Сычугова Надежда Николаевна

2-736-2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 октября 2013 года п.Балезино УР

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кашкаровой Е.Б.,

при секретаре Тулуповой Т.В., с участием

представителя истца Администрации МО «Андрейшурское» Наговицыной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Муниципального образования «Андрейшурское» к Сычуговой Н. Н., Князевой А. И., Корепановой В. С., Кутявину Г. А., Игнатьеву Е. Ф. о признании муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», «Положению о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года № 708, Рекомендаций о подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года № 96, Указу Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», при проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей членов колхоза и рабо...

...тников совхоза.

Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом (администрацией района) решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.

В 1995 году Комитетом по земельным ресурсам Балезинского района на основании Постановления Администрации Балезинского района Удмуртской Республики от 21.02.1995 года № 98 Свидетельства о праве собственности на землю были выданы Игнатьеву Е. Ф., Кутявину Г. А., Корепановой В. С., Князевой А. И., Сычуговой Н. Н., они стали собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земли из категории земель сельскохозяйственного назначения, имеющие в настоящее время кадастровые номера <номер> и <номер> и находящиеся по адресу <адрес>».

Администрация Муниципального образования «Андрейшурское» обратилась в Балезинский районный суд УР с исковым заявлением к Сычуговой Н. Н., Князевой А. И., Корепановой В. С., Кутявину Г. А., Игнатьеву Е. Ф. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В суде представитель Администрации МО «Андрейшурское» Наговицына Е.Ю. исковые требования поддержала, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков, представителя третьего лица ООО «Кеп», представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР. Копию искового заявления и определения судьи ответчики и третьи лица получили и извещены о времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовыми уведомлениями и распиской. Ответчики Сычугова Н.Н., Князева А.И., Корепанова В.С., Кутявин Г.А., Игнатьев Е.Ф. и представитель третьего лица ООО «Кеп» Поздеева В.А. направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, ответчики с исковыми требованиями согласны, третье лицо оставляет вопрос на разрешение суда.

Заслушав представителя истца МО «Андрейшурское» Наговицыну Е.Ю., изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно законодательству, действующему на момент возникновения правоотношений по наделению граждан земельными долями: п.1.2 раздела 2 Рекомендаций Министерства сельского хозяйства РФ от 14.01.1992 года, п. 2 Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», п.18 «Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи», одобренных постановлением Правительства РФ № 96 от 01.02.1995 года «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», который указывает на возможность применения норм, принятых ранее в соответствии с постановлением Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», основанием для возникновения права собственности на земельные доли являются акты органов местной администрации о перераспределении земель.

Названные нормы соответствуют п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, согласно которому права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами. В силу п.2 ч.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Права собственников земельных долей перечислены в п.5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767: собственники имели право без согласия других собственников на выдел земельного участка в натуре для ведения фермерского (крестьянского) хозяйства, имели право сдать долю в залог и аренду, присоединить долю к другому земельному участку, обменять на имущественный пай, передать по наследству, получить стоимостное выражение земельной доли в случае выкупа земельного участка, продать свою долю.

Федеральный закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» также перечисляет права собственников земельных долей, в частности в ст.12 Закона указаны особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно названным Рекомендациям, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 96, и действовавшим до 27.01.2003 года, невостребованными признаются земельные доли, собственники которых не получили Свидетельства на право собственности на землю, либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Согласно ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции от 29.12.2010 года, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с ч.3 ст.36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу п.3 ст.3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Федеральный закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ в ст.12.1 прямо указывает на то, что невостребованной может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в решениях органов местного самоуправления или собственник которой умер и наследников не имеется, а также на то, что орган местного самоуправления вправе обратить такую земельную долю в свою собственность посредством обращения в суд.

Согласно п.2 ст.260 ГК РФ земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается, определяются на основании закона и в установленном им порядке; пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Невостребованные земельные доли относятся к землям, целевое назначение которых – сельскохозяйственное производство. На основании ст.10 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года (в редакции ФЗ от 29.12.2010 года № 435-ФЗ) и пп.3 п.1 ст.7 Устава Муниципального образования «Андрейшурское» муниципальное образование вправе распоряжаться муниципальными землями сельскохозяйственного назначения. Таким образом, передача в муниципальную собственность невостребованных земельных долей из числа земель сельскохозяйственного назначения является целесообразной.

В соответствии со ст.46 ГПК РФ органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с иском в защиту законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ определен порядок признания земельных долей невостребованными. Судом установлено, что порядок признания земельных долей невостребованными был соблюден.

Администрация МО «Андрейшурское» составила и опубликовала в муниципальном вестнике - газете «Вперед» от 17 января 2012 года списки граждан, чьи доли могут быть признаны невостребованными, разместила его на информационном щите на территории муниципального образования. В данном списке имеются сведения о перечисленных в иске гражданах, как о собственниках земельных долей по МО «Андрейшурское», указаны серии и номера Свидетельств о праве собственности на землю. В муниципальном вестнике, газете «Вперед» от 15 мая 2012 года было опубликовано сообщение о проведении 14 июня 2012 года в 19 часов по указанному в объявлении адресу общего собрания собственников земельных долей СПК «Андрейшур» и СПК «Рассвет».

На собрание явились 16 человек. Всего участников общей долевой собственности указанного колхоза – 372, в связи с чем собрание признано несостоявшимся. Данный факт подтверждается представленным протоколом от 14 июня 2013 года. В силу ст.14.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года такое собрание участников долевой собственности не могло признаваться правомочным.

В соответствии с п.7 ст.12.1 названного Закона Администрация МО «Андрейшурское» Постановлением № 47 от 09 июля 2012 года утвердила список земельных долей, признанных невостребованными, в который включены земельные доли перечисленных в иске ответчиков. С даты утверждения указанного списка земельные доли, сведения о которых включены в список, признаются невостребованными.

Суду представлены:

Свидетельство на право собственности на землю <номер> на имя Сычуговой Н. Н., <дата> года рождения, жителя <адрес>,

Свидетельство на право собственности на землю <номер> на имя Князевой А. И., <дата> года рождения, жителя <адрес>,

Свидетельство на право собственности на землю <номер> на имя Корепановой В. С., <дата> года рождения, жителя <адрес>,

Свидетельство на право собственности на землю <номер> на имя Кутявина Г. А., <дата> года рождения, жителя <адрес>,

Свидетельство на право собственности на землю <номер> на имя Игнатьева Е. Ф., <дата> года рождения, жителя <адрес>.

Представлены Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> <номер> на Сычугову Н. Н., родившуюся <дата> года, Князеву А. И., родившуюся <дата> года, и Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> <номер> на Корепанову В. С., родившуюся <дата> года, Кутявина Г. А., родившегося <дата> года, Игнатьева Е. Ф., родившегося <дата> года, которые подтверждают отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах перечисленных в выписках граждан на объект недвижимого имущества – названную в иске земельную долю.

Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от <дата> <номер> свидетельствует о том, что земельный участок площадью *** кв.м. с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного использования, поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер <номер> и находится по адресу <адрес> дата постановки на учет <дата> года.

Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от <дата> <номер> свидетельствует о том, что земельный участок площадью *** кв.м. с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного использования, поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер <номер> и находится по адресу <адрес> дата постановки на учет <дата> года.

В письменных заявлениях ответчики согласились с заявленными истцом требованиями о признании муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Согласно ст.12 ГПК РФ признание права является способом защиты гражданских прав и осуществляется в исковом производстве. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основании состязательности сторон.

Собственники земельных долей не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на эти земельные доли, не выразили иным образом намерение распорядиться земельными долями, в том числе после обращения Администрации МО «Андрейшурское» в суд с указанным иском, получив копию иска.

На основании изложенного, принимая во внимание представленные истцом доказательства, свидетельствующие о том, что земельные доли в установленном порядке были признаны невостребованными, отсутствие притязаний на названные земельные доли, суд находит исковые требования Администрации МО «Андрейшурское» подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковое заявление Администрации Муниципального образования «Андрейшурское» к Сычуговой Н. Н., Князевой А. И., Корепановой В. С., Кутявину Г. А., Игнатьеву Е. Ф. о признании муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земли с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного использования» с кадастровыми номерами <номер> и <номер>, находящиеся по адресу <адрес>, в отношении земельных долей размером по *** га каждая граждан:

Сычуговой Н. Н., <дата> года рождения, Свидетельство на право собственности на землю <номер>,

Князевой А. И., <дата> года рождения, Свидетельство на право собственности на землю <номер>,

Корепановой В. С., <дата> года рождения, Свидетельство на право собственности на землю <номер>,

Кутявина Г. А., <дата> года рождения, Свидетельство на право собственности на землю <номер>,

Игнатьева Е. Ф., <дата> года рождения, Свидетельство на право собственности на землю <номер>,

и признать право муниципальной собственности на перечисленные земельные доли Муниципального образования «Андрейшурское» Балезинского района Удмуртской Республики в земельных участках с кадастровыми номерами <номер> и <номер> общей площадью *** га.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд УР в течение одного месяца со дня его вынесения.

Копию решения направить ответчикам, третьим лицам ООО «Кеп», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР.

Судья Кашкарова Е.Б.

.

.

№5-105/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Лесозаводск 5.07.2018 г.

Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Гусев А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сычуговой Надежды Николаевны, родившегося хх.хх.хххх. в ххххххх гражданки РФ, работающей ООО «хххххххх» сортировщицей, проживающего по адресу: ххххххх,

потерпевшего В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении хх.хх.хххх. в 7 час. 30 мин. возле ххххххх Сычугова Н.Н. умышленно, на почве личных неприязненных отношений причинила физическую боль В., не повлекшую последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, т.е. совершила действия, не содержащие уголовно наказуемого деяния,

В судебном заседании Сычугова Н.Н. вину не признала, суду пояснил, что В. первый ударил ее, от чего она упала на землю. Проходившие мимо двое незнакомых ей мужчин вмешались в конфликт и нанесли несколько ударов В. Она никаких ударов ему не наносила.

Потерпевший В. показал, что когда мужчины избили его, и он лежал на земле, Сычугова Н.Н. также несколько раз пнула его ногой по телу.

По заключению СМО у потерпевшего Орлова никаких телесных повреждений на теле не зафиксировано.

Изучив материалы дела, суд считает, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1. КоАП РФ - нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, ес...

...ли эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - в действиях Сычуговой Н.Н. не нашел своего подтверждение.

Так при оценке показаний Сычуговой Н.Н.. и В., судья исходит из того, что они имеют равную доказательственную силу, т.е. уравниваются между собой. Поскольку между ними сложились длительные неприязненные отношения стороны способны оговорить друг друга. Иных доказательств того, что Сычугова Н.Н. наносила В. удары по телу, кроме его собственных показаний, материалы дела не содержат. Заключение СМО не подтверждает показания потерпевшего В., поскольку у него никаких телесных повреждений на теле не зафиксировано.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, судья приходит к выводу об отсутствии в материалах дела об административном правонарушении достаточных доказательств, позволяющих сделать однозначный вывод о виновности Сычуговой Н.Н. в совершении указанного административного правонарушения, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении в отношении нее по ст. 6.1.1. КоАП РФ подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в виду отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Сычуговой Надежды Николаевны по ст. 6.1.1. КоАП РФ прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья Гусев А.В.