Сушко Надежда Ивановна

Российская федерация

Центральный районный суд <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сушко Н. И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о понуждении к включению периодов работы в страховой стаж, понуждении к принятию справок о заработной плате,

у с т а н о в и л:

Сушко Н.И. обратилась в суд с иском к ОСФР по <адрес> и просила включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в длительный страховой стаж, принять к зачету справки о стаже и заработной плате № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ТОО «Паритет» с приложением исторической справки.

В обоснование своих требований истец указала, что необоснованное не включение спорных периодов в страховой стаж нарушает права истца на назначение пенсии.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и дала соответствующие пояснения.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал и дал пояснения согласно письменным возражениям на иск.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Право каждого гражданина на пенсионное обеспечение гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложе...

...нием 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно приложению 6 к Закону № 400-ФЗ, женщины, достигшие 55 лет в 2022 году, при наличии необходимости страхового стажа и величины ИПК имеют право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в возрасте 59 года.

Частью 1.2 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно части 3 статьи 13 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Часть 8 статьи 13 указанного закона предусматривает, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи (часть 9 статьи 13 указанного Закона).

Согласно пункту 11 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил расчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 разъяснено, что при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В ходе судебного разбирательства было установлено, что Сушко Н.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в ОСФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Сушко Н.И. было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с не достижением возраста лет и отсутствием необходимого страхового стажа 37 лет.

Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из оспариваемого решения, страховой стаж Сушко Н.И. составляет 36 лет 04 месяца 24 дня.

Вместе с тем, в страховой стаж истца не были включены следующие спорные периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Оценивая доводы ответчика по спорному периоду, суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки Сушко Н.И. следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Новосибирском межобластном бюро контроля переводов, с ДД.ММ.ГГГГ была переведена на работу в Информационный вычислительный центр, с ДД.ММ.ГГГГ была переведена на работу в Новосибирскую междугородную телефонную станцию.

Из архивной справки ГКУ <адрес> «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сушко Н.И. находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Из пояснений истца следует, что находясь в отпуске по уходу за ребенком, она осуществляла трудовую деятельность в ТОО «Паритет».

Так, из справки ТОО «Паритет» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Сушко Н.И. работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совместительству в должности бухгалтера.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Как указано в пункте 4 Правил N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, с учетом изложенных положений, по общему правилу периоды работы гражданина до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются именно сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и только в случае, если данные сведения содержат неполные сведения либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, указанные периоды подтверждаются иными документами, в том числе и трудовой книжкой. Следовательно, по периодам работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования данные подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Так, для назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются те периоды, в которые истец фактически осуществляла трудовую деятельность, то есть те, за которые ей выплачивалось соответствующее вознаграждение.

Как уже указывалось судом, из справки ТОО «Паритет» следует, что Сушко Н.И. осуществляла трудовую деятельность по совместительству в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ТОО «Паритет» № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу начислялась заработная плата. Со всех включенных в справку сумм произведены отчисления в Пенсионный фонд по установленным тарифам.

Истцом представлены подлинники указанных справок и у суда отсутствуют основания сомневаться в сведениях о трудовой деятельности истца и заработной плате, изложенных в данных справках.

То обстоятельство, что в ГКУ <адрес> отсутствуют на хранении документы ТОО «Паритет», само по себе не свидетельствует, что данные справки не могут быть приняты в качестве доказательств, подтверждающих трудовую деятельность истца и сведения о ее заработной плате.

Само по себе то обстоятельство, что в спорный период истец находилась в отпуске по уходу за ребенком по основному месту работы, не исключает возможности работы по совместительству и получения вознаграждения за свой труд.

С учетом изложенного, требования истца о включении спорных периодов в страховой стаж подлежат удовлетворению.

Что касается требования о принятии к зачету справок о стаже и заработной плате № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ТОО «Паритет» с приложением исторической справки, то в этой части требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку на момент обращения с заявлением истец не достигла возраста 57 лет, у пенсионного органа отсутствовали основания для назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», и как следствие отсутствовали основания для рассмотрения сведений о заработной плате в ТОО «Паритет» при расчете размера пенсии, и в этой части права истца не были нарушены. Требований о назначении пенсии, с учетом достижения возраста 57 лет, истец не заявляла. Таким образом, в настоящее время истец не лишена возможности обратиться в пенсионный орган в общем порядке с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

Исковые требования Сушко Н. И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о понуждении к включению периодов работы в страховой стаж, понуждении к принятию справок о заработной плате удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж Сушко Н. И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» период работы в ТОО «Паритет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении оставшейся части иска Сушко Н. И. отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ИНН 5406103101 в пользу Сушко Н. И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья И.В.Зинина