Тараходжаев Азизхон Ахмадходжаевич

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 мая 2015 года г.Владимир

Судья Октябрьского районного суда г.Владимира Снегирев А.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Тараходжаева А.А., его защитников Абасовой Н.И., Пахомовой Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Тараходжаева А. А., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут по адресу: <...>,, гражданин <данные изъяты> Тараходжаев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ### - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Тараходжаев А.А., владеющий русским языком, не нуждающийся в услугах переводчика, с протоколом об административном правонарушении не согласился, вину в совершенном административном правонарушении не признал. Сообщив, что после прибытия в ДД.ММ.ГГГГ, года на территорию Владимирской области, ДД.ММ.ГГГГ оформил патент. После окончания срока патента ДД.ММ.ГГГГ выехал с территории РФ и в этот же день въехал. Миграционная карту при въезде сдал пограничникам. Полагает, что находится на территории РФ законно. До задержания работал без официального трудоустройства, средствами для самостоятельного выезда в <данные изъяты> располагает. Раннее он привлекался к административно...

...й ответственности на территории Российской Федерации. Близких родственников – граждан Российской Федерации не имеет.

Защитники Абасова Н.И. и Пахомова Ю.В. полагали, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Тараходжаева А.А. необходимо прекратить, поскольку в судебном заседании представлены все необходимые документы подтверждающие законность его пребывания в Российской Федерации.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор УФМС России по Владимирской области ФИО5 пояснила, что сведений о том, что Тараходжаев А.А. законно пребывает на территории Российской Федерации, не имеется. Поскольку у него отсутствует миграционная карта, в которой указано, что он въехал в страну. Эта карта должна храниться у иностранного гражданина. В случае утери этой карты он должен обратиться в УФМС об изготовлении дубликата. В базе данных <данные изъяты> нет сведений о выезде из <...> Тараходжаева А.А. в ДД.ММ.ГГГГ году.

Суд, изучив представленные материалы и выслушав участников судебного заседания, приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно статье 25.9. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ по адресу: <...> выявлен гражданин <данные изъяты> Тараходжаев А.А., допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении ### от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Тараходжаева А.А., данными в ходе судебного разбирательства, рапортом инспектора ОПНМ ОИК УФМС России по Владимирской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, решением начальника ОИК УФМС России по Владимирской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о сокращении срока временного пребывания иностранному гражданину или лицу без гражданства в Российской Федерации, копией паспорта иностранного гражданина, копией миграционной карты подтверждающей выезд из Российской Федерации.

В соответствии с п.2 Постановления Правительства Российской Федерации ### от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционной карте» миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации.

Согласно п.п.10,11 Постановления Правительства Российской Федерации ### от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционной карте» миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации. В случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции. Указанный орган при предъявлении иностранным гражданином документов, на основании которых он въехал в Российскую Федерацию, выдает ему бесплатно дубликат миграционной карты в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что миграционной карты подтверждающей въезд Тараходжаева А.А. на территорию Российской Федерации у него не имеется, с заявлением о ее восстановлении в УФМС по месту жительства он не обращался.

Таким образом суд приходит к выводу, что Тараходжаев А.А. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право пребывания в Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Тараходжаева А.А. не установлено.

Согласно ст.4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ.

С учетом изложенного, обстоятельств дела, личности привлекаемого к административной ответственности, не имеющего оснований для проживания в Российской Федерации, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа с выдворением Тараходжаева А.А за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых административных правонарушений. Размер штрафа суд определяет с учетом имущественного положения Тараходжаева А.А.

Из объяснений Тараходжаева А.А. следует, что он имеет денежные средства для самостоятельного выезда из Российской Федерации и самостоятельного оформления необходимых документов для выезда, организаций, готовых оплатить его выезд.

Вместе с тем, материалы дела свидетельствуют о том, что Тараходжаев А.А. длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, за этот период мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, не принял. Содержащиеся в материалах данные о личности Тараходжаева А.А. свидетельствуют о том, что ранее он неоднократно привлекался к административной ответственности на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, Тараходжаев А.А. подлежит принудительному перемещению через Государственную границу Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного наказания считает необходимым применить в отношении Тараходжаева А.А. содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Тараходжаева А. А., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере трех тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит уплате на счет получателя: <данные изъяты>

До исполнения настоящего постановления суда Тараходжаева А. А. поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Владимирской области по адресу: <...>, до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья А.С. Снегирев