Суннатуллоев Собир Нусратуллоевич

дело № 71-451/2023

УИД: 66RS0010-01-2023-002882-55

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в порядке подготовки 31 октября 2023 года жалобу Суннатуллоева С.Н. на постановление судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 4 октября 2023 года № 5-178/2023, вынесенное в отношении Суннатуллоева Собира Нусратуллоевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

обжалуемым постановлением судьи Суннатуллоеву С.Н. назначен административный штрафа в размере 4 000 рублей за нарушение п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в связи с осуществлением трудовой деятельности по профессии, не указанной в патенте.

В жалобе, поступившей в Свердловский областной суд, Суннатуллоев С.Н. ставит вопрос об отмене постановления судьи по изложенным в ней доводам.

Решая вопрос о принятии жалобы к своему производству, прихожу к следующим выводам.

При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу (ч. 1 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении,...

... вынесенное судьей, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий суд.

Статьей 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определен порядок подачи жалобы, принесения протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов. В соответствии с п. 7 ч. 2 этой статьи жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должны содержать подпись лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если жалоба подается, протест приносится с нарушением требований, предусмотренных ст. 30.14 и ч. 4 ст. 30.16 настоящего Кодекса, указанные жалоба, протест возвращаются лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест.

Поскольку положениями ст. 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены требования к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, при рассмотрении указанных выше вопросов надлежит применять положения п. 7 ч. 2 ст. 30.14 и ч. 3 ст. 30.15 названного Кодекса по аналогии закона.

Для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно позволять установить, кем и в чьих интересах подана жалоба.

Отсутствие таких сведений препятствует проверке дела судом апелляционной инстанции с учетом положений ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме.

Из материалов дела следует, что жалоба, поданная от имени Суннатуллоева С.Н., не подписана, что не позволяет установить лицо, чьи права нарушены, и рассматривать жалобу как документ, исходящий от конкретного лица, в связи с чем производство по жалобе подлежит прекращению.

Вынесение настоящего определения не лишает Суннатуллоева С.Н. возможности повторно обратиться с жалобой на постановление судьи районного суда после устранения недостатков, препятствующих ее принятию к рассмотрению и разрешению по существу, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования.

Кроме того, постановление судьи районного суда может быть обжаловано заявителем в порядке, предусмотренном ст. 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

прекратить производство по жалобе Суннатуллоева С.Н. на постановление судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 4 октября 2023 года № 5-178/2023, вынесенное в отношении Суннатуллоева Собира Нусратуллоевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении возвратить в Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

Вступившее в законную силу определение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Свердловского областного суда Ю.А. Филиппова

дело № 71-505/2023

УИД 66RS0010-01-2023-002882-55

Определение

Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 20 декабря 2023 года ходатайство Суннатуллоева С.Н. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление судьи Тагилстроевского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от 04 октября 2023 года № 5-178/2023 о назначении Суннатуллоеву Собиру Нусратуллоевичу административного наказания по ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

обжалуемым постановлением судьи Суннатуллоеву С.Н. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей за осуществление трудовой деятельности, не указанной в патенте.

Копия постановления получена Суннатуллоевым С.Н. лично в день его вынесения – 04 октября 2023 года.

Не согласившись с указанным постановлением, Суннатуллоевым С.Н. 14октября 2023 года в Свердловский областной суд почтой направлена жалоба, которая поступила в суд 19 октября 2023 года.

Определением судьи Свердловского областного суда от 31 октября 2023года производство по жалобе прекращено ввиду отсутствия подписи на жалобе.

21 ноября 2023 года Суннатуллоевым С.Н. в Свердловский областной суд почтой повторно направлена жалоба, содержащая ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления судьи о назначении ему административного наказания, поступившая в канцелярию суда 24 ноября 2023 г...

...ода.

В ходатайстве о восстановлении срока обжалования постановления в качестве уважительной причины пропуска срока Суннатуллоевым С.Н. указано на невозможность подачи жалобы в установленный срок ввиду ненадлежащего его извещения о дате, времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, оснований для удовлетворения ходатайства не нахожу.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 названного Кодекса копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня его вынесения физическому лицу, в отношении которого оно вынесено.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 2, 4 ст. 30.3 названного Кодекса).

Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Из материалов дела следует, что 04 октября 2023 года судьёй Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области вынесено постановление о назначении Суннатуллоеву С.Н. административного наказания по ч. 1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Порядок и срок обжалования постановления разъяснены (л.д. 35-37).

Копия постановления вручена лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в день его вынесения 04 октября 2023 года, что подтверждено соответствующей распиской (л.д. 38).

В соответствии со ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях последним днем обжалования являлось 14 октября 2023 года.

Жалоба на указанное постановление, поданная в Свердловский областной суд 14 октября 2023 года от имени Суннатуллоева С.Н., не была им подписана.

Ввиду нарушения порядка подачи жалобы производство по жалобе было прекращено, в определении судьи Свердловского областного суда от 31 октября 2023 года разъяснен порядок подачи ходатайства о восстановлении пропущенного срока и жалобы, порядок обжалования постановления судьи районного суда как вступившего в законную силу в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции (л.д. 50-51).

В своем ходатайстве о восстановлении пропущенного срока Суннатуллоев С.Н. в качестве уважительных причин пропуска срока ссылается на ненадлежащее извещение его о дате, времени и месте судебного заседания, по результатам которого вынесено обжалуемое им постановление.

Вместе с тем обстоятельства, на которые ссылается Суннатуллоев С.Н. в своем ходатайстве, не указывают на наличие причин, объективно препятствующих своевременной подаче жалобы на постановление судьи, которые могут быть признаны в качестве уважительных, равно как и нет данных об отсутствии объективной возможности своевременно реализовать право обжалования.

Судьей районного суда созданы необходимые условия для реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, копия постановления о привлечении к административной ответственности вручена, порядок и срок его обжалования разъяснены Суннатуллоеву С.Н. как в судебном заседании, так и в полученной им копии постановления.

С учётом изложенного оснований для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, не установлено.

При этом необходимо иметь в виду, что отказ в восстановлении срока не препятствует подаче жалобы на вступившее в законную силу постановление судьи районного суда в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ч. 4 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

ходатайство Суннатуллоева С.Н. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление судьи Тагилстроевского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от 04 октября 2023 года № 5-178/2023 о назначении Суннатуллоеву Собиру Нусратуллоевичу административного наказания по ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Свердловского

областного суда Н.В. Краснова