Сурдюк Степан Васильевич

5-178/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 июня 2015 г. г. Орел

Судья Заводского районного суда г. Орла Сивашова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Сурдюк С.В., (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен), гражданина Республики Украина, не работающего, не женатого, не имеющего детей, со слов проживающего по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен), зарегистрированного по месту пребывания по адресу: (адрес обезличен),

установила:

(дата обезличена) УУИ ОП № 2 УМВД России по г. Орлу ФИО3 в отношении Сурдюк С.В. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

(дата обезличена) в 22 час. 30 мин. в отношении Сурдюк С.В. применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания.

(дата обезличена) дело об административном правонарушении для рассмотрения поступило в Заводской районный суд г. Орла.

В судебном заседании УУИ ОП № 2 УМВД России по г. Орлу Самусенко М.А. при назначении наказания полагалась на усмотрение суда.

В судебном заседании Сурдюк С.В. вину признал, указал, что действительно проживает по другому адресу, о том, что там проживать нельзя не знал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации» (в редакции от 23 мая 2015 г.) временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего прожива...

...ния в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

В силу п.1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 21 указанного Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

В соответствии с пп.а п.2 ч.2 ст. 22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации пункт 7 ч.1 ст. 2 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» относит граждан Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Таким образом, указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина проживать в жилом помещении, где он поставлен на учет по месту пребывания.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства о режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В ходе рассмотрения дела установлено, что (дата обезличена) в 21 час. 30 мин. по адресу: (адрес обезличен) Сурдюк С.В., временно проживающим в Российской Федерации, порядка выбора места своего проживания в пределах Российской Федерации, субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, установленное п. 2 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации». Сурдюк С.В. получил разрешение на временное проживание (дата обезличена) по адресу: (адрес обезличен), фактически проживает по иному адресу: (адрес обезличен), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина Сурдюк С.В. в совершении указанного правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении (адрес обезличен) от (дата обезличена), где Сурдюк С.В. собственноручно указал, что о «том, что по другому адресу жить было нельзя, я не знал»;

объяснениями Сурдюк С.В., где также указал, что о том, что не должен жить по другому адресу он не знал;

рапортом УУП ОП №2 УМВД России по г.Орлу от (дата обезличена);

бланком уведомления предоставленным ФИО5 о прибытии иностранного гражданина, где местом пребывания Сурдюк С.В. указан: (адрес обезличен)

паспортом гражданина (адрес обезличен), досье СПО «Мигрант-1», согласно которому Сурдюк С.В. въехал в Российскую Федерацию (дата обезличена), был поставлен на учет в ФМС России (дата обезличена), планируемая дата убытия – (дата обезличена)

Факт совершения указанного правонарушения Сурдюк С.В. в судебном заседании не оспаривался.

Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, соответствуют требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

На основании ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим наказание Сурдюк С.В., суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Учитывая характер совершенного Сурдюк С.В. административного правонарушения, принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения Сурдюк С.В. наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде штрафа без административного выдворения Сурдюк С.В. за пределы Российской Федерации, необходимость применения такого дополнительного наказания суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.2, 29.10 КоАП РФ,

постановила:

признать Сурдюк С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Указанный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Орловской области (УФМС Росси по Орловской области), ИНН 5752038352, номер счета получателя № 40101810100000010001 в отделение г. Орел, БИК 045402001, КБК 19211640000016020140, ОКТМО 54701000, наименование платежа – «административный штраф».

В случае неисполнения данной обязанности штраф взыскивается судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Сивашова