Сус Любовь Серафимовна

Дело № 2а-867/2021

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ейск 29 декабря 2021 года

Судья Ейского районного суда Краснодарского края Авилов А.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Краснодарскому краю к Сус Л.С. о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании недоимки по налогам и пени,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к Сус Л.С. и просит восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с административного ответчика: -земельный налог, с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 649,76 рублей, пеня в размере 40,9 рублей, на общую сумму 690,66 рублей.

Административный истец просил рассмотреть административное исковое заявление в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик Сус Л.С. возражений относительно упрощенного порядка рассмотрения дела и по существу исковых требований не заявила, о дате рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

Согласно ст.39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и содержащий толкование положений пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие...

... последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч.4 ст.2, ч.1 ст.62 КАС РФ).

При таких обстоятельствах, суд считает административного ответчика надлежащим образом уведомленным о дате судебного разбирательства и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии с ч.2,3 ст.291 КАС РФ в порядке упрощенного производства.

Суд, исследовав представленные сторонами доказательства по делу, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Сус Л.С., ИНН №, адрес постоянного места жительства: <адрес>, дата года рождения, состоит на учете в Межрайонной инспекции ФНС России №2 по Краснодарскому краю, сведения о месте работы отсутствуют, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты не известны.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст.ст. 23, 45 НК РФ налогоплательщики обязаны платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно сведений полученных из регистрирующего органа Сус Л.С. является собственником:

-земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 399, дата регистрации права дата;

-земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Площадь 2960, дата регистрации права дата., дата снятия с учета дата;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 2300, дата регистрации права 01.01.2005г., дата снятия с учета дата.

В соответствии со ст. 5 гл.10 Земельного кодекса РФ, главой 31 «Земельный налог» Налогового Кодекса РФ и нормативно правовых актов представительных органов муниципальных образований принятых согласно главы 31 Налогового Кодекса РФ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Краснодарскому краю был исчислен земельный налог за 2014, 2015 годы год и направлено налоговое уведомление об уплате указанного налога.

В установленный законом срок, Сус Л.С., ИНН № не оплатил(а) земельный налог за 2018 год, начисленный в соответствии с расчетом, приведенным в налоговом уведомлении.

В случае неуплаты налогоплательщиком налога, налоговый орган в соответствии с п.2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации направляет требование об уплате налога.

В соответствии с п.6 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неуплатой земельного налога за 2014, 2015 годы должнику было направлено требование об уплате налогов от дата №(л.д.8), от дата №(л.д.9).

За неуплату (не своевременную уплату) земельного налога в соответствии со ст. 75 НК РФ должнику начислены пени (расчет пени прилагается к административному исковому заявлению) и направлено требование об уплате пени от дата №(л.д.8), от дата №(л.д.9).

О направлении требования свидетельствует реестр исходящей заказной почтовой корреспонденции.

Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ) установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Срок исполнения самого раннего требования № от дата - до дата Следовательно инспекция могла обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа -до дата Инспекция обратилась с заявлением позже установленного срока, что подтверждается реестром заявлений от дата и с ходатайством о восстановлении пропущенного срока.

Определением мирового судьи судебного участка № 143 Ейского района Краснодарского края от 25.06.2021г. отказано МИФНС № 2 по Краснодарскому краю в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Сус Л.С. недоимки по налогам и пени, и разъяснено, что вопрос о восстановлении процессуального срока требует исследования причин его пропуска, что невозможно в рамках приказного производства (л.д.6-7).

На момент подачи административного искового заявления сумма задолженности не уплачена и в бюджет не поступила.

В соответствии со статьей 48 НК РФ при отмене судебного приказа налоговый орган может обратиться о взыскании задолженности в порядке искового производства в течение шести месяцев с даты вынесения определения об отмене судебного приказа.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от дата N 2465-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Е. на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа. При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Исходя из материалов дела, со дня истечения срока дата, установленного заявителем для добровольной уплаты задолженности и до обращения с заявлением о выдаче судебного приказа до дата, шестимесячные сроки, установленные в статье 48 НК РФ, были пропущены.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В то же время, административный истец не представил доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд.

Данная правовая позиция отражена в кассационном определении Четвертого Кассационного суда общей юрисдикции от 20.02.2020г. №.

При таких обстоятельствах настоящий административный иск удовлетворению не подлежит, в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Руководствуясь ст.ст.175-179,293-294 КАС РФ суд, -

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Краснодарскому краю к Сус Л.С. о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании недоимки по налогам и пени, – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский районный суд, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья

Ейского районного суда А.В.Авилов