Святковский Алексей Анатольевич

Дело № 2-989/2018 «15» февраля 2018года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Кучьяновой Е.В.,

при секретаре Дьячкове Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Святковского Д. В. к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения,

установил:

Святковский Д.В. обратился в суд с иском к Администрации МО «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения. В обоснование требований указал, что является собственником жилого помещения по адресу: г. Архангельск, <адрес>. Совместно с ним в указанном жилом помещении также проживают Святковский Н.В., Святковский А.А. <адрес> в г. Архангельске признан непригодным для проживания. В связи с этим, истец просил обязать ответчика предоставить ему другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г. Архангельск, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 66 кв.м, находящееся в черте населенного пункта г. Архангельск, включив в договор социального найма в качестве членов семьи Святковского Н.В. и Святковского А.А.

Истец Святковский Д.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Также пояснил, что собственником жилого <адрес> в г. Архангельске в настоящее время является Святковский Н.В. Истец является членом семьи собственника указанн...

...ого жилого помещения.

Представитель ответчика Администрации МО «Город Архангельск» Воронцова В.О., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась. В обоснование возражений ссылалась на то, что <адрес> в г. Архангельске не признан аварийным, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Процедура изъятия жилых помещений, предусмотренная ст. 32 ЖК РФ, не начата. Более того, обращала внимание на то, что истец не является собственником жилого дома, статуса малоимущего не имеет и на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит.

Третьи лица Святковский А.А., Святковский Н.В., извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, ходатайствовав о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В процессе судебного разбирательства по делу установлено, что собственником жилого <адрес> в г. Архангельске, площадью 66,5 кв.м, является Святковский Н.В. Указанный жилом дом является индивидуальным жилым домом, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Как видно из поквартирной карточки в указанном жилом помещении также зарегистрированы члены семьи собственника Святковский Д.В., Святковский А.А.

Согласно заключению межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от 04.04.2017 выявлены основания для признания <адрес> в г. Архангельске непригодным для проживания, а именно: ухудшение в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Распоряжением заместителя Главы муниципального образования по городскому хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ №р <адрес> в г. Архангельске признан непригодным для проживания.

Вместе с тем, оснований для удовлетворения заявленных требований и возложения на ответчика обязанности предоставить истцу пригодное для проживания жилое помещение по договору социального найма взамен признанного непригодным для проживания, суд не усматривает в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Так, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

Действующим жилищным законодательством установлен различный порядок восстановления жилищных прав граждан, жилые помещения которых в установленном порядке признаны непригодными для проживания и подлежащими сносу, в зависимости от того, на каком праве они занимают данные жилые помещения - на условиях договора социального найма или являются собственниками жилья.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное. Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 6 и ч.9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

Как видно из материалов дела, истец является членом семьи собственника индивидуального жилого <адрес> в г. Архангельске.

Вместе с тем, Жилищный кодекс РФ не предусматривает возможности предоставления членам семьи собственника жилого помещения, признанного непригодным для проживания, отдельного жилого помещения на условиях договора социального найма по основанию признания такого жилого помещения непригодным или дома аварийным.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом, у членов семьи собственника спорного жилого помещения отсутствуют основания для предоставления им во внеочередном порядке отдельного жилого помещения на условиях договора социального найма взамен непригодного по п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, поскольку их права на занимаемое жилое помещение производны от прав собственника и, соответственно, реализуются с учетом этой зависимости.

Кроме того, материалами дела установлено, что индивидуальный жилой <адрес> в г. Архангельске в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы, утв. Постановлением Правительства Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, не включен.

При этом, предусмотренная положениями ст. 32 ЖК РФ процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, не начата.

Доказательств того, что между сторонами по делу имеется соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену суду не представлено и ответчик данное обстоятельство в судебном заседании отрицал.

Истец Святковский Д.В. и члены его семьи на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Администрации МО «Город Архангельск» не состоят, что подтверждается сообщением департаментом городского хозяйства Администрации МО «Город Архангельск» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сведений о том, что Святковский Д.В. члены его семьи на момент рассмотрения спора в суде имеют статус малоимущей семьи в целях постановки на учет и предоставления жилого помещения по договору социального найма, в материалах дела не имеется.

На основании изложенного требования Святковского Д.В. к Администрации МО «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Святковского Д. В. к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Е.В. Кучьянова