Сверчук Иван Андреевич

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2024 года г.Н.Новгород

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе

председательствующего судьи Мороковой Е.О.

при секретаре судебного заседания Пумбрасовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сверчука И.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Сверчук И.А. обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии, указывая, что 24.05.2023г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением ответчика №305567/23 от 10.07.2023г. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа. С решением пенсионного органа истец не согласен. Решением ответчика было необоснованно отказано во включении в специальный стаж периодов его работы с 02.01.1990г. по 16.09.1991г. в должности монтажника связи-спайщика Горьковского СМУ треста «Союзтелефонстрой», с 24.09.1991г. по 06.05.1993г. в должности электромонтажника по кабельным сетям треста «ГАЗпромстрой» ПАО «ГАЗ», с 07.05.1993г. по 31.12.2000г. – электромонтажника по кабельным сетям треста [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. - электромонтажника по кабельным сетям треста «ГАЗпромстрой», с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – электром...

...онтажника по кабельным сетям ОАО [ ... ]». Истец не согласен с решением пенсионного органа и просит суд: признать незаконным отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные периоды работы; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с 03.09.2023г.

Истец Сверчук И.А. в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика не явился, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, обратились с ходатайством об отложении рассмотрения дела ввиду занятости в другом судебном заседании. В удовлетворении данного ходатайства судом было отказано ввиду того, что занятость представителя юридического лица в другом судебном заседании не может служить безусловным основанием для отложения рассмотрения дела, поскольку юридическое лицо имеет возможность направить в судебное заседание иного представителя. Одновременно, суд учел позицию истца, который настаивал на рассмотрении дела по существу, а также, длительность рассмотрения дела (с октября 2023 года).

Третье лицо ПАО «ГАЗ» в судебное заседание представителя не направили, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.

Выслушав доводы истца, его представителя Крыловой Н.В., изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.. .. и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам, по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 г. N 239 "О внесении изменений в п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 года.

На основании Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи отдельных периодов работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выписки из приказов и т.д.

Согласно разъяснений Министерства труда РФ от 08.01.1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. N 3/235, "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517", действующих в спорный период, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Письмом ГУ ПФР № 06/ 18593 от 06.10.2003 года «О назначении пенсии» установлено, что периоды работы до 01.01.1992 года необходимо засчитывать с льготный стаж без проверки полной занятости.

Обязанность по подтверждению стажа на соответствующих видах работ уточняющей справкой впервые была предусмотрена пунктом 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий (утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 12 сентября 1990 года N 369/16-52 и утратившего силу в связи с изданием Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.11.2009 N 893), согласно которому в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки, выданные организацией, в которой работал заявитель, на основании имеющихся документов. Справка должна содержать всю информацию: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж и выполняемые в течение полного рабочего дня; наименование профессии; наименование производства; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, наименование списка включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка; подписи должностных лиц, заверенные печатью; дата выдачи справки.

Судом установлено, что 24.05.2023г. Сверчук И.А., [ДД.ММ.ГГГГ] г.рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области №305567/23 от 10.07.2023г. ([ ... ]) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Пенсионным органом было установлено отсутствие специального стажа в каком-либо размере при требуемом для возраста истца 55 лет не менее 12 лет 6 месяцев.

Не были включены в специальный стаж периоды работы истца:

- с 02.01.1990г. по 16.09.1991г. в должности монтажника связи-спайщика Горьковского СМУ треста «Союзтелефонстрой»,

- с 24.09.1991г. по 06.05.1993г. в должности электромонтажника по кабельным сетям треста «ГАЗпромстрой» ПАО «ГАЗ»,

- с 07.05.1993г. по 31.12.2000г. – электромонтажника по кабельным сетям треста «ГАЗпромстрой»,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. - электромонтажника по кабельным сетям треста [ ... ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – электромонтажника по кабельным сетям ОАО [ ... ]

Суд находит решения пенсионного органа незаконными.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, утратившего силу в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015.

В соответствии с Правилами подтверждения трудового стажа, утвержденными Постановлением РФ от 24.07.2002 года № 555 и согласно Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденному Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года N 16/19пб, обратившееся за назначением досрочной пенсии лицо представляет уточняющую справку о характере и способе выполнения работ.

Согласно трудовой книжке Сверчука И.А. [Номер], Сверчук И.А. [ДД.ММ.ГГГГ]. был принят на работу в Горьковское СМУ треста «Союзтелефонстрой» в качестве монтажника связи-кабельщика 3 разряда,02.01.1990г. переведен на должность монтажника связи-спайщика 3 разряда, 16.09.1991г. уволен по статье 31 КЗоТ РСФСП (собственное желание). 24.09.1991г. принят на работу в трест «ГАЗпромстрой» в качестве электромонтажника по кабельным сетям 3 разряда в управление электромонтажных работ [Номер]. 07.05.1993г. трест «ГАЗпромстрой» переименован в акционерное общество открытого типа «ГАЗпромстрой». [ДД.ММ.ГГГГ]. истцу присвоен 4 разряд электромонтажника по кабельным сетям. [ДД.ММ.ГГГГ]. уволен в порядке перевода в ОАО «[ ... ] [ДД.ММ.ГГГГ]. принят на работу в ОАО «[ ... ] в порядке перевода электромонтажником по кабельным сетям 4 разряда участка электромонтажных работ. [ДД.ММ.ГГГГ]. уволен по собственному желанию.

Рассматривая требование о включении в специальный стаж периода работы с 02.01.1990г. по 16.09.1991г. в должности монтажника связи-спайщика Горьковского СМУ треста «Союзтелефонстрой», суд приходит к следующему.

Согласно справке АО «Телефонстрой» №[Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. [ ... ]), Сверчук И.А. работал в Горьковском СМУ треста «Союзтелефонстрой» в должностях, предусмотренных Списками №1 и №2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 для назначения пенсий на льготных условиях и льготных размерах в качестве монтажника связи-спайщика 3 разряда с 02.01.1990г. (основание – приказ [Номер]-ок от [ДД.ММ.ГГГГ].) по [ДД.ММ.ГГГГ]. (основание – приказ [Номер]-ок от [ДД.ММ.ГГГГ].) в условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное списком в соответствии со ст.30 п.2 Закона «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от 28.12.2013г., составляет 1 год 08 месяцев 14 дней. Список №2 раздел XXIX подраздел 23100000 позиция 14629.

Поскольку указанный период работы подтверждается трудовой книжкой истца, справкой, уточняющей льготный характер работы, то период работы с 02.01.1990г. по 16.09.1991г. в должности монтажника связи-спайщика Горьковского СМУ треста «Союзтелефонстрой» подлежит включению в специальный стаж истца.

Рассматривая требование о включении в специальный стаж периода работы с 24.09.1991г. по 06.05.1993г. в должности электромонтажника по кабельным сетям треста «ГАЗпромстрой» ПАО «ГАЗ», с 07.05.1993г. по 31.12.2000г. – электромонтажника по кабельным сетям треста «ГАЗпромстрой», с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. - электромонтажника по кабельным сетям треста [ ... ]», с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – электромонтажника по кабельным сетям ОАО [ ... ], суд приходит к следующему.

Согласно архивной справке Управления архивной деятельности и доставки корреспонденции ООО [ ... ] от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] ([ ... ]), в документах архивного фонда ПАО [ ... ] значится Сверчук И.А., [ДД.ММ.ГГГГ] г.рождения. Принят на работу [ДД.ММ.ГГГГ]. на Автомобильный завод ПО [ ... ]» в управление электромонтажных работ [Номер] треста строительно-монтажных работ [ ... ] электромонтажником по кабельным сетям 3 разряда (распоряжение от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер]), [ДД.ММ.ГГГГ]. в управлении электромонтажных работ [Номер] акционерного общества открытого типа [ ... ] присвоен 4 разряд электромонтажника по кабельным сетям (распоряжение от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер]), [ДД.ММ.ГГГГ]. уволен в связи с переводом в ОАО [ ... ], пункт 5 статьи 29 КЗоТ РФ (распоряжение от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер]/к). Основание: фонд ПАО [ ... ] личное дело [Номер]. Информация о переводе Сверчука И.А. из треста строительно-монтажных работ [ ... ] акционерного общества открытого типа [ ... ] (АО [ ... ]») в акционерное общество открытого типа [ ... ] в личном деле [Номер] отсутствует. На базе треста строительно-монтажных работ [ ... ] организованы с [ДД.ММ.ГГГГ]. два треста строительно-монтажных работ [ ... ] и [ ... ] (приказ генерального директора Горьковского автомобильного завода от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер]). [ДД.ММ.ГГГГ]. трест строительно-монтажных работ [ ... ] преобразован в АООТ [ ... ]» (решение Комитета по управлению государственным имуществом Нижегородской области от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер], распоряжение главы администрации г.Н.Новгорода от 07.05.1993г. [Номер]-р, приказ по АООТ «ГАЗпромстрой» от 27.05.1993г. [Номер]). Распоряжением главы местного самоуправления г.Н.Новгорода от 16.07.1996г. [Номер]-р АООТ «ГАЗпромстрой» преобразовано в ОАО «ГАЗпромстрой». Документы АООТ «ГАЗпромстрой», ОАО «ГАЗпромстрой» переданы на хранение в архив ОАО «ГАЗ» конкурсным управляющим [ФИО 1] в результате банкротства ОАО «ГАЗпромстрой» (решение Арбитражного суда Нижегородской области от 29.05.2001г. №А43-2481/00-24-33).

Судом установлено, что архивная справка Управления архивной деятельности и доставки корреспонденции ООО «Нижегородский консалтинговый Центр» от 11.12.2019г. [Номер] о периоде работы Сверчука И.А. с 24.09.1991г. по [ДД.ММ.ГГГГ]. не содержит сведения о льготном характере работы истца, работе в условиях полной занятости, однако по периоду работы с 24.09.1991г. по 07.05.1993г. имеется справка, уточняющая работу – вышеуказанная справка ПАО «ГАЗ» [Номер] от 04.12.2019г. ([ ... ]), которая подтверждает льготный характер работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Кроме того, в процессе рассмотрения дела ПАО «ГАЗ» на запрос суда также подтвердил наличие у истца права на досрочное назначение страховой пенсии по периоду работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. [ ... ]

В отношении периода работы с 07.05.1993г. по [ДД.ММ.ГГГГ]., суд принимает во внимание, что справки, уточняющей льготный характер работы и подтверждающей полную занятость, не имеется, однако суд учитывает следующее.

Как следует из разъяснений, данных судам в п.15 Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Сверчук И.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования [ДД.ММ.ГГГГ].

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца ([ ... ]), работа истца в ОАО «[ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. (5 мес. 26 дн.) и с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. (11 мес. 28 дн.) в должности электромонтажника по кабельным сетям протекала в льготных условиях с простановкой кода льготы ЗП12Б, 23200000-19804» в графе «Особые условия труда» (что соответствует работе, указанной в Списке №2 раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-19804 «Электромонтажники по кабельным сетям, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками», а с [ДД.ММ.ГГГГ]. по 31.12.2000г. - с простановкой кода льготы ЗП12Б, 23200000-11618» в графе «Особые условия труда» (что соответствует работе, указанной в Списке №2 раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-11618 «газорезчики»).

Согласно сообщению ОСФР по Нижегородской области от 24.01.2024г. ([ ... ]) на запрос суда, в материалах наблюдательного дела ОАО «ГАЗпромстрой» (регистрационный [Номер], снято с регистрационного учета 30.07.2002г.) имеется Перечень рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения» и в нем значится профессия «электромонтажник по кабельным сетям, постоянно занятый на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками» (Список №2, раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-19804). В материалах наблюдательного дела ОАО «ГАЗпромстрой» сведения, которые позволят установить льготный характер работы Сверчука И.А., и выполнение им работ в условиях полной занятости в профессии, предусмотренной Списком №2, раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-19804 (в том числе табеля, карты учета рабочего времени), отсутствуют.

Таким образом, сведениями индивидуального персонифицированного учета подтверждается льготный характер работы истца с 01.07.1998г. по 31.12.2000г.

В отношении периода работы с 07.05.1993г. по [ДД.ММ.ГГГГ]., суд учитывает, что указанный период приходится на период непрерывной работы истца с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. фактически на одном предприятии ГАЗпромстрой, которое претерпевало реорганизацию, изменение организационно-правовой формы, в связи с чем, истец переводился с одного предприятия на другое, не меняя свою профессию. В последующем предприятие было ликвидировано и справку, уточняющую работу, истцу не выдало и в настоящее время истец лишен возможности получить справку, уточняющую льготный характер работы. Как следует из архивной правки ООО «Нижегородский консалтинговый центр» от 31.01.2024г. табели учета рабочего времени работников АООТ «ГАЗпромстрой», ОАО «ГАЗпромстрой» на архивное хранение не поступали.

Период работы истца с 07.05.1993г. по 30.06.1998г. суд также считает возможным включит в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку он подтверждается трудовой книжкой истца, архивной справкой ООО «Консалтинговый центр «Группа ГАЗ» от 11.12.2019г. [ ... ]), имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, а сведений о том, что работа истца протекала не в условиях полной занятости, с отвлечениями от работы, архивная справка, материалы дела не содержат.

В отношении периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. суд учитывает, что данный период работы имел место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования и работа истца в особых условиях труда в указанный период какими-либо доказательствами не подтверждена, справка, уточняющая особый характер работы, не представлена, в выписке из ИЛС кода льготы не имеется. Оснований для включения периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. суд не усматривает, в удовлетворении данного требования суд отказывает.

Рассматривая требование истца о понуждении ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости, суд приходит к следующему.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости [ДД.ММ.ГГГГ]. (заявление – [ ... ]). Реализация права на досрочное назначение пенсии носит заявительный характер и связывается законодателем с датой обращения за ее назначением.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Минимальный возраст для назначения пенсии по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400 для мужчин составляет 55 лет. Для данного возраста необходим специальный стаж 12 лет 6 месяцев. На момент обращения истца в пенсионный орган ему было 55 лет, 03.09.2023г. истцу исполнилось 56 лет и для данного возраста необходим специальный стаж продолжительностью не менее 10 лет.

Расчет специального стажа произведен пенсионным органом по запросу суда с учетом невключенного судом периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. и составит 11 лет 2 месяца 27 дней ([ ... ]). За вычетом периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. (3 месяца 5 дней) специальный стаж составит 10 лет 11 месяцев 22 дня. Кроме того, суд учитывает, что по выписке из ИЛС льготный период работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. указан как 5 месяцев 26 дн., а с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. - 11 мес. 28 дн. С учетом исключения из стажа работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. 8 дней, то окончательно продолжительность специального стажа истца определяется судом в размере 10 лет 11 месяцев 18 дней.

Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии возникает у истца с момента достижения возраста 56 лет, т.е. с 03.09.2023г.

Требование о назначении досрочной страховой пенсии с 03.09.2023г. подлежит удовлетворению, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области №305567/23 от 10.07.2023г. об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости подлежат признанию незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сверчука И.А. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области №305567/23 от 10.07.2023г. об отказе Сверчуку И.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области включить в специальный стаж Сверчука И.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 02.01.1990г. по 16.09.1991г. в должности монтажника связи-спайщика Горьковского СМУ треста «Союзтелефонстрой», с 24.09.1991г. по 06.05.1993г. в должности электромонтажника по кабельным сетям треста «ГАЗпромстрой» ПАО «ГАЗ», с 07.05.1993г. по 31.12.2000г. – электромонтажника по кабельным сетям АООТ «ГАЗпромстрой» (за исключением 8 дней в 1998г. и 1999г.).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить Сверчуку И.А. досрочную страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 03 сентября 2023 года.

В удовлетворении остальной части требований, а именно, во включении в специальный стаж периода работы с 01.01.2001г. по 05.04.2001г. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Морокова Е.О.