Тарасенко Павел Петрович

Р Е Ш Е Н И Е дело № 2- 249/ 10г.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2011 г. гор. Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе:

председательствующего – Неделиной Е.С.

при секретаре – Улимбашевой Л.М.

с участием представителя истца Тарасенко П.П.- Карданова А.Х., действующего по доверенности, удостоверенной нотариусом Урванского нотариального округа Хакуновым М.З. 23 ноября 2010 года сроком действия на 1 год., представителя ответчика – Богатыревой Э.А., действующей по доверенности за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управляющим ГУ Отделением пенсионного фонда РФ по КБР Шеожевым Х.В. сроком действия до 31 декабря 2011 года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасенко Павла Петровича к Государственному учреждению- Отделению пенсионного фонда РФ по КБР о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию

У С Т А Н О В И Л:

Тарасенко П.П.обратился с иском к ГУ ОПФР по КБР, указывая в заявлении, что он работал в разные периоды в должности газоэлектросварщика, газосварщика, электрогазосварщика общим сроком 20 лет 7 месяцев 2 дня, о чем имеются записи в его трудовой книжке. 9 августа 2010 года он обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии, в чем ему 20 октября 2010 года отказано, в специальный стаж не включены периоды работы с 6 ноября 1973 года по 3 ноября 1974 года, с 29 сентября 1977 года по 5 сентября 1988 года, с 14 сентября 1994 года по 1 апреля 1996 года, с 1 апреля 1996 года по 5 июля 2000 года, с 3 сентября 2002 года по 4 марта 2002 года, с 18 апреля 2008 года по настоящее время. П...

...росит суд обязать ответчика включить указанные периоды в его льготный стаж и назначить досрочную пенсию с 20 августа 2010 года.

6 декабря 2010 года Тарасенко П.П. изменил исковые требования, указав в заявлении, что спорные периоды работы, указанные в его заявлении, подтверждаются не только его трудовой книжкой, но и справками и сведениями о начисленных и уплаченных страховых взносах, просит суд обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы с 6 ноября 1973 года по 3 ноября 1974 года, с 29 сентября 1977 года по 5 сентября 1988 года, с 14 сентября 1994 года по 1 апреля 1996 года, с 1 апреля 1996 года по 5 июля 2000 года, с 3 сентября 2002 года по 4 марта 2003 года, с 1 января 2010 года по 26 июля 2010 года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 20 августа 2010 года.

Истец Тарасенко П.П.в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении от 18 января 2011года просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал исковые требования с уточнениями в полном объеме. Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело без его участия.

Представитель истца Тарасенко П.П.- Карданов А.Х. поддержал измененные исковые требования от 6 декабря 2010 года и просил их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что поскольку спорные периоды работы истца- с 6 ноября 1973 года по 3 ноября 1974 года, с 29 сентября 1977 года по 5 сентября 1988 года приходятся на период до 1 января 1992 года, то в соответствии с п. « б » Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, они подлежат включению в специальный стаж истца. Также подлежит включению и период с 1 января 2010 года по 30 июня 2010 года, так как за этот период за Тарасенко П.П. начислены и уплачены страховые взносы.

Представитель ответчика – Богатырева Э.А. иск Тарасенко П.П. не признала, просила в иске отказать за необоснованностью. Поддержала доводы отказа в назначении Тарасенко П.П. досрочной трудовой пенсии, изложенные в решении ГУ- ОПФР по КБР от 20 октября 2010 года

Выслушав объяснения представителей сторон, обозрев материалы пенсионного дела Тарасенко П.П., исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Из решения ГУ- ОПФР по КБР от 20 октября 2010 года за № 241 следует, что Тарасенко П.П.. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 ввиду отсутствия необходимого льготного стажа. В специальный стаж его не включены периоды работы : 6 ноября 1973 года по 3 ноября 1974 года, с 29 сентября 1977 года по 5 сентября 1988 года с 14 сентября 1994 года по 5 июля 2000 года, с 3 сентября 2002 года по 4 марта 2003 года, с 3 сентября 2002 года по 4 марта 2003 года, с 27 октября 2008 года по 27 октября 2008 года, с 1 января 2010 года по 26 июля 2010 года. В результате его специальный стаж составил 1 год 8 месяцев 13 дней.

Из заключения о наличии или отсутствия стажа, дающего право на досрочное назначение пенсий от 14 октября 2010 года следует, что период с 6 ноября 1973 года по 3 ноября 1974 года), с 29 сентября 1977 года по 5 сентября 1988 года не включены в специальный стаж- не подтверждается характер работы ( акт проверки № 33 от 8 июля 2010 года ), с 14 сентября 1994 года по 1 апреля 1996 года- не подтверждается характер работы, организация ликвидирована по решению суда от 23 января 2006 года, с 1 апреля 1996 года по 5 июля 2000 года- в ИС нет льготного кода, организация ликвидирована по решению суда, с 3 сентября 2002 года по 4 марта 2003 года – не подтверждается характер работы, акт проверки от 12 июля 2010 года, период с 27 октября 2008 года по 27 октября 2008 года – отпуск без содержания, с 1 января 2010 года по 26 июля 2010 года- не представлены ИС.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации », трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки Тарасенко П.П. следует, что в спорные периоды он действительно работал в указанных в оспариваемом им решении от 20 октября 2010 года должностях и характер работы в этих должностях не указан.

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимых для назначения льготной (досрочной ) пенсии, выданной Тарасенко П.П. 11 декабря 2008 года за № 61 следует, что он в период с 6 ноября 1973 года по 3 ноября 1974 года и с 29 сентября 1977 года по 5 сентября 1988 года работал в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, основанием выдачи справка указаны приказы, лицевые счетов по зарплате и карточка формы Т-2.

Из акта проверки этой справки за № 33 от 8 июля 2010 года следует, что в приказах по личному составу значится, что Тарасенко П.П. принят на работу на должность газоэлектросварщика. В лицевых счетах имеется начисление ему заработной платы без указания наименования должности, и лицевая карточка формы Т-2. Указанные периоды работы Тарасенко П.П. не подлежат зачету в его специальный стаж ввиду отсутствия документов, подтверждающих характер работы.

Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в российской Федерации », списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 1 апреля 2003 года № 15 « Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1,2,4,5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации » установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, и Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 были утверждены списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с "Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", "Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"), в разделе ХХХП « Общие профессии » такое право предусмотрено для газосварщиков и электросварщиков.

В соответствии со Списком № 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости ) на льготных условиях, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрено льготное назначение пенсии электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности ( раздел ХХХШ, подраздел 23200000-19756 ).

Суд считает, что периоды работы Тарасенко П.П., имевшие место до утверждения Кабинетом Министров СССР Списка № 2, а именно – с 6 ноября 1973 года по 3 ноября 1974 года, с 29 сентября 1977 года по 5 сентября 1988 года подлежат включению в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 с. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку то обстоятельство, что на момент решения вопроса о его праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило его в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать его законно возникшее право. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Сведениями о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица в отношении Тарасенко П.П. подтверждается, что в период с 1 января 2010 года по 30 июня 2010 года ему были начислены и уплачены страховые взносы, поэтому этот период также подлежит включению в его специальный стаж, поскольку его трудовой книжкой подтверждается, что он с 18 апреля 2008 года по настоящее время работает в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, которая предусмотрена действующим Списком № 2 производств.

Остальные спорные периоды – с 14 сентября 1994 года по 1 апреля 1996 года, с 1 апреля 1996 года по 5 июля 2000 года, с 3 сентября 2002 года по 4 марта 2003 года не подлежат включению в его специальный стаж, так как представленными истцом Тарасенко П.П. доказательствами не подтверждается работа в должности, дающей право в соответствии с действующим законом, включить их в его специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии за работу в тяжелых условиях труда по Списку № 2. Поэтому в удовлетворении этой части иска Тарасенко П.П. суд считает необходимым отказать за необоснованностью.

Как следует из заявления Тарасенко В.В., он обратился в ГУ- ОПФР по КБР за назначением досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях по Списку № 2 9 августа 2010 года, поэтому с этого числе ему и должна быть назначена указанная пенсия, а не с 20 августа 2010 года, как он указал в исковых заявлениях.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Тарасенко Павла Петровича удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение- отделение пенсионного фонда РФ по КБР включить в специальный стаж Тарасенко Павла Петровича периоды его работы с 6 ноября 1973 года по 3 ноября 1974 года, с 29 сентября 1977 года по 5 сентября 1988 года и с 1 января 2010 года по 30 июня 2010 года и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях по Списку №2 с 9 августа 2010года.

В удовлетворении остальной части иска Тарасенко Павлу Петровичу отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд КБР в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 31 января 2011 года.

Председательствующий - Е.С. НЕДЕЛИНА