Султанова Алия Руслановна

Судья: Заякина А.В. дело <данные изъяты>

50RS0<данные изъяты>-08

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<данные изъяты> 18 января 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Рыбачук Е.Ю.,

судей Бакулина А. А., Гарновой Л.П.,

при ведении протокола помощником судьи Лугма О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Султановой А. Р. к Управлению опеки и попечительства Министерства социального развития МО по городскому округу Мытищи, Министерству социального развития МО, Администрации городского округа Мытищи о признании незаконным распоряжением об отказе в установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, признании права на жилое помещение, обязании включить в список детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей,

по апелляционной жалобе Управлению опеки и попечительства Министерства социального развития МО по городскому округу Мытищи на решение Мытищинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>.

Заслушав доклад судьи Бакулина А.А., объяснения представителяУправлению опеки и попечительства Министерства социального развития МО по городскому округу Мытищи Подлесной Н.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы,Султановой А.Р., её представителя Головань А.И., возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Султанова А.Р. обратилась в суд к Управлению опеки и попечительства Министерства социального развития <данные изъяты> по городскому округу Мытищи, администрации городского округа <данные изъяты> о признании незаконным распор...

...яжения и его отмене, установлении факта невозможности проживания, обязании предоставить благоустроенное жилье.

В обоснование своих требований Султанова А.Р. указала, что родилась <данные изъяты> в <данные изъяты>, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать истца Крамер (Оськина) А. АлексА.на – решением Мытищинского городского суда от <данные изъяты> лишена в отношении нее родительских прав, а отец – Султанов Р. Г. лишен родительских прав – решением Королевского городского суда от <данные изъяты>. Согласно постановлению <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> истец была направлена в МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей) «Мытищинский детский дом-школа музыкального воспитания» на полное государственное обеспечение, где находилась с <данные изъяты> по <данные изъяты>; закончила пребывать в организации для детей-сирот в связи с достижением совершеннолетия.

Распоряжением Управления опеки и попечительства по городскому округу Мытищи <данные изъяты>-р от <данные изъяты> истцу отказано в установлении факта невозможности проживания в жилом помещении по адресу: <данные изъяты>, в связи с тем, что решение Мытищинского городского суда от <данные изъяты> об отказе в осуществлении принудительного обмена жилого помещения вынесено в отношении жилого помещения, находящегося в долевой собственности, что противоречит требованиям <данные изъяты> <данные изъяты>-ОЗ от <данные изъяты>, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском, полагает, что распоряжение Управления опеки и попечительства по городскому округу Мытищи <данные изъяты>-р от <данные изъяты> является незаконным и подлежит отмене, и у нее есть право на льготное обеспечение жилым помещением по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением Мытищинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобеУправление опеки и попечительства Министерства социального развития МО по городскому округу Мытищи просит об отмене данного решения, ссылаясь на ошибочную оценку судом фактических обстоятельств дела, неправильное истолкование материального закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи <данные изъяты> от <данные изъяты> N 338-03 "О реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа на жилое помещение" в соответствии с законодательством право на однократное обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет имеют дети-сироты, которые являются нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным по обстоятельствам, установленным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от <данные изъяты> N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с подпунктами 1 и 3 пункта 4 данной статьи проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: в связи проживанием на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации; общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Таким образом, согласно подпункту 1 пункта 4 статьи 8 Федерального закона от <данные изъяты> N 159-ФЗ, документами, подтверждающими наличие обстоятельств невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числах в жилых помещениях является вступившее законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Султанова А.Р. родилась <данные изъяты> в <данные изъяты>, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку мать истца Крамер (Оськина) А. АлексА.на – решением Мытищинского городского суда от <данные изъяты> лишена в отношении нее родительских прав, а отец – Султанов Р. Г. родительских прав решением Королевского городского суда от <данные изъяты>.

Постановлением Главы Мытищинского муниципального района <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> несовершеннолетняя Султанова А.Р., 2002 года рождения, была направлена в МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей) «Мытищинский детский дом-школа музыкального воспитания» на полное государственное обеспечение.

Судом установлено, что истец с <данные изъяты> по <данные изъяты> являлась воспитанником ОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей) «Мытищинский детский дом-школа музыкального воспитания», окончила пребывать в организации для детей-сирот в связи с достижением совершеннолетия.

Решением Мытищинского городского суда от <данные изъяты> Крамер А.А. восстановлена в родительских правах в отношении несовершеннолетнего сына Крамера Д. А., <данные изъяты> года рождения.

Согласно выписки из домовой книги и финансового лицевого счета, Султанова А.Р. зарегистрирована по месту жительства в 2-х комнатной квартире общей площадью 50,3 кв.м, жилой площадью 28,4 кв.м, расположенной по адресу: <данные изъяты>.

В указанном жилом помещении также зарегистрированы по месту жительства: Султанова А.Р., Султанов Н.Р. (брат), Буденная Н.А. (бабушка), Крамер А.А. (мать, лишенная родительских прав), Крамер Д.А., 2007 года рождения (неполнородный брат), Крамер М.А., 2011 года рождения (неполнородная сестра).

Согласно договору передачи <данные изъяты> от <данные изъяты> и свидетельства о государственной регистрации права от <данные изъяты> Султановой А.Р. принадлежит 1/5 доля в праве общей долевой собственности в жилом помещении по адресу: <данные изъяты>.

Собственниками спорной квартиры по 1/5 доли в праве общей долевой собственности, являются все зарегистрированные в ней лица, за исключением Крамер М.А., 2011 года рождения.

Иные жилые помещения на праве социального найма или на праве собственности у истца отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствуясь статьями 20, 27 «Конвенция о правах ребенка» (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН <данные изъяты>), статьями 40, 72 Конституции РФ, статьей 109.1 Жилищного Кодекса РФ, ФЗ № 159-ФЗ от <данные изъяты> «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»,статьями 8, 11.<данные изъяты> <данные изъяты>-ОЗ от <данные изъяты> «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей»,положениями постановления <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> «О мерах по реализации <данные изъяты> «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей», регулирующие спорные правоотношения, пришел к правильному выводу о том, чтообязанности по приобретению жилых помещений, включению их в специализированный жилищный фонд и его дальнейшему предоставлению возложены на органы местного самоуправления муниципальных образований <данные изъяты>, в рассматриваемом случае - на администрацию городского округа Мытищи.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующих возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования и оценки по правилам статьи 67Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеющихся в материалах дела доказательств.

Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, повторяют правовую позицию последнего, изложенную в возражениях наисковое заявление и в судебном заседании суда первой инстанции, они основаны на неправильном понимании и толковании норм материального права, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и выводов суда не опровергают, в силу чего эти доводы не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, суд первой инстанции установил правильно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, вопреки доводам апеллянта, не допустил, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется, решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Мытищинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Управлению опеки и попечительства Министерства социального развития МО по городскому округу Мытищи– без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено <данные изъяты>.

Председательствующий

Судьи