Султанов Музаффар Шукврович

Дело № 5-271/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ковров 27 марта 2015 года

Судья Ковровского городского суда Владимирской области Клокова Н.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Султанова М. Ш.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Султанова М. Ш., <дата> года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> (тел: <№>),

у с т а н о в и л :

Согласно протоколу об административном правонарушении от <дата> <№>, <дата> в 16 час. 25 мин. В рыбоперерабатывающем цехе, расположенном по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения гражданином <адрес> Султановым М.Ш. режима пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания (срок пребывания истек <дата>), чем Султанов М.Ш. нарушил Федеральный закон от 25.07.2002 года №115-ФЗ, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Султанов М.Ш. с протоколом согласился, и пояснил, что его семья проживает в <адрес>. В Россию он приехал в 2012 году на заработки, в апреле 2014 года оформил патент. Оплату налога производит регулярно. Ему не были известны новые правила продления срока действия патента. Готов выехать из страны самостоятельно в течение двух недель.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы лица, привлекаемого к административно...

...й ответственности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу положений п.5 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 указанного выше Закона патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

Однако, в соответствии с вступлением в силу с 01.01.2015 г. Федерального закон от 24.11.2014 г. N 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», на основании разъяснения ФМС РФ, патенты, полученные в 2014 году продолжают действовать в течение срока, на который они были продлены (в течение срока, за который был уплачен налог на доходы физических в виде фиксированного авансового платежа от 1 до 3 месяцев), без возможности продления после 01 января 2015 года.

В целях предоставления трудовым мигрантам необходимого периода для адаптации к условиям реализации новой патентной системы, в соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина (имеющего патент, выданный в 2014 году и срок действия которого закончился или заканчивается в 2015 году) может быть продлен на 30 дней со дня окончания срока действия патента для обеспечения иностранным гражданам определения своего дальнейшего правового статуса на территории РФ, в том числе и для подачи заявления о выдаче патента без выезда за пределы РФ, но не позднее, чем за 10 рабочих дней до истечения срока временного пребывания.

По истечении обозначенного выше срока временного пребывания иностранный гражданин обязан незамедлительно выехать за пределы РФ, при условии отсутствия оснований для его дальнейшего законного нахождения на территории РФ.

Таким образом, поскольку с 01 января 2015 года возможности продления патента путем уплаты налога на доходы физических лиц не имеется, с заявлением о выдаче нового патента Султанов М.Ш. в органы УФМС РФ не обратился, в действиях последнего имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в России.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает назначение административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В настоящее время Султанов М.Ш. намерен самостоятельно выехать в <адрес>. С учетом изложенного, судья полагает возможным применить в отношении него наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь стст.29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Султанова М. Ш., <дата> года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты:

Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты: Получатель платежа: УФК но Владимирской области (УФМС России по Владимирской области) Р/С 40101810800000010002 в ГРКЦ ГУ ЦК по Владимирской обл. г.Владимир, ИНН 3328103299, КПП 332901001, ОКТМО 17 725 000, БИК 041708001, КБК 192 1 16 40000 01 6020 140. Наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.

Судья подпись Н.В. Клокова

Верно

Судья Н.В. Клокова

Секретарь Л.В. Серова

Справка: постановление вступило в законную силу <дата>. Подлинник постановления подшит в деле № 5-271/2015, находящемся в производстве Ковровского городского суда.

Судья Н.В. Клокова

Секретарь Л.В. Серова