Сысуева Галина Лаврентьевна

Дело № 2-3254/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 28 марта 2016 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Резниченко Ю.Н.,

при секретаре Шалуповой Т.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска в интересах Сысуева Г.Л. к Министерству социальных отношений Челябинской области о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орджоникидзевского район г. Магнитогорска обратился в суд в интересах Сысуева Г.Л. с иском к Министерству социальных отношений Челябинской области (далее МСО Челябинской области) о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации.

В обоснование иска указал, что согласно закону «О социальной защите инвалидов» инвалиды обеспечиваются техническими средствами реабилитации в соответствии с разработанной индивидуальной программой реабилитации инвалида. Сысуева Г.Л. является инвалидом 2 группы. Для нее была разработана индивидуальная программа реабилитации инвалида, предусматривающая выделение технических средств реабилитации, которая в полном объеме до настоящего времени ответчиком не выполнена, технические средства реабилитации: подгузники, впитывающие простыни за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в полном объеме не предоставлены.

Помощник прокурора Центрального района г. Челябинска ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

Истец Сысуева Г.Л. в судебное заседание не явила...

...сь, будучи извещена о времени и месте его проведения.

Представитель ответчика МСО Челябинской области и представитель третьего лица ГУ Челябинский областной реабилитационно-физкультурный центр инвалидов «Импульс» в судебное заседание не явились, будучи извещены о времени и месте его проведения.

Суд, заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 мая 2013 г. N 214н утверждена Классификация технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р"

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства Челябинской области от 18.04.2011 N 94-П "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями" (вместе с "Положением о порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями") обеспечение инвалидов ТСР, услугами и протезами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разработанными федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.

В соответствии с утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 27 декабря 2010 года № 2428-р Соглашением между Министерством здравоохранения и социального развития РФ и Правительством Челябинской области полномочия по предоставлению мер социальной защиты инвалидов переданы Правительству Челябинской области с 01 января 2011 года (далее Соглашение).

Решение задач по выработке и реализации на территории Челябинской области единой государственной социальной политики в сфере предоставления мер социальной поддержки, оказания различных видов государственной социальной помощи и социального обслуживания населения Челябинской области возложены на Министерство социальных отношений Челябинской области - орган исполнительной власти Челябинской области.

Раздел III Положения о Министерстве социальных отношений Челябинской области, утвержденного постановлением губернатора Челябинской области от 09 августа 2004 года № 406, предусматривает, что Министерство социальных отношений организует обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включенными в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (в случае передачи отдельных полномочий Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации).

В силу вышеназванных нормативных актов обязанность по организации обеспечения инвалидов Челябинской области техническими средствами реабилитации возложена на Министерство социальных отношений Челябинской области.

Порядок осуществления полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам, переданных Правительству Челябинской области в соответствии с вышеназванным Соглашением, определен Положением «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями», утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 18 апреля 2011 года № 94-П (далее Положение).

Согласно данному Положению Государственное учреждение Челябинский областной реабилитационно-физкультурный центр инвалидов «Импульс» является уполномоченной организацией, обеспечивающей деятельность Министерства социальных отношений Челябинской области по реализации лишь части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам, указанных в пункте 4:

прием документов и определение права инвалидов на получение технических средств реабилитации;

прием документов и определение права инвалидов на компенсацию расходов, связанных с проездом к месту нахождения организации, обеспечивающей техническими средствами реабилитации (далее TCP);

подготовка заявок в Министерство о потребности в предоставлении и выдаче инвалидам TCP;прием TCP, предоставляемых поставщиками в рамках выполнения государственного контракта, с последующей выдачей TCP инвалидам;

прием и проверка документов для назначений компенсаций расходов за самостоятельно приобретенные инвалидами TCP;

формирование областного реестра в той же хронологической последовательности, в которой инвалиды, претендующие на обеспечение TCP, были поставлены на учет в качестве нуждающихся в обеспечении TCP.

Таким образом, на Государственное учреждение Челябинский областной реабилитационно-физкультурный центр инвалидов «Импульс» возложены полномочия по решению технических вопросов.

Полномочия по предоставлению мер социальной защиты инвалидов возложены на Правительство Челябинской области, а решением задач по реализации Соглашения, которым переданы такие полномочия, занимается Министерство социальных отношений Челябинской области.

В судебном заседании установлено и подтверждается справкой серии МСЭ-2014 №, что Сысуева Г.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 2 группы.

Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ №, Сысуева Г.Л. нуждалась в средствах технической реабилитации: подгузники размера М в количестве 1 штуки в сутки, впитывающие простыни в количестве 1 штуки в сутки.

Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ №, Сысуева Г.Л. нуждается в средствах технической реабилитации: подгузники размера L в количестве 3 штуки в сутки.

ДД.ММ.ГГГГ Сысуева Г.Л. обратилась в Центр «Импульс» о предоставлении ей технических средств реабилитации по индивидуальной программе реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ №.

По данным Центр «Импульс», индивидуальной программе реабилитации инвалида потребность по обеспечению Сысуева Г.Л.. техническими средствами реабилитации: подгузники, размером М в 2014 году– 72 шт., в 2015 году–668 шт., пеленки в 2014 году-36 шт., в 2015 году 334 шт. В 2015 году Сысуева Г.Л. обеспечена подгузниками размером М в количестве 180 шт., пеленками: в 2014 году в количестве 90 шт., в 2015 году в количестве 270 шт. Долг по обеспечению техническими средствами реабилитации: подгузники размером М за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 560 штук, пеленки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 штук.

Согласно представленным в материалы дела актам, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сысуева Г.Л. обеспечена техническими средствами реабилитации: подгузники – 360 шт. (выдано: ДД.ММ.ГГГГ- 90 шт., ДД.ММ.ГГГГ -270 шт.), остаток составляет 200 шт., также Сысуева Г.Л. обеспечена техническими средствами реабилитации: пеленки– 360 шт., остаток составляет 10 шт.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий и технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р.

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" и статьей 11.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации.

В силу п. 2 Правил обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Согласно п.п. «а» п. 3 Правил обеспечение инвалидов техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

Из п. 15.1 Правил следует, что Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в целях определения размера компенсации утверждена классификация технических средств (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Министерство социальных отношений Челябинской области предоставить Сысуева Г.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, технические средства реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида: подгузники в количестве - 200 штук, впитывающие простыни (пеленки) в количестве– 10 штук.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Ю.Н. Резниченко

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

04.04.2016

Судья Центрального районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: Т.С. Шалупова

Решение вступило в законную силу «___»_________2016г.

Судья Центрального районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: