Тамбасова Анна Александровна

Дело № 2-2544/2024

УИД 59RS0035-01-2024-003196-16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2024 года город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пироговой Н.Б.,

при секретаре судебного заседания Петуховой А.С.,

с участием истца Тамбасовой А.А.,

представителя истца Тюриной Л.В., действовавшей по устному ходатайству,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Тамбасовой А,А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периода работы в специальный стаж в льготном исчислении, назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

Тамбасова А.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее ОСФР по Пермскому краю) о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года в льготном исчислении год работы за один год шесть месяцев; назначении досрочной страховой пенсии с 16 сентября 2024 года. Требования обосновала тем, что пенсионный орган своим решением от 29 августа 2024 года включил в специальный стаж лечебной деятельности периоды работы продолжительностью 33 года 25 дней, специальный стаж выработан на 12 января 2022 года, в установлении пенсии отказано. В специальный стаж необоснованно включен спорный период работ...

...ы в <данные изъяты> в календарном, а не в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев (том 1 л.д.4-5).

В судебном заседании истец Тамбасова А.А. на доводах и требованиях настаивала.

Представитель истца Тюрина Л.В. исковые требования своего доверителя поддержала.

Представитель ответчика ОСФР по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, направил письменный отзыв о несогласии с исковыми требованиями, указав, что решением от 29 августа 2024 года Тамбасовой А.А. отказано в установлении пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с ч.1.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ и несоблюдения срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению пенсии согласно п.13 Правил № 546н. Специальный стаж истца составляет 33 года 10 месяцев 25 дней по состоянию на 19 августа 2024 года. Требуемый специальный стаж 30 лет выработан на 12 января 2022 года, следовательно страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. В специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с лечебной деятельностью не включен в льготном исчислении год работы как год и шесть месяцев период с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года, так как документально работа полный рабочий день, на полную ставку в акушерском отделении патологии беременности, в экстренной службе в <данные изъяты> не подтверждена. Кроме того, исчисление рабочего времени по фактически отработанному времени не предусмотрено в силу п.6 Правил № 516, в связи с чем работодатель ГБУЗ ПК «Городская больница г.Соликамск» необоснованно осуществил корректировку индивидуального лицевого счета истца с кодом льготы «ХИРУРГД» с указанием полной ставки за период с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года (том 1 л.д.222-223).

В дополнительном отзыве представитель ответчика ОСФР по Пермскому краю указал, что с учетом включения в специальный стаж периодов работы по решению от 29 августа 2024 года и спорного периода в льготном исчислении год работы за год и 6 месяцев специальный стаж 30 лет будет выработан по состоянию на 11 сентября 2021 года, право на досрочное назначение страховой пенсии с 16 сентября 2024 года наступит (том 1 л.д.248).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУЗ ПК «Городская больница г.Соликамск» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, согласно письменного отзыва исковые требования истца поддержал, указав, что Тамбасова А.А. согласно приказа от 01 октября 2000 года № 2 в спорный период работала по совместительству в должности <данные изъяты>. Согласно приказа от 02 марта 2001 года № 18 работала по совместительству в <данные изъяты>. Согласно лицевого счета за 2001 год Тамбасова А.А. отработала по совместительству в должности врача акушера-гинеколога в гинекологическом, акушерском физиологическом и акушерском патологии беременности отделениях стационара на 1,07 ставки. По постановлению № 1066 учетным периодом является год. Тамбасова А.А. за 2001 год выработала необходимое количество часов на ставку в соответствующих отделениях стационара оперирующим врачом. Работодатель 29 марта 2023 года передал в пенсионный орган корректирующие сведения (СЗВ-КОРР), учтенные на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Тамбасовой А.А. за период с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года с кодом льготы ХИРУРГД, которые были приняты пенсионным органом 02 апреля 2023 года. Ответчик указанный период и код льготы не оспаривал, до настоящего времени сведения о периоде работы истца за спорный период указаны с кодом ХИРУРГД (том 1 л.д.224-225).

Изучив доводы и исковые требования, выслушав истца и его представителя, ознакомившись с письменными возражениями представителя ответчика, письменным отзывом представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 (65 лет мужчинам и 60 лет женщинам), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1.1. ст.30 ФЗ № 400 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.19-п.21 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В силу ч.2 ст.30 ФЗ № 400 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В пп.«н» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (Список № 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно (Список № 1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, с применением положений абз.4 и абз.5 п.2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (Список № 464);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

В соответствии с п.4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что 20 августа 2024 года Тамбасова А.А. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от 29 августа 2024 года в специальный стаж включены периоды работы продолжительностью 33 года 10 месяцев 25 дней, в установлении пенсии отказано в связи с отсутствием права на досрочное пенсионное обеспечение и несоблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению пенсии (том 1 л.д.12-13).

В специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, период работы с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года включен в календарном исчислении.

Суд не соглашается с решением пенсионного органа в части включения в специальный стаж Тамбасовой А.А. периода ее работы с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года в календарном, а не в льготном исчислении по следующим основаниям.

В настоящем споре подлежит применению Список № 1066, который в разделе «Наименование структурных подразделений» приложения предусматривал отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1, 5, 7, 11, 14, 15, 20, 21, 28 - 31 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках и медико - санитарных частях: акушерское физиологическое; акушерское патологии беременности; гинекологическое; в разделе «Наименование должностей» приложения предусматривал оперирующих врачей-специалистов всех наименований.

С 01 октября 2000 года Тамбасова А.А. принята в <данные изъяты>

В 2001 году Тамбасова А.А. также работала по совместительству в должности <данные изъяты>

Указанные обстоятельства подтверждаются:

копией трудовой книжки (том 1 л.д.7-11);

копией приказа от 01 октября 2000 года № 2 о принятии врачом акушером-гинекологом женской консультации на 1,0 ставку по 11 разряду ЕТС, врачом-акушером-гинекологом акушерского отделения патологии беременности на 0,5 ставки по 12 разряду ЕТС по совместительству (том 1 л.д.40-56);

копией приказа от 02 марта 2001 года № 18 о разрешении совместительства врачам <данные изъяты>…Тамбасовой А.А., <данные изъяты>

копиями расчетных листков с января 2001 года по декабрь 2001 года, из содержания которых следует, что истец наряду с работой в женской консультации работала по совместительству, ей дополнительно оплачивались часы дежурств с учетом вредных условий труда (том 1 л.д.38-39);

копиями журналов записи оперативных вмешательств за 2001 год, из которых следует, что Тамбасова А.А. выполняла обязанности оперирующего хирурга или ассистента (том 1 л.д.57-214);

пояснительной запиской ГБУЗ ПК «ГБ г.Соликамск» от 29 марта 2023 года № 24, из содержания которой следует, что согласно лицевым счетам за 2001 год Тамбасова А.А. по совместительству в должности врача <данные изъяты>

корректирующими сведениями (СЗВ-КОРР), учтенными на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Тамбасовой А.А. за период с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года с кодом льготы ХИРУРГД, переданными работодателем ГБУЗ ПК «ГБ г.Соликамск» в пенсионный орган 29 марта 2023 года, принятыми пенсионным органом 02 апреля 2023 года (том 1 л.д.227-228).

Указанные документы суд принимает в качестве относимых и допустимых доказательств, которые не опровергнуты и не оспорены ответчиком.

В силу п.4 постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Таким образом, работая в 2001 году врачом акушером-гинекологом в женской консультации на полную ставку, Тамбасова А.А. также по совместительству отрабатывала полную ставку врачом <данные изъяты>, т.е. занималась непосредственно лечебной деятельностью постоянно в течение полного рабочего дня в должности и в отделениях, дающих право на льготное исчисление периода работы год работы за год и шесть месяцев.

С учетом приложения № 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец выработал 30-летний стаж по лечебной деятельности на 11 сентября 2021 год, следовательно страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, т.е. не ранее 11 сентября 2024 года, а с учетом заявленных истцом требований – с 16 сентября 2024 года.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в специальный стаж Тамбасовой А,А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года в льготном исчислении год работы за один год шесть месяцев; назначить досрочную страховую пенсию с 16 сентября 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья <данные изъяты> Н.Б.Пирогова

Решение в окончательной форме принято 28 декабря 2024 года.

УИД № 59RS0035-01-2022-003895-21

Дело № 33-6830/2023

Судья Крымских Т.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь 27 июня 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего судьи Казанцевой Е.С.,

судей Бабиновой Н.А., Мухтаровой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Баскаль В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело № 2-196/2023 по иску Тамбасовой Анны Александровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю о включении в специальный страховой стаж периодов работы,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю на решение Соликамского городского суда Пермского края от 31.03.2023.

Заслушав доклад судьи Мухтаровой И.А., пояснения истца Тамбасовой А.А., ее представителя Тюриной Л.В., изучив материалы дела, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Тамбасова А.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю с требованием о включении в специальный страховой стаж периодов работы. С учетом уточненных исковых требований просила возложить на ответчика обязанность включить в ее специальный страховой стаж, дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 10.07.1996 по 12.08.1996 отделение патологии беременных стационара АОЗТ «Неомед», акушерка, в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, с 15.10.1996 по 01.04.1997 - Муниципальное предприятие санаторий для лечения детей с психоневрологическими заболеваниями, медсестра, в календарном исчислении, с 20.07.1998 по 20.07.1999 - АОЗТ «Перинатальный центр «Неомед», врач-интерн, акушер-гинеколог, в ...

...льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, с 21.07.1999 по 30.09.2000 - АОЗТ «Перинатальный центр «Неомед», женская консультация, врач акушер-гинеколог, в календарном исчислении, с 01.12.2000 по 29.12.2000 - усовершенствование, в календарном исчислении, с 19.10.2018 по 20.10.2018, командировка для участия в конференции, в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, 27.11.2019 по 29.11.2019, повышение квалификации, в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Определением Соликамского городского суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечены работодатели истца ГБУЗ ПК «Краевая детская клиническая больница» и ГБУЗ ПК «Городская больница г. Соликамск».

Решением Соликамского городского суда Пермского края от 31.03.2023 исковые требования удовлетворены.

С постановленным решением не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит состоявшееся решение отменить в части. В обоснование доводов жалобы ссылается на несогласие с выводами суда о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части включения в специальный стаж истца периодов работы с 10.07.1996 по 12.08.1996, с 15.10.1996 по 01.04.1997, с 20.07.1998 по 20.07.1999, с 21.07.1999 по 30.09.2000, так как действующим законодательством право на досрочное назначение пенсии по старости предоставляется лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения исключительно в учреждениях здравоохранения. Иные организационно-правовые формы (ЗАО, ООО, предприятия, кооперативы и прочие) законодателем не предусмотрены. Выводы суда о том, что в периоды работы истца в АОЗТ «Неомед», АОЗТ «Перинатальный центр «Неомед» и Муниципальном предприятии здравоохранения «Детский санаторий для лечения детей с психоневрологическими заболеваниями «Подснежник» фактически выполняли функции учреждений здравоохранения нельзя признать правомерными. Наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности само по себе не свидетельствует об ошибочном наименовании формы учреждения здравоохранения. В обоснование доводов жалобы также ссылаются на судебную практику.

В возражениях на апелляционную жалобу истец ссылается на отсутствие оснований к отмене оспариваемого решения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Тамбасова А.А., представитель истца Тюрина Л.В. полагали оспариваемое решение суда законным и обоснованным, просили оставить его без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы – отказать.

Представители ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю, третьих лиц: ГБУЗ ПК «Городская больница г. Соликамск», ГБУЗ ПК «Краевая детская клиническая больница», в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Учитывая, что стороны были надлежащим образом извещены о дате времени и месте рассмотрения дела, в силу ч. 2 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса (далее – ГПК РФ) информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена заблаговременно на интернет-сайте Пермского краевого суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального права, соблюдения норм процессуального права суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, с учетом приложения № 6 к указанному Федеральному закону (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется, в том числе:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список № 781).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Согласно ч. 1 ст. 96 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) акционерным обществом признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

В силу положений ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к полным товариществам, смешанным товариществам, товариществам с ограниченной ответственностью, акционерным обществам закрытого типа и акционерным обществам открытого типа, созданным до официального опубликования части первой Кодекса, применяются соответственно нормы главы 4 Кодекса о полном товариществе (ст.ст. 69 - 81), товариществе на вере (ст.ст. 82 - 86), обществе с ограниченной ответственностью (ст.ст. 87 - 94), акционерном обществе (ст.ст. 96 - 104).

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия (ч. 1 ст. 113 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» в форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Как установлено судом первой инстанции и следует из записей трудовой книжки истца, 10.07.1996 Тамбасова А.А. была принята на работу в АОЗТ «Неомед» медицинской сестрой отделения патологии беременных, уволена 12.08.1996 по собственному желанию.

15.10.1996 истец принята на работу в Детский санаторий «Подснежник» на должность медицинской сестры, уволена 01.04.1997 по собственному желанию.

20.07.1998 Тамбасова А.А. принята в АОЗТ Перинатальный центр «Неомед» для прохождения интернатуры врачом акушером-гинекологом.

21.07.1999 в связи с окончанием интернатуры истец назначена на должность врача акушера-гинеколога женской консультации, 30.09.2000 уволена в связи с переводом в ММУ «Перинатальный центр» (л.д. 10-12 т. 1).

29.12.2021 Тамбасова А.А. обратилась в ОПФР по Пермскому краю Клиентская служба (на правах отдела) в г. Соликамске с заявлением о назначении пенсии.

Решением от 19.01.2022 в назначении страховой пенсии по старости с 29.12.2021 по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Тамбасовой А.А. отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (не менее 30 лет) и не соблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии, предусмотренного п. 13 Правил от 05.08.2021 № 546н (л.д. 16-17 т. 1).

В стаж истца засчитаны периоды работы и иной деятельности:

- с 18.06.1990 по 25.08.1992 – работа;

- с 01.09.1992 по 30.06.1998 – учеба;

- с 10.07.1996 по 12.08.1996 – лечебная деятельность (город);

- с 15.10.1996 по 01.04.1997 – работа;

- с 24.06.1997 по 25.08.1997 – лечебная деятельность: хирург. (город);

- с 20.07.1998 по 30.09.2000 – работа;

- с 01.10.2000 по 30.11.2000 – лечебная деятельность (город);

- с 01.12.2000 по 29.12.2000 – работа;

- с 30.12.2000 по 24.08.2004 – лечебная деятельность (город);

- с 25.08.2004 по 30.11.2004 – лечебная деятельность: хирург. (город);

- с 01.12.2004 по 19.04.2005 – лечебная деятельность: хирург. (город);

- с 20.04.2005 по 15.01.2006 – уход за ребенком;

- с 16.01.2006 по 06.07.2006 – работа;

- с 07.07.2006 по 07.04.2013 – лечебная деятельность: хирург. (город);

- с 08.04.2013 по 10.09.2013 – лечебная деятельность: хирург. (город);

- с 11.09.2013 по 07.11.2014 – уход за ребенком;

- с 08.11.2014 по 09.11.2014 – работа;

- с 10.11.2014 по 03.03.2017 – лечебная деятельность: хирург. (город);

- с 04.03.2017 по 03.04.2017 – лечебная деятельность: хирург. (город);

- с 04.04.2017 по 18.10.2018 – лечебная деятельность: хирург. (город);

- с 19.10.2018 по 20.10.2018 – работа;

- с 21.10.2018 по 26.11.2019 – лечебная деятельность: хирург. (город);

- с 27.11.2019 по 29.11.2019 – работа;

- с 30.11.2019 по 09.08.2020 – лечебная деятельность: хирург. (город);

- с 10.08.2020 по 27.08.2020 – лечебная деятельность (город);

- с 28.08.2020 по 10.09.2020 – лечебная деятельность: хирург. (город);

- с 11.09.2020 по 28.12.2021 – лечебная деятельность: хирург. (город).

Таким образом, специальный стаж работы истца составил 26 лет 07 месяцев 17 дней.

При принятии решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в льготный стаж истца не были засчитаны периоды:

- с 10.07.1996 по 12.08.1996 (включен в календарном исчислении) – поскольку согласно трудовой книжке истец принята на должность «медсестра» в АОЗТ «Неомед» отделение патологии беременных стационара. Указанное наименование должности не предусмотрено перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением № 781.

- с 15.10.1996 по 01.04.1997 – муниципальное предприятие санаторий для лечения детей с психоневрологическими заболеваниями, медсестра; с 20.07.1998 по 30.09.2000 – АОЗТ «Перинатальный центр «Неомед», врач акушер-гинеколог; с 21.07.1999 – врач акушер-гинеколог женской консультации АОЗТ «Перинатальный центр «Неомед», поскольку действующим законодательством право на досрочное назначение пенсии по старости предоставляется лицам, осуществляющий лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, занятым исключительно в учреждениях здравоохранения. Иные организационно-правовые формы (ЗАО, ООО, предприятие, кооператив, организация, автономная некоммерческая организация и др.) законодателем не предусмотрены.

- с 01.12.2000 по 29.12.2000 – усовершенствование; с 19.10.2018 по 20.10.2018 – командировка для участия в конференции; с 27.11.2019 по 29.11.2019 – повышение квалификации, поскольку Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением правительства Российской Федерации от 11.07.2022 № 516, не содержат правовых норм, устанавливающих включение указанных периодов в льготный стаж.

- с 20.04.2005 по 15.01.2006, с 11.09.2013 по 09.11.2014 – отпуск по уходу за ребенком, поскольку в стаж подлежат включению отпуска по уходу за ребенком до достижении им возраста 3-х лет, начавшиеся до 06.10.1992.

- с 16.01.2006 по 06.07.2006, поскольку не была выполнена норма рабочего времени, истец работала на 0,75 ставки.

Разрешая исковые требования, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения дела, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, Порядком прохождения интернатуры выпускников лечебных и педагогических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения от 20.01.1982 № 44, ст.ст. 166, 187 Трудового кодекса Российской Федерации, ст.ст. 112, 116 Кодекса законов о труде РСФСР, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку АОЗТ «Неомед» осуществляло деятельность по оказанию высококвалифицированной и консультативной помощи населению г. Соликамска на основании лицензии. Постановлением Администрации г. Соликамска № 619 от 01.04.1998 АОЗТ «Неомед» переименовано в АОЗТ «Перинатальный центр «Неомед», которое также осуществляло медицинскую деятельность на основании лицензии. За период 1996-2000 годов иных учреждений аналогичного с АОЗТ «Неомед» профиля – родовспоможение, на территории г. Соликамска и Соликамского района не имелось. Указанные Общества фактически выполняли функции учреждения здравоохранения. Работа истца в муниципальном предприятии «Детский санаторий для лечения детей с психоневрологическими заболеваниями «Подснежник» также подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку также фактически осуществляло функции учреждения здравоохранения. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что Общества, Предприятие являлись коммерческими организациями. Они все были созданы местными администрациями: г. Соликамска и Свердловского района г. Перми. Период обучения истца в интернатуре с 20.07.1998 по 20.07.1999 подлежит включению в льготный стаж, поскольку в указанный период Тамбасова А.А. исполняла функциональные обязанности врача-специалиста по специальности акушера-гинеколога, была допущена к проведению операций, что ответчиком не оспорено. Период нахождения истца на курсах усовершенствования подлежит включению в специальный стаж истца в календарном исчислении, поскольку в смежные периоды она работала в женской консультации, а периоды повышения квалификации и нахождения в командировке для участия в конференции – в льготном исчислении в связи с тем, что смежные периоды работы включены в специальный стаж в льготном исчислении.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, полагает их правильными, основанными на верном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, при этом проверяет решение в пределах доводов апелляционной жалобы только в оспариваемой части.

Доводы апелляционной жалобы о том, что акционерное общество и предприятие являются коммерческими организациями, поскольку коммерческая деятельность установлена в силу закона, в связи с чем выводы суда первой инстанции о том, что АОЗТ «Неомед», АОЗТ «Перинатальный центр «Неомед» и муниципальное предприятие «Детский санаторий для лечения детей с психоневрологическими заболеваниями «Подснежник» фактически осуществляли функции учреждения является неверными, судебной коллегией отклоняются на основании следующего.

Согласно Уставу от 26.12.1994 (л.д. 42-52), учредителями Акционерного общества закрытого типа «Неомед» являлись администрация г. Соликамска в лице Комитета по управлению имуществом администрации г. Соликамска (80%) и Акционерное общество открытого типа АО «Сильвинит» (20%).

Высшим органом АОЗТ «Неомед» являлось Правление, состоящее из 5 человек, назначаемых учредителями АОЗТ: от администрации – 3 человека, от АО «Сильвинит» - 1 человек, генеральный директор – 1 человек.

Источниками финансирования АОЗТ «Неомед» являлись бюджет, фонд ОМС, средства, получаемые АОЗТ по договорам, иные источники, не запрещенные законом.

Основной целью деятельности АОЗТ «Неомед» являлось оказание высококвалифицированной и консультативной помощи населению города с перспективой создания перинатального центра, выполняющего функции по поддержанию и сохранению репродуктивного здоровья населения и совершенствования службы планирования семьи. В целях сохранения здоровья населения региона на основе современных технологий и обеспеченности аппаратурой, предметом деятельности являлось достижение безопасного материнства, уменьшение перинатальных потерь, снижение уровня материнской смертности, проведение санитарно-гигиенических мероприятий среди населения.

Свою деятельность АОЗТ «Неомед» осуществляло на основании лицензии ИБ-022 от 30.03.1995, в соответствии с которой АОЗТ «Неомед» разрешены следующие виды медицинской деятельности: амбулаторно-поликлиническая помощь – акушерство, гинекология; стационарная помощь – акушерство, гинекология, неонатология; параклинические службы – общая клиническая лаборатория, ультразвуковая диагностика, физиотерапия.

Согласно постановлению администрации г. Соликамска № 619 от 01.04.1998 для приведения статуса медицинского учреждения «Неомед» в соответствие с номенклатурой учреждений здравоохранения Российской Федерации АОЗТ «Неомед» переименовано с момента регистрации (с 29.12.1994) в АОЗТ перинатальный центр «Неомед» (л.д. 47 т. 2).

АОЗТ «Перинатальный центр «Неомед» осуществлял свою деятельность на основании лицензии ИБ-144 от 29.10.1998, выданной Комитетом по лицензированию, аккредитации и экспертизе медицинских услуг администрации Пермской области, согласно которой учреждению разрешены следующие виды деятельности: врачебная медицинская помощь, амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь – терапия, акушерство, гинекология, планирование семьи, сексопатология; стационарная медицинская помощь – неонатология, гинекология, акушерство, в том числе патология беременных, анестезиология; параклинические виды медицинской деятельности – лаборатория клиническая, лаборатория биохимическая, ультразвуковая диагностика, функциональная диагностика, эндоскопия, физиотерапия; экспертная медицинская деятельность – экспертиза качества медицинской помощи и прочие виды медицинской деятельности – медицинская статистика (л.д. 49-54 т. 2).

АОЗТ «Перинатальный центр «Неомед» ликвидировано с 01.09.2000 в соответствии с постановлением администрации г. Соликамска № 1450 от 17.07.2000 в связи с созданием Муниципального медицинского учреждения «Перинатальный центр» (л.д. 48 т. 2).

В соответствии с письмом Министерства здравоохранения Пермского края от 21.03.2023 в систему здравоохранения г. Соликамска с 01.04.1995 в связи с государственной регистрацией и получением лицензии было включено АОЗТ «Неомед» Работники акушерско-гинекологической службы горбольницы № 3 были переведены в АОЗТ «Неомед», акушерско-гинекологическая служба города, в том числе по родовспоможению была организована в АОЗТ «Неомед» и прекращена в горбольнице № 3, согласно приказу Управления здравоохранения администрации г. Соликамска от 29.03.1995 № 41 «О медицинской организации АОЗТ «Неомед». В период с 1996 года по 2000 год родовспоможение в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края было организовано в АОЗТ «Неомед» и не осуществлялось в иных медицинских учреждениях, подведомственных администрации г. Соликамска Пермской области (л.д. 118-120 т. 2).

Принимая во внимание то, что в 1996 году в штатном расписании АОЗТ «Неомед» в стационаре имелось отделение патологии беременных, имелась должность «акушерка», а должность «медицинская сестра» отсутствовала (л.д. 26-27 т. 1), суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об ошибочном указании в трудовой книжке истца на ее работу в АОЗТ «Неомед» в период с 10.07.1996 по 12.08.1996 в должности медицинской сестры вместо акушерки.

Таким образом, несмотря на то, что АОЗТ «Неомед», в последующем АОЗТ «Перинатальный центр «Неомед», по своей организационно-правовой форме являлось акционерным обществом, оно фактически было учреждено Администрацией г. Соликамска, формировавшей 80% уставного капитала АОЗТ за счет средств бюджета, имело в Правлении 3 человек из 5 от Администрации г. Соликамска, в связи с чем Администрация г. Соликамска обладала решающим большинством голосов при принятии решений.

С учетом того, что в спорный период с 1996 года по 2000 год на территории г. Соликамска и Соликамского района Пермского края отсутствовало иное медицинское учреждение, осуществляющее лечебную деятельность по охране здоровья по профилю гинекология, родовспоможение, кроме АОЗТ «Неомед», судебная коллегия признает выводы суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в данной части законными и обоснованными.

Кроме того, период работы истца в АОЗТ «Неомед» в должности «акушерка» с 10.07.1996 по 12.08.1996 включен ответчиком в специальный стаж истца в календарном исчислении, тем самым ответчик признает указанный период лечебной деятельности Тамбасовой А.А.

Учитывая сложившуюся судебную практику по рассмотрению аналогичных дел по искам других работников АОЗТ «Неомед» о включении периодов работы в специальный страховой стаж, в частности вступившие в законную силу решения Соликамского городского суда Пермского края по делам № **, установившие, что АОЗТ «Неомед» фактически является учреждением здравоохранения, принимая во внимание принцип равенства всех перед законом и судом, установленный ст. 19 Конституции Российской Федерации, означающий, что при равных условиях субъекты права должны находиться в равном положении, судебная коллегия приходит к выводу, что при данных обстоятельствах выводы суда первой инстанции о наличии оснований для включения в специальный стаж периодов работы истца в АОЗТ «Неомед», АОЗТ «Перинатальный центр «Неомед» являются правильными.

Работа Тамбасовой А.А. в период с 15.10.1996 по 01.04.1997 в Детском санатории «Подснежник» в должности медицинской сестры также судом первой инстанции включена в специальный стаж истца.

В соответствии со справкой, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения от 23.03.2021, Тамбасова А.А. работала в структурном подразделении ГБУЗ ПК «Краевая детская клиническая больница» – Муниципальном учреждении здравоохранения «Детский санаторий для лечения детей с психоневрологическими заболеваниями «Подснежник» в должности медицинской сестры палатной в период с 15.10.1996 по 01.04.1997. Работа относится к должностям среднего медицинского персонала, предусмотренным Списком № 2, разделом XXVI, позицией 2260000в (л.д. 195 т. 1).

Справкой, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения № 16 от 24.08.2022 подтверждается, что в период с 15.10.1996 по 01.04.1997 истец работала в структурном подразделении ГБУЗ ПК «Краевая детская клиническая больница» - Детском санатории «Подснежник» в должности медицинской сестры (л.д. 23-24 т. 1).

Из исторической справки № 45 от 31.03.2005 следует, что детский костно-туберкулезный санаторий «Подснежник» организован в 1921 году. В связи с реорганизацией в 1970 году в санатории организованы два отделения: костно-туберкулезное и психоневрологическое, с 1974 года – детский психоневрологический санаторий «Подснежник» (л.д. 201 т. 1).

Согласно постановлению администрации Свердловского района г. Перми от 18.09.1992 санаторий «Подснежник» реорганизован в муниципальное предприятие «Детский санаторий для лечения детей с психоневрологическими заболеваниями «Подснежник» (л.д. 198 т. 1).

В соответствии с постановлением администрации Свердловского района г. Перми № 192 от 26.03.1999 муниципальное предприятие «Детский санаторий для лечения детей с психоневрологическими заболеваниями «Подснежник» реорганизовано в муниципальное учреждения здравоохранения «Детский санаторий для лечения детей с психоневрологическими заболеваниями «Подснежник».

Уставом Муниципального учреждения здравоохранения «Детский санаторий для лечения детей с психоневрологическими заболеваниями «Подснежник» закреплено, что данное учреждение создано в связи с реорганизацией муниципального предприятия «Детский санаторий для лечения детей с психоневрологическими заболеваниями «Подснежник», зарегистрированного постановлением администрации Свердловского района г. Перми № 291-а от 18.09.1992 в соответствии с требованиями Федерального закона № 7-ФЗ от 12.06.1996 «О некоммерческих организациях» на основании постановления администрации г. Перми № 113 от 21.01.1996 «Об утверждении временного положения «О порядке учреждения в г. Перми муниципальных учреждений здравоохранения, культуры, социальной защиты населения и закрепления за ними муниципального имущества», совместного приказа Комитета по управлению имуществом № 72 от 08.04.1997 и Управления здравоохранения администрации г. Перми № 123 от 09.04.1997 «О приведении учредительных документов медицинских организаций г. Перми, учрежденных и зарегистрированных в организационно-правовой форме и «Муниципальное предприятие» в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации». Учреждение является правопреемником прав и обязанностей муниципального предприятия «Детский санаторий для лечения детей с психоневрологическими заболеваниями «Подснежник» Свердловского района г. Перми (л.д. 196-197 т.1).

Основной целью деятельности организации являлось оказание населению высококвалифицированной специализированной стационарной медико-лечебной помощи (услуг) установленного вида, объема, срока в соответствии с полученной лицензией по медико-экономическим стандартам (л.д. 199-200 т. 1).

Оказание муниципальным предприятием «Детский санаторий для лечения детей с психоневрологическими заболеваниями «Подснежник» консультативной, специализированной стационарной медицинской помощи населению финансировалось из средств городского бюджета, выделяемых на здравоохранение.

Таким образом, поскольку муниципальное предприятие «Детский санаторий для лечения детей с психоневрологическими заболеваниями «Подснежник» было реорганизовано в муниципальное учреждение здравоохранения «Детский санаторий для лечения детей с психоневрологическими заболеваниями «Подснежник» по причине необходимости приведения учредительных документов медицинских организаций, учрежденных и зарегистрированных в организационно-правовой форме «Муниципальное предприятие» в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, то вывод суда первой инстанции о том, что муниципальное предприятие «Детский санаторий для лечения детей с психоневрологическими заболеваниями «Подснежник» фактически относится по виду к учреждению здравоохранения признается судебной коллегией верным.

Вопреки доводам апеллянта о том, что «акционерное общество», «предприятие» являются коммерческими организациями в силу прямого указания закона, коммерческий характер деятельности АОЗТ «Неомед», АОЗТ «Перинатальный центр «Неомед», муниципальное предприятие «Детский санаторий для лечения детей с психоневрологическими заболеваниями «Подснежник» допустимыми достоверными доказательствами не подтвержден.

Ссылка апеллянта на то, что к основным видам деятельности АОЗТ «Неомед» отнесены в том числе: производство и реализация товаров медицинского назначения, посредническая деятельность в сфере медицинских услуг и торговли медицинским оборудованием, реализация функций научно-методического центра для оказания консультативной и методической помощи службе родовспоможения северного региона области, в связи с чем учреждения имели целью извлечение прибыли, судебной коллегией отклоняется, поскольку согласно Уставам данных организаций, основным видом деятельности прежде всего являлось оказание высококвалифицированной специализированной медицинской помощи, они были учреждены муниципальным образованием либо при участии муниципального образования (80%), финансировались указанные учреждения полностью либо в большей части (80%) за счет бюджетных средств.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не применил к спорным правоотношениям положение ч. 5 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных п.п. 19-21 ч. 1 ст. 30 при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, судом апелляционной инстанции отклоняются.

Истец выполняла обязанности в должности акушерки в АОЗТ «Неомед» в период с 10.07.1996 по 12.08.1996, в должности врача-интерна акушера-гинеколога, врача акушера-гинеколога в АОЗТ «Перинатальный центр «Неомед» в период с 20.07.1998 по 30.09.2000.

Таким образом, смена наименования АОЗТ «Неомед» на АОЗТ «Перинатальный центр «Неомед» не повлекла необходимости в установлении тождественности профессий, поскольку истец работала в указанной организации под разными наименованиями в разные периоды. Наименование работодателя в течение каждого спорного периода работы истца оставалось неизменным.

Более того, учитывая, что постановлением администрации г. Соликамска № 619 от 01.04.1998 АОЗТ «Неомед» переименовано в АОЗТ перинатальный центр «Неомед» с момента регистрации – с 29.12.1994, то основания для установления тождественности профессий отсутствуют.

Тамбасова А.А. работала в муниципальном предприятии «Детский санаторий для лечения детей с психоневрологическими заболеваниями «Подснежник» в период с 15.10.1996 по 01.04.1997, изменение организационно-правовой формы произошло в 1999 году, после увольнения истца, в связи с чем необходимость в установлении тождественности профессий также отсутствует.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене либо изменению решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены либо изменения законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Соликамского городского суда Пермского края от 31.03.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю – без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 июня 2023 года.

Дело № 2-196/23

УИД 59RS0035-01-2022-003895-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соликамск 31 марта 2023 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Крымских Т.В., при ведении протокола помощником судьи Осьмушко С.В., с участием истца Тамбасовой А.А., представителя истца Тамбасовой А.А. - Тюриной Л.В., действующей по письменной доверенности, представителя ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю - Цапановой Е.В., действующей на основании письменной доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамске гражданское дело по иску Тамбасовой А.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю о включении в специальный страховой стаж периодов работы,

установил:

Тамбасова А.А. обратилась в Соликамский городской суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю с требованием о включении в специальный страховой стаж периодов работы.

Просит (с учетом уточнения исковых требований от <дата>) возложить на ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю обязанность включить в ее специальный страховой стаж, дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с <дата> по <дата> отделение <данные изъяты>, акушерка, в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, с <дата> по <дата> - <данные изъяты>, медсестра, в календарном исчислении, с <дата> по <дата> - <данные изъяты>, врач-интерн, акушер-гинеколог, в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, с <дата> по <дата> - <данные изъяты...

...>, врач акушер-гинеколог, в календарном исчислении, с <дата> по <дата> - усовершенствование, в календарном исчислении, с <дата> по <дата>, командировка для участия в конференции, в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, <дата> по <дата>, повышение квалификации, в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

В судебном заседании истец Тамбасова А.А. на исковых требованиях настаивает, суду пояснила, что имеет высшее специальное медицинское образование. В спорный период времени в <дата> она обучалась в <данные изъяты>, в летний период каникул с <дата> по <дата> устроилась на работу в отделение патологии беременных стационара <данные изъяты>, по профессии акушерка. <данные изъяты> было единственным медицинским учреждением в городе и районе, которое оказывало населению медицинскую помощь по профилю родовспоможение, гинекология, хирургия. Жители города и района были закреплены за данным медицинским учреждением. Она была принята на должность акушерки и уволена с должности акушерки, работала в отделении хирургического профиля. Должность медсестра, указанная в трудовой книжке, указана ошибочно, данная запись не соответствует документам, выданным работодателем, в отделении патологии беременных стационара, где она работала, штатная должность медсестры отсутствовала. Данный спорный период включен в ее специальный стаж в календарном исчислении. Полагает, что указанный период работы в должности акушерки в отделении хирургического профиля подлежит включению в ее специальный стаж в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. Впоследствии <данные изъяты> было реорганизовано в <данные изъяты>, затем, на его базе было создано медицинское учреждение здравоохранения. В данном учреждении она работает по настоящее время. Условия ее работы не изменились. В период с <дата> по <дата> она работала в должности медсестры в <данные изъяты>, данный санаторий впоследствии был реорганизован в <данные изъяты>. Фактически санаторий являлся структурным подразделением больницы, что подтверждает работодатель. Работа в должности медсестры в структурном подразделении медицинского учреждения здравоохранения подлежит включению в ее специальный стаж в календарном исчислении. В период с <дата> по <дата> она работала <данные изъяты> в должности врача-интерна, акушера-гинеколога. Работала как штатный врач, ассистировала при проведении гинекологических операций различной степени сложности, родовспоможения, в том числе, экстренные, проводила оперативные вмешательства и принимала роды сама. Работала как акушер-гинеколог, хирург в отделении хирургического профиля, по этой причине данный период подлежит включению в ее специальный стаж в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. В период с <дата> по <дата> она работала в <данные изъяты>, врачом акушером-гинекологом в женской консультации, в поликлинике, в связи с чем, данный период ее работы необходимо включить в ее специальный стаж в календарном исчислении. Работая в женской консультации, в период с <дата> по <дата> она была направлена работодателем на усовершенствование, ей было выдано командировочное удостоверение, за ней было сохранено рабочее место, за данные дни ей была выплачена заработная плата, по этой причине данные дни подлежат включению в ее специальный стаж в календарном исчислении. Периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> являются командировками по инициативе работодателя, где она находилась с целью повышения квалификации, смежные периоды (предшествующие и последующие) были включены пенсионным органом в ее специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяце, соответственно, и данные периоды тоже подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель истца Тюрина Л.В. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам иска.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю Цапанова Е.В. исковые требования не признала, пояснила, что периоды работы в <данные изъяты> и <данные изъяты> не подлежат включению в специальный стаж, поскольку, Акционерное общество и Муниципальное предприятие не являются по своей организационной форме медицинскими учреждениями здравоохранения. Включение периодов усовершенствования, повышения квалификации в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии не предусмотрено действующим пенсионным законодательством, в данные периоды истец деятельность в особых условиях не осуществляла. Решение заседания комиссии в указанной части считает основанным на законе. Представила письменное возражение на исковое заявление. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Определением Соликамского городского суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечены работодатели истца <данные изъяты> и <данные изъяты>.

Представители третьих лиц <данные изъяты> и <данные изъяты> в судебное заседание не явились. О рассмотрении дела третьи лица извещены. Просили о рассмотрении дела без участия представителей. Представили истребованные судом документы. Возражений на исковое заявление не поступило.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц <данные изъяты> и <данные изъяты> с учетом надлежащего извещения.

Суд, заслушав стороны, истца, ее представителя и представителя ответчика, исследовав представленные сторонами и дополнительно истребованные судом и поступившие в материалы дела доказательства, оценив их по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав пенсионное дело на имя Тамбасовой А.А., нормы материального права, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В ходе разбирательства дела суд установил, что <дата> истец обратилась к ответчику Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Пермскому краю от <дата> в назначении пенсии Тамбасовой А.А. отказано.

Отказано в назначении пенсии истцу было в виду отсутствия требуемого специального стажа – осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.

В специальный стаж работы истца включены периоды, которые суммарно составили <данные изъяты>, в том числе, период работы с <дата> по <дата> в календарном исчислении, период учтен как лечебная работа.

Пенсионным органом было отказано в зачете в специальный стаж истца периодов работы с <дата> по <дата> - отделение патологии беременных стационара <данные изъяты>, акушерка, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, с <дата> по <дата> - <данные изъяты>, медсестра, в календарном исчислении, с <дата> по <дата> - <данные изъяты>, врач-интерн, акушер-гинеколог, в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, с <дата> по <дата> - <данные изъяты>, женская консультация, врач акушер-гинеколог, в календарном исчислении, с <дата> по <дата> - усовершенствование, в календарном исчислении, с <дата> по <дата>, командировка для участия в конференции, в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, <дата> по <дата>, повышение квалификации, в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Период с <дата> по <дата> в льготном исчислении не включен (включен в календарном) по тому основанию, что в трудовой книжке должность поименована как «медсестра».

Периоды работы в <данные изъяты> и <данные изъяты> не включены в специальный стаж по тому основанию, что действующим законодательством право на досрочное назначение пенсии по старости предоставляется лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, занятым исключительно в учреждениях здравоохранения, иные организационно-правовые формы законодателем не предусмотрены.

Периоды усовершенствования, командировки для участия в конференции, повышении квалификации не подлежат включению, т.к. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, не содержит правовых норм, устанавливающих включение указанных периодов в периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. Не представлено документов, приказов о направлении на курсы, удостоверений, свидетельств об окончании курсов, справок работодателя и т.д.

Не согласившись с данным решением пенсионного органа, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Пермскому краю реорганизовано с <дата> в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю.

При разрешении возникшего между сторонами спора исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из принципа процессуального равноправия сторон, и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, в ходе судебного разбирательства необходимо исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости.

Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Статья 39 Конституции РФ предусматривает равенство всех субъектов права на социальное обеспечение по возрасту и иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (статья 8).

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:.. лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

На основании части 2 данной нормы, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться и с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4).

Согласно Конституционным принципам, новые нормы должны применяться в том объеме, в каком они не отменяют ранее предоставленных прав и льгот в пенсионном обеспечении, не ухудшают прав пенсионеров. Принимая во внимание положения статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации о действии закона во времени, для зачета предыдущей деятельности по охране здоровья граждан в лечебном учреждении должны применяться те нормы, которые действовали в период этой деятельности.

Согласно абзацу 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 года № 464 были утверждены утверждении Списки профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, в котором были поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности, врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года за № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:.. б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, содержит наименование структурных подразделений учреждений здравоохранения: отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка: акушерское, акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности; гинекологическое;… а также наименование должностей врачей: оперирующие врачи - специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи - заведующие; операционные медицинские сестры, включая старших; акушерки, включая старших; акушерки, включая старших;..

Установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров,.. - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В соответствии с пунктом 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, а периоды после указанной даты в соответствии с Постановлением № 1066.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», установлено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Следует отметить, что законодатель при установлении правовых оснований и условий для назначения пенсий для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, указал на возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, связывая право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда в определенных учреждениях.

Судом из трудовой книжки истца установлено, что Тамбасова А.А. <дата> принята на работу в <данные изъяты> временно медсестрой отделения патологии беременных по <данные изъяты> разряду ЕТС, уволена <дата> по собственному желанию.

Данный период работы истца в <данные изъяты> включен пенсионным органом в ее специальный стаж в календарном исчислении как 1 год к 1 году.

<дата> истец принята на работу на должность медицинской сестры <данные изъяты> разряда в <данные изъяты>, <дата> уволена по собственному желанию.

<дата> принята в <данные изъяты> временно на период летних отпусков акушеркой в отделение патологии беременных по <данные изъяты> разряду ЕТС, уволена <дата> по собственному желанию.

<дата> принята на работу в <данные изъяты> для прохождения интернатуры врачом акушером-гинекологом по <данные изъяты> разряду ЕТС.

Из пояснительной записки третьего лица ГБУЗ ПК «ГБ г. Соликамск» следует, что Тамбасова А.А. проходила на базе <данные изъяты> интернатуру, ответственным по учреждению за прохождение интернатуры была заместитель по лечебной части ФИО. Согласно плану интернатуры был составлен график работы. За время работы врач-интерн Тамбасова А.А. курировала пациентов с различной акушерской и гинекологической патологией, в отделении патологии беременных вела беременных с различной акушерской патологией, проводила наложение шва на шейку матки, акушерского пессария, гемотрансфузии, в родоводом отделении принимала роды физиологические и с акушерской патологией, оперативные методы лечения, ушивания разрывов половых органов в родах, операции кесарево сечение, различные акушерские операции, в акушерском отделении лечение больных с воспалительными заболеваниями, невынашиванием беременности, оперативные методы лечения: внематочная беременность, апоплексия яичника, удаление опухолей яичника и матки, выскабливание полости матки и др. (лд. 95).

Тамбасовой А.А. после прохождения интернатуры выдана характеристика, из которой видно, что много дежурит, освоила оперативное акушерство, кесарево сечение, ведение родов с различной акушерской патологией, по гинекологии, операции на матке и придатках, проявляет интерес к эндоскопическим операциям (лд. 96).

Судом исследованы Журнал новорожденных за <дата>, Журнал новорожденных № за <дата> (лд. 97-98, 142-152), Журнал поступающих № за <дата> (лд. 99-122), из которых видно, что Тамбасова А.А. принимала роды, ассистировала при родовспоможении.

Суд исследовал также Журналы записи оперативных вмешательств в стационаре за <дата>, <дата> (лд. 123-134, лд. 153-159), Журнал поступающих № за <дата> (лд. 135-141), Журнал оперативных и гистологических исследований за периоды <дата> (лд. 160-182), из которых видно, что Тамбасова А.А. проводила операции в качестве хирурга и ассистировала во время операций.

<дата> в связи с окончанием интернатуры назначена на должность врача акушера-гинеколога женской консультации по <данные изъяты> разряду ЕТС, <дата> уволена переводом в <данные изъяты>, <дата> принята врачом акушером-гинекологом женской консультации на 1 ставку, на 0,5 ставки врача акушерагинеколога отделения патологии беременности по <данные изъяты> разряду ЕТС по совместительству.

<дата> присвоена вторая квалификационная категория по специальности «Акушерство и гинекология».

<дата> переведена врачом акушером-гинекологом в акушерское обсервационное отделение стационара на 1 ставку по <данные изъяты> разряду ЕТС.

С <дата> переведена заведующей – врачом акушером-гинекологом акушерского патологии беременности отделения на 1 ставку, работает по настоящее время.

Проверяя доводы искового заявления, суд установил, что в соответствии с Уставом, утвержденным <дата>, зарегистрированным Главой администрации г. Соликамска от <дата> (лд. 42-52), <данные изъяты> было создано <данные изъяты> (80%) и <данные изъяты> (20%).

Основной целью деятельности <данные изъяты> являлось оказание высококвалифицированной и консультативной помощи населению города с перспективой создания перинатального центра, выполняющего функции по поддержанию и сохранению репродуктивного здоровья населения и совершенствования службы планирования семьи. В целях сохранения здоровья населения региона основе современных технологий и обеспечения аппаратурой, предметом деятельности являлось достижение безопасного материнства, снижение уровня материнской смертности, проведение санитарно-гигиенических мероприятий среди населения.

Свою деятельность <данные изъяты> осуществлял на основании лицензии, выданной комитетом по лицензированию, аккредитации и экспертизе медицинских услуг администрации Пермского края.

Постановлением администрации г. Соликамска № от <дата> для приведения статуса медицинского учреждения <данные изъяты> в соответствие с номенклатурой учреждений здравоохранения Российской Федерации переименовано с момента регистрации (<дата>) <данные изъяты> в <данные изъяты> (лд. 47 т. 2). Согласно архивной справке МБУ «Архив Соликамского городского округа» от <дата> (лд. 32 т.1), <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> постановлением администрации г. Соликамска № от <дата>.

<данные изъяты> осуществлял свою деятельность на основании лицензии от <дата>, выданной Комитетом по лицензированию, аккредитации и экспертизе медицинских услуг администрации Пермской области на осуществление медицинской деятельности согласно протоколу <данные изъяты> (лд. 49, 50-54 т. 2).

<данные изъяты> ликвидировано постановлением администрации г. Соликамска № от <дата> в связи с созданием <данные изъяты> (лд. 48 т. 2).

<данные изъяты> реорганизован в <данные изъяты> приказом Министерства здравоохранения Пермского края от <дата> (ллд. 238-240, 241-250).

Из информационного письма ГБУЗ ПК «Городская больница г. Соликамск» следует, что акушерское отделение патологии беременности стационара относится к хирургическому профилю стационара, где проводятся плановые и экстренные операции, согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев (лд. 19 т.2).

Согласно информационному письму Министерства здравоохранения Пермского края от <дата> на сегодняшний день на территории Соликамского городского округа в ведении Министерства находится ГБУЗ ПК «Городская больница г. Соликамск», переданное в государственную собственность Пермского края с <дата> и находившееся до указанной даты в ведении администрации города Соликамска. Информации об осуществлении медицинской деятельности по оказанию помощи по родовспоможению в период с <дата> по <дата> иными медицинскими организациями у Министерства отсутствует.

Муниципальное бюджетное учреждение «Архив Соликамского городского округа» сообщает, что в архивном фонде Р-89 «Управление здравоохранения администрации города Соликамска» были просмотрены годовые отчеты о работе за <дата> следующих учреждений: <данные изъяты>.

С <дата> в <данные изъяты> отделения стационара с профилем гинекология, родовспоможение не имелось.

Сведения о наличии родильных отделений, прием родов у женщин, оказание операционного родоразрешения, оказание акушерско-гинекологической помощи и другие виды медицинской помощи связанной с родовой деятельностью в вышеуказанных учреждениях за <дата> не обнаружены.

Таким образом, иных учреждений аналогичного с <данные изъяты> профиля на территории г. Соликамска и Соликамского района не существовало.

Согласно постановлению администрации г. Соликамска Пермской области от <дата> № в систему здравоохранения города с <дата> в связи с государственной регистрацией и получением лицензии было включено <данные изъяты>. Работники акушерско-гинекологической службы <данные изъяты> были переведены в <данные изъяты>, акушерско-гинекологическая служба города, в том числе по родовспоможению была организована в <данные изъяты> и прекращена в <данные изъяты>, что подтверждается приказом управления здравоохранения администрации г. Соликамска от <дата> № «О медицинской организации <данные изъяты>.

Таким образом, судом достоверно установлено, что в период с <дата> по <дата> родовспоможение в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края было организовано в <данные изъяты> и не осуществлялось в иных медицинских учреждениях подведомственных администрации г. Соликамска Пермской области.

В штатном расписании <данные изъяты> по состоянию на <дата> в стационаре имелось отделение патологии, а в нем должность акушерки. Должность медсестры в штатном расписании данного отделения не поименована (лд. 26-27).

Из архивной справки МБУ «Архив Соликамского городского округа» от <дата> (лд. 32) видно, что Тамбасова А.А. <дата> принята в <данные изъяты> временно на период летних отпусков акушеркой в отделение патологии беременных по <данные изъяты> разряду ЕТС, уволена <дата> по собственному желанию.

Согласно отчету родильного отделения за <дата> <данные изъяты> медицинским персоналом отделения принимались роды, в том числе преждевременные, с переношенным плодом, многоплодные, с аномалиями родовой деятельности, с поперечным и косым положением плода, с тазовым предлежанием плода, с оперированием, с кесаревым сечением.

В штатном расписании <данные изъяты> за период <дата>, <дата>, <дата>, <дата> (лд. 28, 34-35, 36-37, 38-39, 40-41) значится стационар, акушерское отделение патологии беременности, поименованы должности врача акушера-гинеколога, врача акушера.

Согласно приказу от <дата> № (лд. 58-61) в <данные изъяты> переводом из <данные изъяты> с <дата> переведены работники в количестве <данные изъяты> человек, в том числе Тамбасова А.А. врачом акушером-гинекологом женской консультации на 2 ставку, врачом акушером-гинекологом акушерского отделения патологии беременности на 0,5 ставки по <данные изъяты> разряду ЕТС по совместительству (лд. 60).

Согласно должностной инструкции врача акушера-гинеколога женской консультации <данные изъяты>, в его обязанности входит оказание лечебно-диагностической помощи и консультативной помощи гинекологическим и беременным женщинам, проведение периодических осмотров женщин, проживающих на участке обслуживания, своевременная госпитализация больных в соответствии с показаниями, проведение экспертизы временной нетрудоспособности, наблюдение за диспансерной группой больных, участие в проведении санитарно-просветительской работы и гигиенического воспитания женщин (лд. 54-55).

Период работы в женской консультации <данные изъяты> с <дата> включен в специальный стаж Тамбасовой А.А. в календарном исчислении.

Из должностной инструкции акушерки отделения патологии беременности следует, что она проводит лечебно-профилактическую работу, уход за пациентами в соответствии с профилем отделения под руководством врача, проводит подготовительную работу для лечебно-диагностической деятельности врача акушера-гинеколога и собственной деятельности, осуществляет лечебно-диагностическую помощь беременным по назначению врача, оказывает неотложную доврачебную медицинскую помощь при острых заболеваниях и несчастных случаях по профилю деятельности с последующим вызовом врача, сообщает об экстремальных ситуациях в состоянии пациентов, проводит профилактические осмотры женщин с целью выявления гинекологических заболеваний (лд. 56-57).

Судом из справки, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения от <дата>, выданной Тамбасовой А.А. <данные изъяты>, установлено, что истец работала в структурном подразделении третьего лица - <данные изъяты> в должности сестры палатной, должность относится к среднему медицинскому персоналу, предусмотрена Списком № 2, разделом 24, позицией 2260000, была непосредственно связана с обслуживанием психоневрологических больных, осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения полный рабочий день, полную ставку, полную рабочую неделю (лд. 195).

В соответствии с исторической справкой № от <дата> (лд. 201), <данные изъяты> организован в <дата>. В связи с реорганизацией в <дата> в санатории организованы два отделения: <данные изъяты> по <дата>. С <дата> - <данные изъяты>.

Постановлением администрации <данные изъяты> района г. Перми от <дата> санаторий <данные изъяты> реорганизован в муниципальное предприятие <данные изъяты> (лд. 198), Постановлением администрации <данные изъяты> района г. Перми № от <дата> реорганизован в Муниципальное учреждения здравоохранения <данные изъяты>, Постановлением Законодательного собрания Пермской области от <дата> № в Муниципальное учреждения здравоохранения <данные изъяты>.

Из Устава Муниципального учреждения здравоохранения <данные изъяты> (лд. 196-198) видно, что оно создано в связи с реорганизацией Муниципального предприятия <данные изъяты>, зарегистрированного постановлением администрации <данные изъяты> района г. Перми № от <дата> в соответствии с требованиями Федерального закона № 7-ФЗ от 12.06.1996 года «О некоммерческих организациях» на основании постановления администрации г. Перми № 113 от 21.01.1996 года «Об утверждении временного положения «О порядке учреждения в г. Перми муниципальных учреждений здравоохранения, культуры, социальной защиты населения и закрепления за ними муниципального имущества», совместного приказа Комитета по управлению имуществом № 72 от 08.04.1997 года и Управления здравоохранения администрации г. Перми № 123 от 09.04.1997 года «О приведении учредительных документов в соответствие медицинских организаций г. Перми, учрежденных и зарегистрированных в организационно-правовой форме и «Муниципальное предприятие» в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации.

Медицинское учреждение здравоохранения <данные изъяты> осуществляло деятельность на основании выданной лицензии (лд. 199-200).

Статьей 50 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации) (пункт 1).

В силу подпункта 8 пункта 3 данной статьи юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах учреждений, к которым относятся государственные учреждения, муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения…

Суд, проанализировав все поступившие документы, установил, и доказательств иного сторонами не представлено, что <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> фактически выполняли функции учреждений здравоохранения.

Не представлено доказательств, и судом не установлено, что учреждения являлись коммерческими организациями.

Оба медицинских учреждения были созданы местными администрациями (г. Соликамска и <данные изъяты> района г. Перми).

Целью деятельности <данные изъяты>, как видно из материалов дела, являлась не коммерческая деятельность, а оказание высококвалифицированной помощи населению города Соликамска и Соликамского района, с перспективой создания перинатального центра, выполнение функции по поддержанию и сохранению репродуктивного здоровья населения и совершенствования службы планирования семьи, предметом деятельности являлось достижение безопасного материнства, снижение уровня материнской смертности, проведение санитарно-гигиенических мероприятий среди населения.

<данные изъяты> являлось единственным медицинским учреждением такого профиля на территории г. Соликамска и Соликамского района. Город и район были разбиты на участки, население было прикреплено к данному медицинскому учреждению, которое было наделено объемами оказания медицинской помощи по узкому профилю (гинекология, родовспоможение).

<данные изъяты> также имело целью не коммерческую деятельность, а оказание квалифицированной медицинской помощи детскому населению г. Перми.

Представленные документы явно свидетельствуют о характере и профиле деятельности отделений и медицинских учреждений, в которых работала истец, стороной ответчика они не оспорены.

Ошибочное наименование в спорных периодах формы учреждений здравоохранения, в которых трудилась истец, а равно последующее приведение организационно-правовой формы в соответствии с требованиями закона, реорганизация их в учреждения здравоохранения, с сохранением характера профессиональной деятельности истца, позволяют установить тождественность занимаемых ею должностей тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Суд приходит к убеждению, что работа истца в <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> подлежит включению в ее специальный стаж, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

При этом суд полагает необходимым обратить внимание на то, что период работы истца в <данные изъяты> с <дата> по <дата> отделение патологии беременных стационара <данные изъяты>, акушерка, в бесспорном порядке включен пенсионным органом в ее специальный стаж.

Периоды работы истца, связанные с хирургическим профилем стационара подлежат включению в ее специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы в этих должностях и подразделениях 1 год и 6 месяцев.

Судом установлено, что Тамбасова А.А. в период с <дата> по <дата> обучалась в интернатуре <данные изъяты> на кафедре акушерства и гинекологии лечебного факультета, проходила интернатуру в <данные изъяты> в должности врач-интерн, акушер-гинеколог.

Разрешая возникший спор о включении в специальный стаж периода прохождения Тамбасовой А.А. с <дата> по <дата> интернатуры, суд, руководствуется Порядком прохождения интернатуры выпускников лечебных и педагогических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения от 20 января 1982 года № 44 (утратившим силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 16.11.2020 года 1850 года и действовавшим в спорный период времени).

Согласно пунктам 9 и 16 Порядка прохождения интернатуры выпускников лечебных и педагогических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения от 20 января 1982 года № 44, заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых лечебных учреждений, в которых они проходят специализацию в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующих специальности и стажа.

Во время прохождения интернатуры при осуществлении функций врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного лечебно-профилактического учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности.

Согласно статье 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1 врачи в период их обучения в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения имеют право на работу в этих учреждениях под контролем медицинского персонала, несущего ответственность за их профессиональную подготовку.

Таким образом, период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, может быть засчитан им в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста в лечебном учреждении. Истцом такие доказательства в материалы дела представлены, истцом документально подтверждено выполнение ею как врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-акушера-гинеколога (непосредственно участвовала в осуществлении лечебной деятельности, проводила гинекологические операции, ассистировала при проведении операций, принимала роды, ассистировала при родовспоможении).

Представленные в материалы дела выше поименованные доказательства в совокупности подтверждают, что истец в указанный выше период прохождения интернатуры выполняла функциональные обязанности врача-специалиста по специальности акушер-гинеколога, была допущена к проведению операций, которые проводятся врачами-специалистами.

Представленными в материалы дела доказательствами, в том числе, Журналом новорожденных за <дата>, Журналом новорожденных № за <дата>, Журналом поступающих № за <дата> (лд. 99-122), подтверждено участие истца в вышеуказанные периоды работы в стационаре <данные изъяты> в хирургических операциях по медицинским показаниям в отделении хирургического профиля стационара.

Представленные доказательства ответчиком не оспорены.

При таких обстоятельствах спорный период с <дата> по <дата> подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев, как хирургическая деятельность.

Из материалов дела видно, что согласно приказу № от <дата> <данные изъяты> Тамбасова А.А. была командирована в г. <данные изъяты> в Институт усовершенствования врачей по циклу «Интенсивная терапия в акушерстве и гинекологии» с <дата> по <дата> (лд. 62). Истцу выдано свидетельство о прохождении обучения по специальности СУ «Акушерство и гинекология» и сертификат о сдаче квалификационного экзамена (лд. 65-66, 67).

Периоды работы <данные изъяты> включены пенсионным органом в ее специальный стаж в льготном исчислении.

Согласно приказу № от <дата> <данные изъяты> Тамбасова А.А. была командирована в Министерство здравоохранения Пермского края для участия в конференции «Здоровье женщины – здоровье нации» с <дата> по <дата> (лд. 68). Истцу выдан сертификат участника конференции (лд. 69).

Из приказа № от <дата> <данные изъяты> видно, что Тамбасова А.А. была командирована в <данные изъяты> для повышения квалификации «Неотложная помощь в акушерстве и гинекологии» с <дата> по <дата> (лд. 70). Истцу выдано удостоверение о повышении квалификации (лд. 71, 72).

Факт нахождения истца в спорные периоды времени на курсах повышения квалификации, в командировках ответчиком не оспаривается.

Из материалов дела видно, что ответчик при вынесении решения об исключении спорных периодов из специального стажа истца исходил из того, что в специальный стаж не подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации, включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж не предусмотрено в настоящее время действующим и действовавшим ранее пенсионным законодательством, в спорные периоды времени истец не осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

С данным доводом суд не соглашается.

Статьей 166 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Согласно статье 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. В соответствии со статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Гарантии и компенсации при командировках были предусмотрены и статьей 116 Кодекса законов о труде РСФСР, где было указано, что работники имеют право на возмещение расходов и получение иных компенсаций в связи со служебными командировками. Работникам, направляемым в служебные командировки, оплачиваются: суточные за время нахождения в командировке; расходы по проезду к месту назначения и обратно; расходы по найму жилого помещения. За командированными работниками сохраняются в течение всего времени командировки место работы (должность) и средний заработок.

Главой 26 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования. В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Статьей 112 ранее действовавшего Кодекса законов о труде РСФСР так же были предусмотрены гарантии для работников, направляемых для повышения квалификации. Так, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохранялись место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством.

Тем самым, период нахождения на курсах повышения квалификации, в командировке является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, статьей 69 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста (п. 1).

Согласно пункту 2.1 данной статьи …работники, имеющие сертификат специалиста либо свидетельство об аккредитации специалиста, вправе осуществлять медицинскую деятельность.

По смыслу пункта 3 данной статьи аккредитация специалиста - это процедура определения соответствия лица, получившего медицинское образование, требованиям к осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской специальности. Аккредитация специалиста проводится аккредитационной комиссией по окончании освоения им профессиональных образовательных программ медицинского образования не реже одного раза в пять лет.

Лица, имеющие медицинское или фармацевтическое образование, не работавшие по своей специальности более пяти лет, могут быть допущены к осуществлению медицинской деятельности или фармацевтической деятельности в соответствии с полученной специальностью после прохождения обучения по дополнительным профессиональным программам (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) и прохождения аккредитации специалиста (пункт 4).

Фактически истец находилась в производственных командировках. В ходе судебного разбирательства ответчиком не оспорен факт направления истца работодателем в командировки и фактическое нахождение ее на курсах повышения квалификации. В указанные выше спорные периоды за истцом сохранялись заработная плата на период ее обучения, рабочее место, в эти периоды истец продолжала работать, она фактически, выполняла свои функциональные обязанности по имеющейся у нее специальности, работодателем в указанные периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. На повышение квалификации она направлялась работодателем на основании соответствующих приказов, что связано с особенностями осуществления трудовой деятельности. Все смежные периоды включены Пенсионным органом в специальный стаж истца в бесспорном порядке, что подтверждено представителями третьего лица и ответчика.

В связи с этим, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для включения в специальный стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках, поскольку, истец повышала квалификацию по профилю медицинской деятельности, что было вызвано необходимостью продолжения профессиональной деятельности, она находилась в служебных командировках по заданию работодателя. Данные обстоятельства не оспорены в ходе рассмотрения дела ответчиком.

Пенсионным законодательством не предусмотрено правило об исключении периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках из специального стажа.

Доводы представителя ответчика о том, что обучение на курсах повышения квалификации не подлежит включению в специальный трудовой стаж, поскольку истец не осуществляла медицинскую деятельность, не выполняла норму продолжительности рабочего времени, несостоятельны.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Для медицинских работников периодическое повышение квалификации является обязательным условием осуществления медицинской деятельности. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации, как период работы подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в том же порядке, что и основная работа в этот период.

Период с <дата> по <дата> подлежит включению в специальный стаж истца в календарном исчислении, с учетом того, что в смежные периоды она работала в женской консультации, а периоды с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в льготном исчислении по тому основанию, что смежные периоды работы включены ее специальный стаж в льготном исчислении.

Оснований для отказа в иске суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования Тамбасовой А.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю о включении в специальный страховой стаж периодов работы удовлетворить.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю включить в специальный страховой стаж, дающий Тамбасовой А.А. право на досрочное назначение пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с <дата> по <дата> отделение патологии беременных стационара <данные изъяты>, акушерка, в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев,

с <дата> по <дата> - <данные изъяты>, медсестра, в календарном исчислении,

с <дата> по <дата> - <данные изъяты>, врач-интерн, акушер-гинеколог, в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев,

с <дата> по <дата> - <данные изъяты>, женская консультация, врач акушер-гинеколог, в календарном исчислении,

с <дата> по <дата> - усовершенствование, в календарном исчислении,

с <дата> по <дата>, командировка для участия в конференции, в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев,

<дата> по <дата>, повышение квалификации, в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения – 05 апреля 2023 года.

Судья Т.В. Крымских