. Однако, ответчик в добровольном порядке, не смотря на направленную в ее адрес п...

...ретензию, возмещать ущерб отказывается, что послужило основанием для обращения истца в суд.

Представитель истца Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым – Рипенко Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Сулейманова Д.К. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснила суду, что ей не было известно о запретах выращивания и сбора подснежников на своем участке.

Представитель ответчика Темишев Д.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил суду, что ответчик выращивала подснежники на своем участке и действия по нанесению вреда окружающей среде были нанесены неумышленно.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Право каждого на благоприятную окружающую среду признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации.

В соответствии со ст.60 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов их генетический фонд подлежит сохранению в низкотемпературных генетических банках, а также в искусственно созданной среде обитания. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания.

Согласно ст.78 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определен порядок компенсации вреда окружающей среде, согласно которому, компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

На основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

При определении размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, учитываются понесенные лицом, причинившим соответствующий вред, затраты по устранению такого вреда. Порядок и условия учета этих затрат устанавливаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

В силу ч.1 ст.77 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст.5 Закона Республики Крым от 13.01.2015 г. №65 – ЗРК/2015 «О красной книге Республики Крым» объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Республики Крым, подлежат особой охране. Изъятие из естественной природной среды объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Крым, допускается в исключительных случаях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Крым.

Согласно ч.2 ст.9 Закона Республики Крым от 13.01.2015 г. №65 – ЗРК/2015 «О красной книге Республики Крым» изъятие объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Крым, допускается в исключительных случаях в целях сохранения объектов животного и растительного мира, осуществления мониторинга состояния их популяций, в культурно-просветительских и научных целях (для прижизненного изучения животных (растений) в стационарных условиях).

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от 08.04.2015 г. №252 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Крым» утвержден Перечни (списки) объектов растительного мира и грибов, занесенных в Красную книгу Республики Крым, с указанием статуса редкости. В п.47 данного перечня указан подснежник складчатый, категория статуса – 2.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, в ходе проведения Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым 06.03.2017 рейдового осмотра территории муниципального образования городского округа Судак, в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым в области обращения с отходами производства и потребления, исполнения требований земельного законодательства, было установлено, что в г.Судак по ул.Ленина, 25 напротив школы – гимназии №1 Сулейманова Д.К. осуществляла реализацию (продажу) объектов растительного мира занесенных в Красную книгу РФ, а именно: побегов подснежника складчатого в количестве 1205 штук в отсутствии разрешения на оборот объектов растительного мира занесенных в Красную книгу РФ, что подтверждается актом планового (рейдового) осмотра, обследования №26 от 06.03.2017.

По данному факту нарушения в отношении Сулеймановой Д.К. консультантом отдела экологического надзора г.Судака управления экологического надзора Восточно – Крымского региона, государственным инспектором Республики Крым Рипенко Т.В. составлен протокол об административном правонарушении от 26.03.2017 № 003956-0187.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 85 Судакского судебного района (городской округ Судак) Республики Крым от 10.04.2017 года ответчик – Сулейманова Д.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.35 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Таким образом, судом установлено и подтверждено материалами дела, что ответчик пытался их реализовать в г.Судаке, о чем сама Сулейманова Д.К. указала в письменных объяснениях от 06.03.2017.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.08.2011 г. №658 «Об утверждении такс для исчисления размера вреда, причиненного объектам растительного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, и среде их обитания вследствие нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования».

Указанными Таксами предусмотрено, что за уничтожение, добывание, сбор объектов растительного мира одного экземпляра побега или розетки травянистого покрытосеменного (цветкового), папоротниковидного или плауновидного растения независимо от его размера предусмотрена такса 300 рублей.

В п.7 примечаний в Таксах указано, что при содержании, приобретении, продаже либо пересылке объектов растительного мира исчисление размера вреда производится по настоящим таксам, увеличенным в полтора раза.

Согласно расчету, предоставленного истцом, ущерб, причиненный ответчиком объектам растительного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, вследствие нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, а именно реализация объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, подснежника складчатого (в количестве 1205 побегов) составил 542 250,00 рублей (1205 побегов х 300 руб. таксы с коэффициентом 1,5 = 542 250,00 руб.).

По мнению суда, представленный истцом расчет ущерба, составлен правильно и соответствует требованиям действующего законодательства. Указанный расчет ответчиком фактически не оспаривался, иного расчета суду не представила.

Кроме того, действующее законодательство Российской Федерации норм освобождающих от ответственности, в том числе от материальной, в связи с совершением лицом действий, направленных на уменьшение популяции, сбор и т.д. или иным способом причинившим вред окружающей среде, то есть нарушившим законодательство в области охраны окружающей среды не содержит.

Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым с целью досудебного урегулирования спора в адрес ответчика Сулеймановой Д.К. заказной корреспонденцией была направлена Претензия от 28.11.2022 года за № 13078/05.1-15. Претензия возвращена отправителю 08.12.2022 из-за истечения срока хранения.

Доказательств возмещения вреда, причиненного окружающей среде, ответчиком не предоставлено.

Вместе с тем, при разрешении заявленных исковых требований, суд принимает во внимание разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 года №49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» согласно которым вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению в полном объеме (пункт 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды, статья 1064 ГК РФ). Суд вправе уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином окружающей среде, с учетом его имущественного положения, кроме случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно (пункт 3 статьи 1083 ГК РФ).

Признать действия ответчика умышленными не представляется возможным, поскольку согласно материалов дела и представленных суду пояснений ответчик не предвидела возможности наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должна была и могла предвидеть эти последствия.

В качестве подтверждения сведений об имущественном положении ответчиком представлена трудовая книжка серии ТК-V № 4464885, согласно которой она не осуществляет трудовую деятельность с 05.10.2021, в связи с чем у нее отсутствуют доходы, позволяющие уплатить сумму вреда, причиненного окружающей среде.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7 Конституции РФ).

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание имущественное положение ответчика, основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истца, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований и полагает необходимым уменьшить размер взыскиваемого ущерба за причинение вреда окружающей среде, снизив общую сумму до 300 000 рублей 00 копеек.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, в размере 6200 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым к Сулеймановой Динаре Куддусовне о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде – удовлетворить частично.

Взыскать с Сулеймановой Динары Куддусовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения №), сумму вреда, причиненного объектам растительного мира, вследствие нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования в размере 300 000 (триста тысяч) рублей 00 копеек в пользу государства по следующим реквизитам: получатель – УФК по Республике Крым (Минприроды Крыма л/с 04752203170), банк получателя – ОТДЕЛЕНИЕ РЕСПУБЛИКА КРЫМ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Крым г. Симферополь, ИНН 9102001017, КПП 910201001, ОКТМО 35723000, БИК ТОФК 013510002, ЕКС 40102810645370000035, номер казначейского счета 03100643000000017500, КБК 82011610022020000140, наименование платежа – суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде.

Взыскать с Сулеймановой Динары Куддусовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения №), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6200 (шесть тысяч двести) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Решение суда в окончательной форме принято 14.04.2023

Председательствующий судья: