Сёмкин Андрей Анатольевич

Дело № ххх

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2018 года п.г.т. Холм-Жирковский

Сафоновский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Баринова В.П.,

при секретаре Сипатове А.С.,

с участием представителя истца Семкиной А.А. адвоката Станько И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семкиной А. А.вны к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о признании исключительного права на приобретение земельного участка в собственность за выкуп,

установил:

Семкина А.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о признании исключительного права на приобретение земельного участка в собственность за выкуп, сославшись на то, что она и Семкин А.А. являются собственниками <адрес> по пер. Свердлова в п.г.т. Холм-<адрес>. Данное жилое помещение находится в двухквартирном жилом доме. Распоряжением Главы муниципального образования «<адрес>» <адрес> занимаемая ими квартира признана блоком № ххх жилого дома блокированной застройки. Данная квартира расположена на земельном участке площадью 490 кв.м., с кадастровым номером 67:23:0010206:44, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. В настоящее время в квартире она проживает одна и пользуется этим земельным участком по назначению, но у нее отсутствуют правоустанавливающие документы на землю, которые при невыясненных обстоятельствах утеряны. Обладатель права совместной собственности на <адрес> по пер. Свердлова в п.г.т. Холм-<адрес> Савковский Э.П., является правообладателем смежного земельного участк...

...а площадью 643 кв.м. Полагает, что она имеет исключительное право на приобретение данного земельного участка за выкуп, как собственник жилого помещения, расположенного на этом участке.

Представитель истца Семкиной А.А. адвокат Станько И.Н. в судебное заседание явился, исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> - в судебное заседание не явился, оставляет решение данного иска на усмотрение суда, и просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица – Семкин А.А. и Савковский Э.П., в судебное заседание не явились, против удовлетворения исковых требований не возражают и просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Судом в соответствии со ст.167 ГПК РФ постановлено о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя истца Семкиной А.А. адвоката Станько И.Н., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от дд.мм.гггг, Семкина А.А. и Семкин А.А. являются собственниками <адрес> по пер. Свердлова в п.г.т. Холм-<адрес> (л.д.13).

Из справки администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> следует, что в <адрес> по пер. Свердлова в п.г.т. Холм-<адрес> зарегистрирована и проживает одна Семкина А.А. (л.д.12).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, сформирован земельный участок площадью 490 кв.м. с кадастровым номером 67:23:0010206:44, расположенный по адресу: <адрес>, п.г.т. Холм-Жирковский, пер. Свердлова, <адрес> (л.д.16).

Из сообщения архивного отдела администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> следует, что в архиве отсутствуют документы о выделении земельного участка Семкиной А.А. (л.д.17).

Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства № ххх от дд.мм.гггг и приложения к нему, Семкина А.А. использует земельный участок площадью 490 кв.м. с кадастровым номером 67:23:0010206:44, расположенный по адресу: <адрес>, п.г.т. Холм-Жирковский, пер. Свердлова, <адрес>. Право на земельный участок подтверждено свидетельством о государственной собственности № ххх от дд.мм.гггг Данный земельный участок используется в соответствии с разрешенным использованием, нарушений не выявлено (л.д.39-41).

Однако, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, данный земельный участок относится к категории земель населенных пунктов и предназначен для ведения личного подсобного хозяйства.

Распоряжением Главы муниципального образования «<адрес>» <адрес> от дд.мм.гггг № ххх-р <адрес> по пер. Свердлова в п.г.т. <адрес> признана блоком № ххх жилого дома блокированной застройки (л.д.18).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в собственности Савковского Э.П. имеется земельный участок, площадью 643 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, п.г.т. Холм-Жирковский, пер. Свердлова, <адрес> (л.д.15).

Согласно сообщению администрации МО «<адрес>» <адрес>, Семкиной А.А. отказано в предоставлении за плату земельного участка в соответствии со ст.39.20 Земельного кодекса РФ (л.д.45).

В соответствии с п.1 ст.35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.Согласно п.2 ст.15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 27 Земельного кодекса РФ, к земельным участкам, изъятым из оборота, которые не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством, относятся земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами: государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 настоящего Кодекса); зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы; зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены военные суды; объектами организаций федеральной службы безопасности; объектами организаций органов государственной охраны; объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ; объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования; объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний; воинскими и гражданскими захоронениями; инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не представляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

К земельным участкам, ограниченным в обороте, относятся, в том числе, земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в Российской Федерации различаются многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, и жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным.

Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов определены положениями статьи 39.16 Земельного кодекса РФ.

Спорный земельный участок имеет категорию земель - земли населенных пунктов, то есть он не изъят из оборота, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, имеет вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из положений ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации, именно ответчик обязан доказать наличие хотя бы одного из обстоятельств, являющихся основанием для отказа в предоставлении земельного участка: изъятие земельного участка из оборота; резервирование земельного участка для государственных или муниципальных нужд; наличие в отношении испрашиваемого земельного участка ограничения в обороте с одновременным запретом предоставлять его в собственность; наличие оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, предусмотренное действующим земельным законодательством РФ.

Однако, доказательств наличие хотя бы одного из обстоятельств, являющихся основанием для отказа в предоставлении земельного участка, стороной ответчика не представлено. Отсутствие у истца решения суда по вопросу предоставления земельного участка за плату в качестве основания не предусмотрено.

Суд полагает, что отказ истцу в предоставлении в собственность за плату испрашиваемого земельного участка является необоснованным, поскольку каких-либо объектов общего пользования на спорном земельном участке не существует, земельный участок из оборота не изъят, какие-либо ограничения предоставления в собственность испрашиваемого земельного участка отсутствуют.

При таких обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства на основании всестороннего, полного и объективного их исследовании, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Семкиной А. А.вны к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> удовлетворить.

Признать за Семкиной А. А.вной исключительное право на приобретение в собственность за выкуп земельного участка с кадастровым номером 67:23:0010206:44, отнесенного к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 490 кв.м., местоположение которого: <адрес>, п.г.т. Холм-Жирковский, пер. Свердлова, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись В.П. Баринов

Мотивированное решение изготовлено дд.мм.гггг.