Сычев Артемий Александрович

Административное дело № 2а-4718/2021.

Решение

Именем Российской Федерации

26 августа 2021 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Сухневой И.В.,

при секретаре Кожевниковой Е.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Козловой А.Р.,

административного истца Сычева А.А.,

представителя административного ответчика Косиновой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сычева Артемия Александровича к Управлению Министерства внутренних дел России по г. Екатеринбургу о частичной отмене административных ограничений,

Установил:

Сычев А.А. обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование указал, что решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 17.01.2018 в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет. В отношении него установлены следующие административные ограничения: запретить пребывание в период с 22 час. до 06 час. вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязать 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется положительно, за время нахождения под административным надзором установленные административные ограничения не нарушал, административных правонарушений не совершал, к уголовной ответственности не привлекался. Трудоустроен в АО «Ретал», график работы ненормированный. На основании изложенного просит частично отмени...

...ть административные ограничения, а именно запрет пребывания в период с 22 час. до 06 час. вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, а также уменьшить количество явок в орган внутренних дел до одного раза в месяц.

В судебном заседании административный истец Сычев А.А. административные исковые требования поддержал. Указал, что установленные ограничения создают трудности в осуществлении им трудовой деятельности.

В судебном заседании представитель административного ответчика Косинова Н.П. против удовлетворения заявленных требований не возражала в части уменьшения количества явок в орган внутренних дел, указав, что за период отбывания административного надзора нарушений обязанностей поднадзорного лица и установленных ограничений Сычев А.А. не допускал, к уголовной либо административной ответственности не привлекался. В отношении запрета выезда за пределы Свердловской области полагала основания для отмены ограничения отсутствуют, в отношении запрета покидать место жительства в ночное время оставила разрешение требований на усмотрение суда.

Суд, заслушав административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ст. 10 указанного Федерального закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч. 3 ст. 4 того же Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации).

Вступившим в законную силу приговором Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 22.05.2009 Сычев А.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пп. «а», «д», «ж», «з», ч. 2 ст. 126, ч. 3 ст. 240 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка № 1 Туринского района Свердловской области от 22.10.2009 Сычев А.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 119 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании ч. 2, 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом кассационного определения от 31.08.2012 Сычеву А.А. по совокупности преступлений назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Вступившим в законную силу приговором Тавдинского районного суда Свердловской области от 07.06.2013 Сычев А.А. признан виновным в совершении 26 преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 33 ч. 1 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено окончательно наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев. На основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного присоединения наказания, не отбытого по приговору от 22.10.2009, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 17.01.2018 в отношении Сычева А.А., отбывающего наказание по всем вышеперечисленным приговорам суда, установлен административный надзор сроком на 8 лет. Сычеву А.А. установлены административные ограничения в виде запрета пребывания в период с 22 час. до 06 час. вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязать 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел.

Как следует из копии справки об освобождении, Сычев А.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 06.06.2018.

В судебном заседании объяснениями лиц, участвующих в деле, установлено, что согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию Сычеву А.А. установлена обязанность являться на регистрацию в отдел полиции № 7 УМВД России по г. Екатеринбургу с 9 час. до 18 час. 4 раза в месяц каждый вторник.

Обращаясь в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений, Сычев А.А. указывает, что он положительно характеризуется по месту жительства, не допускает нарушений установленных административных ограничений, в период нахождения под административным надзором к уголовной либо административной ответственности не привлекался, а установленные ему административные ограничения затрудняют ему осуществление трудовой деятельности.

В обоснование Сычевым А.А. представлена справка АО «Ретал» от 28.07.2021, из которой следует, что Сычев А.А. в период с 12.11.2020 по настоящее время трудоустроен в качестве экспедитора, график работы каждодневный, предусматривает работу в ночной период времени и выезды за пределы МО «Город Екатеринбург».

Согласно представленному рапорту-характеристике Сычев А.А. проживает по адресу: <адрес>, в съемном жилом помещении (комнате), проживает совместно с товарищем. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, в нарушении общественного порядка, употреблении спиртных напитков и наркотических средств не замечен, к административной ответственности не привлекался. Жалоб и заявлений в отношении Сычева А.А. не поступало. Нарушений обязанностей поднадзорного лица и ограничений, возложенных судом, не выявлено.

Вместе с тем, разрешая заявленные требования, суд учитывает следующее.

Как следует из решения Тавдинского районного суда Свердловской области от 17.01.2018, основанием к установлению в отношении Сычева А.А. административного надзора явилось осуждение приговором Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 22.05.2009 за совершение особо тяжкого преступления против личности и тяжкого преступления против здоровья населения и общественной нравственности, в том числе в отношении заведомо несовершеннолетней, при опасном рецидиве преступлений.

Из того же приговора от 22.05.2009 следует, что преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 126 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершено Сычевым А.А. группой лиц по предварительному сговору в ночное время.

В период отбывания наказания по вышеуказанному приговору суда Сычев А.А. продолжил заниматься преступной деятельностью, а именно осуществлял пособничество в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, в связи с чем приговором Тавдинского районного суда Свердловской области от 07.06.2013 признан виновным в совершении 26 преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 33 ч. 1 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При изложенных фактах длительной противоправной деятельности ответчика, повышенной общественной опасности совершенных им преступлений факт несовершения им правонарушений в истекший период административного надзора, который не может признаваться достаточно продолжительным, удовлетворительная характеристика из органа полиции сами по себе не могут свидетельствовать о полном достижении целей и задач административного надзора.

В материалах дела также отсутствуют доказательства, что установленные решением суда административные ограничения нарушают права и свободы Сычева А.А., создают чрезмерные ограничения в их осуществлении.

Так, из решения Тавдинского районного суда Свердловской области от 17.01.2018 прямо следует, что исключением из запрета на пребывание в ночное время вне жилого помещения, являющегося местом жительства, является необходимость осуществления Сычевым А.А. трудовой деятельности.

Тем более из представленной справки от 28.07.2021 следует, что Сычев А.А. трудоустроен в АО «Ретал» экспедитором, те же обстоятельства трудоустройства Сычев А.А. пояснил и в судебном заседании, дополнительно указав, что работодатель при трудоустройстве был им извещен о наличии административных ограничений, таким образом, отсутствуют основания полагать, что установленный запрет на пребывание вне места жительства в ночное время препятствует трудоустройству Сычева А.А.

Доказательств создания затруднений в трудовой деятельности количеством явок на регистрацию в орган внутренних дел административным истцом также не представлено, напротив, затрачиваемое для таких явок время с учетом близости фактического места жительства Сычева А.А. к отделу полиции (расстояние составляет 10-15 минут пешком) не превышает разумного.

Также административным истцом не представлено доказательств, что в связи с осуществлением трудовой деятельности ему требуются регулярные выезды за пределы Свердловской области.

Тем более для случаев подобной необходимости Сычев А.А. не лишен возможности в установленном законом порядке получать разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории (ст. 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Суд также отмечает, что истекший к настоящему времени срок административного надзора нельзя признать достаточно продолжительным, такой срок составляет 3 года, то есть, помимо прочего, менее половины установленного срока.

Суд повторно находит необходимым указать, что разрешая вопрос о частичной отмене административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В данном случае у суда с учетом вышеперечисленного отсутствуют основания полагать, что цели и задачи административного надзора в отношении Сычева А.А. как лица, совершившего ряд преступлений, в том числе особо тяжкое при опасном рецидиве преступлений, достигнуты за истекший период административного надзора.

Учитывая характер и степень тяжести совершенных Сычевым А.А. преступлений, их обстоятельства, общий срок, на который установлен надзор, продолжительность пребывания под надзором, частичная отмена административных ограничений, таким образом, не будет соответствовать достижению целей административного надзора.

Кроме того, по делу не установлено совокупности обстоятельств, которые бы объективно свидетельствовали о невозможности сохранения установленных Сычеву А.А. административных ограничений, не представлено доказательств того, что установленные решением суда административные ограничения нарушают его права и свободы.

С учетом изложенного суд отказывает Сычеву А.А. в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления Сычева Артемия Александровича к Управлению Министерства внутренних дел России по г. Екатеринбургу о частичной отмене административных ограничений – отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней с момента принятия решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Решение изготовлено в мотивированном виде в совещательной комнате.

Судья И.В. Сухнева

Решение

именем Российской Федерации

г. Тавда 17 января 2018 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Афанасьевой А.А., при секретаре судебного заседания Гутковской М.С., с участием помощника Тавдинского городского прокурора Беренштейна И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-107(6)2018 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № ГУФСИН России по Свердловской области к Сычеву ФИО5 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казённое учреждение исправительная колония № ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Сычеву А.А., отбывающему наказание в указанном исправительном учреждении, подлежащему освобождению ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания, об установлении в отношении него административного надзора.

В обоснование требований указано, что Сычев А.А. отбывает наказание по приговору Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, приговору мирового судьи судебного участка №1 Туринского района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, приговору Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ преступление совершено с учетом ст.18 УК РФ в состоянии опасного рецидива. После освобождения из мест лишения свободы намерен выехать на постоянное место жительства в <адрес>. За отбытую часть срока наказания зарекомендовал себя следующим образом. В период содержания в СИЗО-2 замечаний со стороны администрации не имел, взысканий не получал. В ИК-19 отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ, трудоустроен не был. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен, работу выполнял только при наличии контроля со стороны администрации учреждения. В период отбывания наказания прошел обучение в ПТУ, к учебе относился добросовестно. Имеет 5 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, 2 из последних не сняты и не погашены. Имеет 11 поощрений за добросов...

...естное отношение к труду и хорошее поведение. Социально-полезные связи сохранены. Вину в совершенном преступлении признал полностью. Административный истец просит установить административному ответчику административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 6:00 часов; обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Административный ответчик Сычев А.А. в судебное заседание не доставлен, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в расписке, имеющейся в материалах дела, указал, что не желает принимать участие в судебном заседании. В соответствии с ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Прокурор полагал заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению с установлением административного надзора в отношении Сычева А.А. на срок погашения судимости и указанных в иске административных ограничений.

Изучив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений. При этом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.3 ст.5 вышеуказанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Свердловской области - исправительной колонии строгого режима - осужденный Сычев А.А. отбывает наказание в виде лишения свободы сроком 5 лет по приговору Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение 26 преступлений, предусмотренных п. 5 ст. 33 ч.1 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров с приговором мирового судьи судебного участка №1 Туринского района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ (по ч.1 ст.119 Уголовного кодекса Российской Федерации), в соответствии с ч.5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений с приговором Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ (по п.п.«а,д,ж,з» ч.2 ст.126, ч.3 ст.240 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В действиях Сычева А.А. приговором Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ согласно положениям ч.2 ст.18 Уголовного кодекса Российской Федерации установлен опасный рецидив преступлений.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч.2 ст.126 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории особо тяжких. Судимость за совершение преступлений, относящихся к категории особо тяжких, в соответствии с ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных Сычевым А.А. преступлений, а также поведение административного ответчика в период отбывания им наказания, подтвержденного характеристикой исправительного учреждения, с учетом личности осужденного, в том числе его семейного положения, состояния его здоровья, с целью предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении Сычева А.А. административный надзор на срок восемь лет, а также установить ему следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью, обязать его четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить выезд за пределы Свердловской области.

Также в дальнейшем Сычев А.А. имеет право обратиться в суд в установленном федеральным законом порядке с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

требования Федерального казенного учреждения Исправительная колония № ГУФСИН России по Свердловской области к Сычеву ФИО6 об установлении административного надзора удовлетворить,

установить административный надзор в отношении Сычева ФИО7 на срок восемь лет, установить в отношении него следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязать четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы Свердловской области.

Срок административного надзора в отношении Сычева ФИО8 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия – 17 января 2018 года - путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд Свердловской области.

Решение изготовлено в совещательной комнате машинописным способом.

Мотивированное решение составлено 17 января 2018 года.

Судья подпись Афанасьева А.А.

***

№2-а-2695/2022

УИД 66RS0002-02-2022-002-119-83

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 30 июня 2022 года

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Четкина А.В.,

при секретаре Кошелевой М.С.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга Евстигнеевой Н.Н.,

административного истца Сычева А.А.,

представителя административного ответчика УМВД России по г. Екатеринбургу Федоровой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сычева Артемия Александровича к УМВД России по г. Екатеринбургу о частичной отмене административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью и уменьшения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел до двух раз в месяц,

установил:

в суд поступило административное исковое заявление Сычева А.А. к УМВД России по г. Екатеринбургу о частичной отмене установленных в отношении него решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 17.02.2018, административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью и уменьшения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел до двух раз в месяц. В обоснование доводов указано, что 22.05.2009 Железнодорожным районным судом г. Екатеринбурга за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.126 УК РФ осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет в исправительной колонии строгого режима. Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 17.02.2018 в отношении него установлены административные ограничения, в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью, выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, а также об...

...язанность четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. После освобождения из мест лишения свободы 06.06.2018 он был поставлен на учет в органе внутренних дел, как поднадзорное лицо. На момент подачи настоящего административного искового заявления им добросовестно соблюдаются административные ограничения, выполняются обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы и жительства. В подтверждение чего представил характеристики с места работы и жительства, график работы по основному месту трудовой деятельности.

В судебном заседании административный истец доводы административного искового заявления поддержал, дополнительно пояснив, что имеющееся ограничение в виде запрета на нахождение вне места проживания в ночное время препятствует ему найти более оплачиваемую работу.

В судебном заседании представитель административного ответчика УМВД России по г. Екатеринбургу Федорова Т.А. против удовлетворения требований административного искового заявления в части уменьшения количества явок на регистрацию до двух раз в месяц не возражала. При этом указала, что оснований для отмены ограничения находиться в ночное время по месту проживания, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, не имеется, поскольку последние не препятствует поднадзорному лицу осуществлять трудовую деятельность.

Изучив материалы административного дела, материалы дела административного надзора, заслушав административного истца Сычева А.А., представителя административного ответчика УМВД России по г. Екатеринбургу Федорову Т.А., заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования в части уменьшения количества явок на регистрацию, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как усматривается из материалов административного дела, и установлено судом, Сычев А.А. осужден 07.06.2013 Тавдинским районным судом Свердловской области по ч. 5 ст. 33 ч.1 ст. 286 УК РФ, с применением положений ст.70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

06.06.2018 Сычев был освобожден из ФКУ ИК-19 г. Тавда по отбытию срока наказания и по инициативе ГУФСИН, решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 17.01.2018 в отношении Сычева установлен административный надзор сроком на 8 лет, с применением следующих ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью, выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, а также возложена обязанность четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В течение срока административного надзора Сычев соблюдал административные ограничения, к уголовной и административной ответственности не привлекался. Трудоустроен в ИП Патрушева И.В. разнорабочим. По месту работы и месту жительства Сычев в целом характеризуется положительно.

Указанные обстоятельства, а также надлежащее исполнение Сычевым установленных ему судом административных ограничений, отсутствие фактов привлечения к уголовной и административной ответственности в период нахождения под административным надзором, с учетом мнения участников процесса, позволяют суду удовлетворить требования административного истца и сократить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел с четырех до двух раз в месяц.

Вместе с тем, перечисленные обстоятельства не могут быть признаны судом достаточными для удовлетворения требований Сычева об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00, поскольку последнее содержит исключение и позволяет ему осуществлять трудовую деятельность, в том числе, в ночное время.

Таким образом, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора по предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, суд полагает отмену указанного ограничения в полном объеме в отношении Сычева нецелесообразным, в связи с чем удовлетворяет исковые требования частично.

Суд разъясняет административному истцу, что в силу правил ч. 3 ст. 9 Закона об административном надзоре в случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное искового заявления Сычева Артемия Александровича к УМВД России по г. Екатеринбургу о частичной отмене административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить Сычеву Артемию Александровичу обязанность два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства. В требовании об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья А.В. Четкин

***

***