Султонов Ботиржон Тухтасинович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>.

Судья Истринского городского суда <адрес> Алимов И.Ш., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: ФИО1 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, <данные изъяты> № выдан ДД.ММ.ГГГГ, официально не трудоустроен, временно зарегистрированный по адресу <адрес>

Права согласно ст. ст. 25.1, 29.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены и понятны.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 2, ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу либо патента ИГ или ЛБГ с территорией действия – <адрес>, тем самым нарушил(а) требования п. п. 4, 4.2, ст. 13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции ОМВД России по г.о. Истра была проведена проверка соблюдения иностранными гражданами режима пребывания на территории Российской Федерации, по адресу: <адрес>, в результате которой был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации и встал на миграционный учет, а ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего на строительной площадке, не имея действующего разрешения на работу, либо патента ИГ или ЛБГ с территорией действия – <адрес>, тем самым нарушил(а) требования п. п. 4, 4.2, ст. 13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О п...

...равовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, то есть совершил(а) административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п. 2 ст. 13.3 этого же Закона, патент выдается иностранному гражданину, который в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, указанную в пункте 9 статьи 13 настоящего Федерального закона, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции заявление и иные необходимые документы.

Пунктом 4.2 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» установлено, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. В соответствии с ч. 6 ст. 18 названного Закона, порядок выдачи разрешения на работу и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес> и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебное заседание ФИО1 явился, изложенные обстоятельства подтвердил, показал, что действительно прибыв на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ

осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу либо патента ИГ или ЛБГ с территорией действия – <адрес>.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, и дав юридическую оценку собранным по делу доказательств, суд приходит к следующим выводам:

Вина данного гражданина подтверждается материалами дела, а именно:

- объяснением иностранного гражданина, в котором он указал, что фактически осуществлял(а) трудовую деятельность по адресу: <адрес> по указанию работодателя, где так же фактически проживал.

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации;

- рапортом о проведении проверки и совокупностью исследованных доказательств;

- выпиской из ЦБДУИГ.

Доказательства, свидетельствующие о виновности данного гражданина, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП и не противоречат действующему законодательству.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 ч. 2 КоАП РФ.

Таким образом, судом установлено, что гражданин ФИО1, прибыв на территорию Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет трудовую деятельность на территории РФ по <адрес>, городской округа Истра, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

На основании изложенного, с учетом содеянного, наступивших последствий, данных о личности, отсутствия отягчающих и смягчающих вину обстоятельств совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.10 КРФобАП

П О С Т А Н О В И Л:

1. Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 18.10 Ко АП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

2. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.1-30.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в Московский областной суд в течение десяти дней со дня вручения, либо получения копии постановления по делу об административном правонарушении.

3. Сумма штрафа должна быть внесена не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в УФК по <адрес>. №

Судья Алимов И.Ш.

Дело № 5-1938/2023г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 декабря 2023 года г. Истра

Московская область

Судья Истринского городского суда Московской области Кукушкина И.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Султонова Б.Т., <данные изъяты>

ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административного правонарушения в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Султонов Б.Т. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента с территорией действия – Московская область, при следующих обстоятельствах:

14 декабря 2023 года в 10 часов 15 минут сотрудниками ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области в ходе проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания на территории Российской Федерации, по адресу: Московская область, г.о. Истра, с. Павловская Слобода, территория строительства «Школа на 1100 мест», выявлено, что гражданин Республики Узбекистан Султонов Б.Т., 14 декабря 2023 года допустил нарушение условий участия иностранного гражданина в трудовых отношениях на территории Московской области, а именно осуществлял трудовую деятельность по адресу: Московская область, г.о. Истра, с. Павловская Слобода, территория строительства «Школа на 1100 мест», в должности штукатурщика, не имея разрешения на работу иност...

...ранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области, в нарушение п. п. 4, 4.2, ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ.

Султонов Б.Т. в ходе рассмотрения дела вину в совершении вменяемого правонарушения признал, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, в содеянном раскаялся.

Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, и дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам:

Состав административного правонарушения, предусмотренногоч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п. 2 ст. 13.3 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, патент выдается иностранному гражданину, который в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, указанную в пункте 9 статьи 13 настоящего Федерального закона, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции заявление и иные необходимые документы.

Пунктом 4.2 ст.13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. В соответствии с ч. 6 ст. 18 названного Закона, порядок выдачи разрешения на работу и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Судом установлено, что при проверке сотрудниками ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области Султонов Б.Т. находился по адресу: Московская область, г.о. Истра, с. Павловская Слобода, территория строительства «Школа на 1100 мест», где осуществлял трудовую деятельность без патента с территорией действия – Московская область, что подтверждается рапортом о проведении проверки.

В материалах дела имеются объяснения Султонова Б.Т. согласно которым он фактически осуществлял трудовую деятельность по адресу: Московская область, г.о. Истра, с. Павловская Слобода, территория строительства «Школа на 1100 мест».

Оценивая указанные объяснения в качестве доказательства, суд принимает во внимание, что лицу, привлекаемому к административной ответственности, были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст.51 Конституции РФ, в том числе – право не свидетельствовать против себя.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствующим должностным лицом, при этом, в протоколе отражены все имеющие значение для дела обстоятельства.

Согласно справке из ЦБДУИГ от 14 декабря 2023 года у Султонова Б.Т. отсутствует патент с территорией действия - Московская область.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых, судья устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях Султонова Б.Т. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок давности привлечения Султонова Б.Т. к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях не истек.

В соответствии с ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела и характер правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с п.1 ч.1 и ч.2 ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить Султонову Б.Т. минимальное административное наказание в виде штрафа, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разрешая вопрос о назначении Султонову Б.Т. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что в деле отсутствуют сведения, подтверждающие наличие сложившихся семейных отношений на территории Российской Федерации или иных обстоятельств, указывающих на нарушение прав на уважение его личной и семейной жизни. Сведений о наличии трудовых или гражданско-правовых отношений в материалах дела также не содержится.

При таких обстоятельствах, исходя из действительной необходимости применения к иностранному гражданину Султонову Б.Т. меры ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, и признавая ее соразмерной целям административного наказания, суд полагает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.2 ст.18.10,ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Султонова Б.Т. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, по банковским реквизитам:

ИНН 5017003665, КПП 501701001

Получатель УФК по Московской области (ОМВД России по городскому округу Истра) л\счет 04481054140.

Банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО

р/с 40101810845250010102

БИК 044525000, КБК 18811690040046000140,

код ОКТМО 46733000

не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.С. Кукушкина