Сятчихина Елена Петровна

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Нижний Новгород

Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Рекуновой Т.В., при секретаре Беловой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сятчихиной Е. П. к войсковой части № о признании права собственности на жилое помещение, прекращении права собственности РФ, права оперативного управления,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с вышеназванными требованиями, указывая, что в период прохождения военной службы в Управлении Приволжского регионального командования ВВ МВД России на должности ответственного исполнителя группы надзора за оборотом оружия отделения артиллерийского вооружения, состояла в списке нуждающихся в жилых помещениях ДД.ММ.ГГГГ Решением Центральной жилищной комиссии Приволжского регионального командования ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ г., оформленным протоколом № ей на состав семьи <данные изъяты> человека была предоставлена <данные изъяты> квартира, расположенная по <адрес>, в которую она вместе с семьей заселились и зарегистрировались ДД.ММ.ГГГГ Жилье распределено, как жилье для постоянного проживания. ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена государственная регистрация права оперативного управления за правообладателем - войсковой частью №. ДД.ММ.ГГГГ между истицей и командованием войсковой части № был заключен договор социального найма жилого помещения №. Истица обратилась в Управление Приволжского регионального командования ВВ МВД России (с рапортом от ДД.ММ.ГГГГ года) о передаче жилого помещения по договору о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность, были представлены все документы из уполномоченных органов ФГУП «Р - Федеральное БТИ», Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии об участии (неучастии) в приватизации, о наличии объектов недвижимого имущества, имеющегося имевшегося) на территории Российской Федерации, а также документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства в период ДД.ММ.ГГГГ На ее обращение был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ей ...

...было предложено оплатить дополнительную общую площадь жилого помещения <данные изъяты>.м), превышающую норму предоставления жилого помещения, установленную ст. 15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих» со ссылкой на постановление правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ Жилое помещение предоставлено истице в ДД.ММ.ГГГГ. Правила оплаты военнослужащими, нуждающимися в улучшении жилищный условий, дополнительной общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2013 г. № 942, т.е. после предоставления жилого помещения.

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ истица повторно обратилась к командующему войсками ГТривРК ВВ МВД России с рапортом о бесплатной передаче в собственность квартиры и об отказе от оплаты дополнительной общей площади жилого помещения, превышающую норму предоставления, на что был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ее обращения были датированы после вступления в силу Постановления Правительства РФ от 24.10.2013г. № 942 и орган военного управления не вправе принять решение о передаче в собственность занимаемого ею жилого помещения без оплаты дополнительной общей площади жилого помещения.

Истица считает, что действие Правил оплаты военнослужащими, нуждающимися в улучшении жилищных условий, дополнительной общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» не распространяется на жилье, предоставленное ей в ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ она снята с учета нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи <данные изъяты> человека в соответствии с требованиями п.п.2 п.1ст.56 ЖК РФ «утратой оснований для получения жилых помещений» согласно протокола №. Жилое помещение ей и членам семьи распределялось членами Центральной жилищной комиссии ЛривРК ВВ МВД РФ, которые знали об общей площади жилого помещения, превышающей ному предоставления.

С истицей был заключен только договор социального найма, (без оформления договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность, без выдачи технического и кадастрового паспорта на квартиру, а также акта передачи квартиры) ранее исключив ее из списка нуждающихся в жилых помещениях. Данными действиями ответчик ущемил ее права, так как договор социального найма не дает права приватизации жилья до его передачи в муниципальную собственность. В настоящее время истица и ее муж проходят военную службу в войсковой части № ПривРК ВВ МВД РФ, сын является учащимся средней школы №. Согласно свидетельств о регистрации по месту пребывания на срок до ДД.ММ.ГГГГ она и члены семьи зарегистрированы по <адрес> (адрес войсковой части №). Регистрация по <адрес> является постоянной.

Осуществление передачи жилого помещения по договору и безвозмездной передаче жилого помещения в собственность от войсковой части № не нарушает законодательства Российской Федерации, т.к. данное юридическое лицо является правообладателем объекта недвижимости. Объект спора (квартира) не является служебным жилым помещением и не находится в закрытом военном городке.

В связи с тем, что муж истицы Сятчихин В.В. нотариально отказался от участия в приватизации квартиры, было принято решение об оформлении прав на квартиру в долях <данные изъяты> на нее и сына - Сятчихина В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Истец просит признать право собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес> в равных долях <данные изъяты> на состав семьи <данные изъяты> человека за ней и сыном, а именно: Сятчихина Е.П. - <данные изъяты> часть квартиры, Сятчихин В.В. - <данные изъяты> часть квартиры. Прекратить право собственности Российской Федерации, а также право оперативного управления войсковой части № в отношении жилого помещения находящегося по <адрес>.

Истица Сятчихина Е.П. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя Мясищева П.К. по доверенности, который в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель войсковой части № Муравьев М.И. в судебном заседании иск не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель Управления Приволжского регионального командования ВВ МВД России в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель Управления федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, и явившихся на его рассмотрение, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 35 ч. 2 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Решение суда о признании права собственности согласно ст. 8 ГК РФ является основанием возникновения прав и обязанностей.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ

1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 Закона № 1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст.4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством… Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

По делу установлено, что истица проходит военную службу во внутренних войсках МВД РФ, календарная выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. В период прохождения военной службы в Управлении Приволжского регионального командования ВВ МВД России на должности ответственного исполнителя группы надзора за оборотом оружия отделения артиллерийского вооружения, состояла в списке нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ Решением Центральной жилищной комиссии Приволжского регионального командования ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ г., оформленным протоколом № ей на состав семьи <данные изъяты> человека была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по <адрес> (л.д. <данные изъяты>), в которую она вместе с семьей заселились и зарегистрировались ДД.ММ.ГГГГ

Решением центральной жилищной комиссии Приволжского округа РК ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ было решено снять Сятчихину Е.П. с составом семьи <данные изъяты> человека с учета нуждающихся в жилых помещениях с исключением из списков личного состава управления Приволжского РК ВВ МВД России с ДД.ММ.ГГГГ в связи с убытием для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть № (л.д. <данные изъяты>).

Решением центральной жилищной комиссии Приволжского округа РК ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ было решено заключить с Сятчихиной Е.П. договор социального найма на состав семьи <данные изъяты> человека на <данные изъяты> квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м. № по <адрес> (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ между в\ч № (наймодателем), Сятчихиной Е.П. (нанимателем) заключен договор № социального найма жилого помещения. В договоре указано, что наймодатель передает нанимателю и членам его семьи Агеевой С.В., Агеевой О.Ю. в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из <данные изъяты> комнат в квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенное по <адрес>, для проживания в нем (л.д. <данные изъяты>).

Спорная квартира находится в собственности Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ право оперативного управления зарегистрировано за войсковой частью №.

ДД.ММ.ГГГГ Сятчихина Е.П. обратилась к командующему войсками Приволжского регионального командования ВВ МВД России с просьбой передать квартиру по <адрес> в собственность (л.д. <данные изъяты>).

Письмами Управления Приволжского регионального командования внутренних войск МВД России от ДД.ММ.ГГГГ Сятчихиной Е.П. было предложено оплатить общую площадь вышеуказанного жилого помещения, превышающую норму предоставления (л.д. <данные изъяты>).

В настоящее время истица и ее муж проходят военную службу в войсковой части № ПривРК ВВ МВД РФ, сын является учащимся средней школы №. Согласно свидетельств о регистрации по месту пребывания на срок до ДД.ММ.ГГГГ она и члены семьи зарегистрированы по <адрес> (адрес войсковой части №). Регистрация по <адрес> является постоянной.

Суд находит исковые требования Сятчихиной Е.П. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Сятчихина Е.П., военнослужащая, и члены ее семьи получили спорное жилое помещение от Министерства внутренних дел Российской Федерации на условиях договора социального найма.

Сятчихина Е.П. приобрела право пользования спорным жилым помещением на законном основании, зарегистрирована и проживает в спорной квартире, оплачивает коммунальные услуги, содержание жилья. Следовательно, вправе приобрести жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Спорное жилое помещение не относится к жилищному фонду, приватизация которого запрещена законом, в собственности жилых помещений не имеют. Спорная квартира находится в собственности Российской Федерации, в оперативном управлении войсковой части №.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации от 24 августа 1993г N 8 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

Согласно ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих»

1. Государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

6. Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Согласно ст. 15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих»

1. Норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

3. С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, предоставляемое в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 1 настоящей статьи, и предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи увеличения размера общей площади жилого помещения. Такое превышение может составлять не более девяти квадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности, для одиноко проживающего военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, члена семьи погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы, - не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Доводы войсковой части № о необходимости оплаты Сятчихиной Е.П. площади, занимаемой квартиры, превышающей норму предоставления, суд находит несостоятельными.

Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2013 года N 942 «Об утверждении Правил оплаты военнослужащими, нуждающимися в улучшении жилищных условий, дополнительной общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предусмотрена оплата площади жилого помещения, превышающей норму предоставления, за счет собственных средств в случае предоставления жилого помещения. Сятчихиной Е.П. и членам ее семьи спорная квартира была предоставлена по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, после чего она была снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий

То обстоятельство, что предоставленная площадь жилого помещения превышает установленные законодательством нормы, не является основанием для прекращения или расторжения договора социального найма, в силу п. 4 ст. 60 ЖК РФ.

Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» не ставит в зависимость реализацию права на приватизацию у гражданина, проживающего в жилом помещении на законном основании, в зависимость от размера площади приватизируемого жилого помещения, и не предоставляет каких-либо оснований для отказа в приватизации по причине превышения нормы предоставления жилья. Истице данное помещение было предоставлено решением Центральной жилищной комиссии Приволжского регионального командования ВВ МВД России по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием на то, что в жилое помещение совместно с нанимателем вселяются муж и сын. Принимая во внимание, что при заключении договора социального найма ответчик самостоятельно реализовал свои полномочия по предоставлению жилого помещения, у суда не имеется оснований для признания права собственности на иное жилое помещение, чем то, что указано в договоре социального найма.

В связи с тем, что муж истицы Сятчихин В.В. нотариально отказался от участия в приватизации квартиры (л.д. <данные изъяты>), истица просит признать право собственности на спорное жилое помещение в равных долях по <данные изъяты> за ней и за ее сыном Сятчихин В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Ранее истица и члены ее семьи в приватизации не участвовали.

Исковые требования подлежат удовлетворению. Ранее зарегистрированное право оперативного управления подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Сятчихиной Е. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на <данные изъяты> доли квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по <адрес>.

Признать за Сятчихина В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на <данные изъяты> доли квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по <адрес>.

Прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления войсковой части № на квартиру, расположенную по <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья: Т.В. Рекунова