Сверликов Андрей Юрьевич

УИД 54RS0006-01-2020-004366-44

Судья: Монастырная Н.В. Дело № 2-3237/2020

Докладчик: Никифорова Е.А. № 33-9957/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Черных С.В.,

судей Никифоровой Е.А., Жегалова Е.А.,

при секретаре Громовой О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске «19» ноября 2020 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ООО «СИБИРЬ ТРЭВЕЛ» Функнера П.В. на решение Ленинского районного суда г.Новосибирска от 24 августа 2020 года по исковому заявлению Сверликова А.Ю. к ООО «СИБИРЬ ТРЭВЕЛ» о защите прав потребителя, которым постановлено:

Исковые требования Сверликова Андрея Юрьевича удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «СИБИРЬ ТРЭВЕЛ» в пользу Сверликова Андрея Юрьевича 211 900 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Сверликову А.Ю. отказать.

Взыскать с ООО «СИБИРЬ ТРЭВЕЛ» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 319 рублей.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Никифоровой Е.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Сверликов А.Ю. обратился в суд с иском к ООО «СИБИРЬ ТРЭВЕЛ» защите прав потребителя, указав в обоснование своих требований, что 02.03.2020 им в своих интересах и интересах <данные изъяты>., был заключен договор о реализации туристского продукта № 0000000029 с агентом ООО «СИБИРЬ ТРЭВЕЛ» туристической компанией ООО «АЭРО-ЛАИН» (номер в общероссийском генеральном реестре туристических агентств НС 100409), внесена оплата за туристский продукт в разме...

...ре 211 900 рублей, которые, в свою очередь, ООО «АЭРО-ЛАЙН» перечислило ООО «СИБИРЬ-ТРЭВЕЛ».

Согласно заключенному договору от 02.03.2020, ему и лицам (туристам, указанным в договоре) подлежал реализации туристский продукт - отдых в Турецкой республике, с перелетом Новосибирск-Анталия-Новосибирск, с 05.05.2020 по 19.05.2020, в отеле PGS HOTELS ROSE RESIDENSE BEACH 5*.

Туроператором ООО «СИБИРЬ ТРЭВЕЛ» была сформирована заявка № 5095761, которая 16.04.2020 аннулирована, о чем он был уведомлен по электронной почте. В электронном уведомлении также указано, что 100% денежных средств, оплаченных заказчиком, депонируются туроператором и могут быть использованы тем же туристом для приобретения туристского продукта до 31.12.2021.

Он категорически не согласен с каким-либо депонированием туроператором денежных средств в размере 211 900 рублей, оплаченных им 02.03.2020 по договору о реализации туристского продукта № 0000000029.

28.04.2020 он обратился в ООО «СИБИРЬ ТРЭВЕЛ» с письменной мотивированной претензией, в которой просил возвратить оплаченные по договору от 02.03.2020 и заявке денежные средства в размере 211 900 рублей. Ответ на претензию до настоящего времени не получен, денежные средства не возвращены.

Какие-либо добровольные обязательства по депонированию денежных средств в размере 211 900 рублей, оплаченных 02.03.2020 по договору о реализации туристского продукта, он не принимал. Удержание туроператором указанных денежных средств образует для него убытки.

Также действиями туроператора в виде удержания денежных средств ему причинен моральный вред, компенсацию которого он оценивает в 30 000 рублей, поскольку вынужден был переживать по поводу удержания принадлежащих ему денежных средств, на телефонные звонки туроператор не отвечал, отдых в соответствии с договором был отменен, и даже при этих условиях туроператор не принял мер к урегулированию возникшего спора и возврату денежных средств.

Просил взыскать с ООО «СИБИРЬ ТРЭВЕЛ» 211 900 рублей в связи с неисполнением туроператором ООО «СИБИРЬ ТРЭВЕЛ» обязательств по договору о реализации туристского продукта № 0000000029 от 02.03.2020, заключенного между ним и ООО «АЭРО-ЛАИН» (агентом туроператора ООО «СИБИРЬ ТРЭВЕЛ»), 105950 рублей в качестве штрафа в связи с неудовлетворением требования потребителя в добровольном порядке, 30 000 рублей в качестве компенсации морального вреда.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился представитель ООО «СИБИРЬ ТРЭВЕЛ» Функнер П.В., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, вынести новое решение, в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что суд не применил нормы специального закона, а также неверно истолковал закон, который подлежал применению.

В связи с тем, что в результате глобального распространения коронавирусной инфекции интересы и туроператора (как юридического лица, осуществляющего деятельность в отрасли экономики, которая наиболее пострадала в условиях распространения коронавируса) и туристов значительно пострадали, законодатель ввел специальную процедуру исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19 прим. 4 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ (ред. от 08.06.2020 года) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности: исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

24.07.2020 было опубликовано Постановление Правительства № 1073 от 20.07.2020 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Постановление).

Договор о реализации туристского продукта был заключен Истцом до 31 марта 2020 года, таким образом, договор может быть расторгнут исключительно с соблюдением процедуры, предусмотренной в Положении, утверждённом Постановлением.

Положение имеет обратную силу и распространяется на все договоры о реализации туристского продукта, заключенные до 31 марта 2020 года.

Специальная процедура предполагает три варианта расторжения/изменения договора и возврата денежных средств. Ни один из вариантов расторжения/изменения договора о реализации туристского продукта не предполагает расторжение договора в судебном порядке и немедленного возврата денежных средств туристу.

Таким образом, удовлетворив исковые требования истца, суд нарушил специальную процедуру, которая была разработана законодателем для соблюдения взаимных прав и обязанностей сторон, тем самым грубо были нарушены не только права туроператора, но и права туристов, так как решение лишает их возможности забронировать равнозначный туристский продукт или получить денежные средства с процентами, которые закреплены в Постановлении.

Кроме того, просил обратить внимание, что Туроператор направил уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта.

При рассмотрении дела, суд первой инстанции не принял во внимание факт, что ответчик является юридическим лицом, осуществляющим деятельность в отрасли экономики, которая наиболее пострадала в условиях распространения коронавируса (Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции"), и виновных действий ответчика в сложившейся ситуации не имеется.

Туроператор и туристы, при равных обстоятельствах, выступают пострадавшими сторонами, ввиду возникновения обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).

Тур не состоялся не по вине туроператора или туриста, а в связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов её распространения в 170 странах мира включая Российскую Федерацию, а также введением отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета авиасообщения.

Судом первой инстанции не были применены положения о законодательном запрете взыскания с туроператора неустоек и штрафов (включая штраф, предусмотренный ч.6 ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей») по текущему делу.

Проверив материалы дела с учетом требований ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 02.03.2020 между Сверликовым А.Ю. и ООО «АЭРО-ЛАИН» был заключен договор о реализации туристского продукта № 0000000029, предметом которого являлся тур, организованный туроператором ООО «СИБИРЬ ТРЭВЕЛ» по маршруту Новосибирск - Анталия - Новосибирск с 05.05.2020 по 19.05.2020, стоимостью 211 900 рублей. Обязательства по оплате договора истцом были исполнены в полном объеме.

14.03.2020 Ростуризм, как федеральный орган исполнительной власти, разместил на официальном сайте wvvw.russiatourrism.ru информацию, согласно которой не рекомендованы к посещению в связи с режимом угрозы безопасности ряд стран, 19.03.2020 - информацию, согласно которой в связи с продолжающимся глобальным распространением коронавирусной инфекции все больше популярных для туристов стран вводят ограничительные меры по приему иностранных граждан, ряд стран ограничивает передвижения на своих территориях, принимая меры карантийного характера, в связи с чем рекомендовано гражданам России по возможности временно воздержаться от поездок за пределы РФ до нормализации эпидемиологической обстановки.

Кроме того, 25.03.2020 Президиумом Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением новой короновирусной инфекции на территории РФ было принято решение о прекращении регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой короновирусной инфекции, а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства РФ.

В связи с чем, заявка истца туроператором была аннулирована 16.04.2020.

Как следует из текста искового заявления, претензии истца, в электронном уведомлении указано, что 100% денежных средств, оплаченных заказчиком, депонируются туроператором и могут быть использованы для приобретения туристского продукта до 31.12.2021.

Полагая незаконным удержание денежных средств, истец 28.04.2020 обратился с претензией на имя турагента с требованием о возврате уплаченной денежной суммы.

Разрешая спор по существу, руководствуясь положениями ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», учитывая, что Сверликовым А.Ю. требование о расторжении договора и возврате денежных средств заявлены в апреле 2020 года, т.е. до принятия Правительством РФ Постановления от 20.07.2020 № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и. (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч.3 ст. 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в РФ», суд пришел к выводу о взыскании уплаченной денежной суммы, при этом не усмотрев оснований для применения к данным отношениям положений об установлении срока исполнения обязательства ООО «СИБИРЬ ТРЭВЕЛ» по возврату денежных средств туристам в случае расторжения договора реализации туристского продукта - не позднее 31.12.2021.

Исковые требования Сверликова А.Ю. в части взыскания с ответчика штрафа, компенсации морального вреда суд счел не подлежащими удовлетворению, с учетом требований ст. 401 ГК РФ, разъяснений Верховного Суда РФ в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции, утв.Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020, исходя из того, что указанные обстоятельства носят для туроператорской деятельности характер непреодолимой силы и являются основанием для освобождения туроператора от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств по своевременному возврату денежных средств, уплаченных истцом за туристические путевки.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции в части отсутствия оснований для применения к ответчику мер ответственности за неисполнение требования истца о возврате денежных средств, при этом находит не обоснованными и не соответствующими закону вывод суда о не применении сроков исполнения обязательств, установленных Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073.

Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Согласно п. 5 указанного Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Таким образом, согласно указанному Постановлению Правительства РФ, возврат истцу денежных средств, уплаченных за турпродукт, вследствие аннулирования тура и отказа истца от равнозначного туристского продукта, должен быть осуществлен туроператором не позднее 31 декабря 2021 года.

Названное Положение применяется к договорам о реализации туристского продукта, заключенным по 31 марта 2020 года включительно.

Указанное Постановление Правительства РФ не было принято на момент расторжения договора, между тем, поскольку таковое применимо к договору, заключенному между сторонами (договор от 02.03.2020, т.е. заключен до 31.03.2020), судебная коллегия полагает, что положения Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" об установлении срока исполнения обязательства ООО «СИБИРЬ ТРЭВЕЛ» по возврату денежных средств не позднее 31.12.2021 подлежат применению к спорным правоотношениям.

При таких обстоятельствах решение суда следует изменить, дополнив резолютивную часть указанием о возложении обязанности на ответчика исполнить решение суда не позднее 31 декабря 2021 года.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ленинского районного суда г.Новосибирска от 24 августа 2020 года изменить, дополнить резолютивную часть решения указанием: Обязать ООО «Сибирь Трэвел» исполнить решение суда о взыскании в пользу Сверликова Андрея Юрьевича 211 900 рублей в срок до 31 декабря 2021 года.

Апелляционную жалобу представителя ООО «СИБИРЬ ТРЭВЕЛ» Функнера П.В. удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи