Татаринова Ирада Нураддиновна

№ 2-1840/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2016 года г.Томск

Ленинский районный суд г.Томска в составе: председательствующего судьи Федоровой И.А., при секретаре Щеголевой Н.М., с участием представителя истца Быстровой И.Ю., действующей на основании доверенности 70 АА 0905052 от 19.06.2016 сроком действия десять лет, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Татариновой И.Н., действующей также в интересах ФИО1, к администрации Ленинского района г. Томска о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Татаринова И.Н., действующая также в интересах ФИО1, обратилась в суд с иском к администрации Ленинского района г. Томска о признании права пользования жилым помещением указав, что она является ответственным квартиросъемщиком квартиры <номер обезличен>, расположенной по адресу: <адрес обезличен>. В июне 2016 года она обратилась в администрацию Ленинского района г. Томска с заявлением о признании нанимателем занимаемого ей жилого помещения, на что 08.07.2016 ей направлено уведомление об оставлении заявления без удовлетворения, поскольку ей не был представлен ордер на вселение. Спорное жилое помещение ей было предоставлено на основании договора социального найма от 01.02.1999 администрацией СПАО «Химстрой», впоследствии спорная квартира перешла в собственность г.Томска. Она проживает в указанном жилом помещении с 02.09.1998 по настоящее время, иных жилых помещений не имеет. Просила признать за ней, Татариновой И.Н., и ФИО1 право пользования квартирой <номер обезличен> (до перенумерации – жилое помещение <номер обезличен>), состоящей из двух комнат...

..., общей площадью 30,8 кв.м., жилой площадью 26, 1 кв.м., расположенной <адрес обезличен>: признать Татаринову И.Н. нанимателем указанного жилого помещения.

Истец Татаринова И.Н., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об отложении дела не просила.

Представитель истца Быстрова И.Ю. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила суд их удовлетворить, пояснила, что ордер является обязательным документом только при вселении, истец вселена в спорное жилое помещение по договору найма с администрацией СПАО «Химстрой», в ведении которого находился дом по адресу: <адрес обезличен>, проживала в нем постоянно, должным образом несла обязанности нанимателя, вносила плату за наем жилого помещения.

Представитель ответчика – администрации Ленинского района г. Томска Лебедева Т.К., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, согласно которому администрация Ленинского района г. Томска полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом не представлено ордера на вселение в жилое помещение, который по ЖК РСФСР является единственными основанием для вселения в жилое помещение. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Выслушав объяснения представителя истца, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Данная норма также содержится в статье 3 ЖК РФ.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Исходя из статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до ведения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку жилищные правоотношения между сторонами возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, при рассмотрении данного дела суд руководствуется Жилищным кодексом РСФСР, действовавшим в период с 01.01.1984 по 01.03.2005, и Жилищным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно - бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Как следует из материалов дела, а именно договора найма комнаты в общежитии от 01.02.1999, СПАО «Химстрой» передал Гусейновой И.Н. в пользование две изолированные комнаты площадью 30, 8 кв.м. в общежитии, принадлежащем наймодателю, расположенном по адресу: <адрес обезличен>. Договор заключен без указания срока его действия.

Постановлением мэра г. Томска № 407 от 29.06.2001 жилой дом по адресу: <адрес обезличен>, включен в состав муниципальной собственности, принят с баланса СПАО «Химстрой» и передан в хозяйственное ведение МП «Ленинский ПЖРЭТ».

В поквартирном списке жильцов указанного жилого дома по <адрес обезличен> в квартире <номер обезличен> указана Гусейнова И.Н.

Постановлением главы объединенной администрации Ленинского и Октябрьского округов № 334 от 03.09.2002 упорядочена нумерация квартир в доме <номер обезличен> по <адрес обезличен> Так, согласно перечню уточненной нумерации квартир, в квартире <номер обезличен> общей площадью 30,8 кв.м. проживает Гусейнова И.Н., квартире присвоен новый номер <номер обезличен>

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

По смыслу ст.ст. 49, 60 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального образца, наймодателем является собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо, которое обязуется передать гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ст. 69 ЖК РФ).

Согласно справке о заключении брака № 1208 от 23.10.2006, Татаринов В.В. и Гусейнова И.Н. заключили брак 30.09.2005, супруге присвоена фамилия Татаринова. Брак был расторгнут 09.10.2006, что подтверждается свидетельством о расторжении брака I-OM № 567641

Как следует из свидетельства о рождении I-OM 630528, <дата обезличена> родилась ФИО1, мать – Татаринова И.Н., отец – Татаринов В.В.

Согласно справке ООО «УК «Каштачная» от 14.07.2016 по адресу: <адрес обезличен> с 07.09.1998 проживает Татаринова И.Н., с 27.02.2007 – ее дочь ФИО1

Указанные сведения подтверждаются также свидетельством о регистрации по месту жительства б/н, в соответствии с которым ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес обезличен> с 27.02.2007

В соответствии с карточкой квартиросъемщика, Татаринова И.Н., ФИО1 проживают в квартире <номер обезличен> на основании списков СПАО «Химстрой» от 01.08.2001.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 показал, что с 1996 года проживает по адресу: <адрес обезличен> эту квартиру ему выделили, как работнику СПАО «Химстрой». Истица проживает с ним по соседству, ему известно, что родители истицы также работали на заводе СПАО «Химстрой». В 1998 году он делал в ее квартире ремонт, истица из своей квартиры никогда не выезжала, постоянно там проживала, он каждый день видит ее с дочерью. В квартиру помимо истицы никто вселиться не пытался.

Свидетель ФИО3 показала, что является соседкой истицы, проживает в своей квартире с 1996 года по решению жилищной комиссии, раньше работала в СПАО «Химстрой». Истица вселилась в квартиру в 1998 году, никогда оттуда не выезжала, позже родила дочь и теперь живет с ней. Она каждый день видит их в коридоре, на площадке. В квартиру помимо истицы никто вселиться не пытался.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истица была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, ее дочь ФИО1 вселена в жилое помещение и проживает в нем в качестве члена семьи нанимателя.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ одной из обязанностей по договору социального найма жилого помещения является обязанность нанимателя по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В материалах дела имеются квитанции об внесении Гусейновой И.Н. платы за наём жилья, оплаченные счет-квитанции за жилищно-коммунальные услуги. Указанными документами подтверждается несение Татариновой Н.И. расходов по найму жилого помещения.

В настоящее время жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> является объектом муниципальной собственности, что следует из постановления мэра г. Томска № 407 от 29.06.2001

В соответствии с п. 5 Положения «О порядке распоряжения и управления муниципальной собственностью города Томска, утвержденного решением Томской городской Думы от 26.11.1999 № 182 (в ред. 21.09.2010) от имени и в интересах муниципального образования «Город Томск» распоряжение и управление муниципальной собственностью осуществляют органы местного самоуправления города в рамках их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Томской области и муниципальными правовыми актами.

Согласно Положению об Администрации Ленинского района г. Томска, утвержденному решением Думы г. Томска от 15.09.2005 № 1000 (в ред. от 02.08.2011), Администрация Ленинского района г.Томска является территориальным органом Администрации г. Томска, организует управление муниципальным жилищным фондом на территории района и ведет его учет; выполняет функции наймодателя в отношении социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде (п.п. 1.1., 3.1.3.).

Следовательно, администрация Ленинского района г. Томска, как выполняющая определенные полномочия собственника в отношении жилищного фонда, вправе выступать в качестве ответчика по настоящему спору, т.е. является надлежащим ответчиком по делу.

Из сообщения администрации Ленинского района г. Томска №687/04 от 08.07.2016 следует, что заявление Татариновой И.Н. о признании ее нанимателем жилого помещения по адресу <адрес обезличен> (до перенумерации <номер обезличен>) рассмотрено общественной комиссией по жилищным вопросам и оставлено без удовлетворения, поскольку заявителем не были предоставлены документы, послужившие основанием для вселения ее и ее семьи в указанную квартиру.

Согласно сведениями о регистрации права собственности на объекты капитального строительства Томского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ от 19.07.2016, сведения о наличии прав на недвижимое имущество по состоянию на 03.09.1998 в отношении Гусейновой И.Н. отсутствуют.

В соответствии с уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах Татариновой И.Н. на объекты недвижимого имущества в период с 03.09.1998 по 19.07.2016 отсутствуют.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая доказательства в совокупности, суд считает установленным, что истец была вселена в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> (до перенумерации <номер обезличен>), на законных основаниях, проживала в указанном жилом помещении с момента вселения до настоящего времени, оплачивала коммунальные услуги, а также плату за наем жилого помещения, добросовестно пользуется правами и исполняет обязанности нанимателя жилого помещения. Возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у ФИО1 обусловлено ее вселением в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи нанимателя. Договор найма жилого помещения от 01.02.1999 заключен с истцом в соответствии с нормами гражданского и жилищного законодательства, действовавшими на момент его заключения. Законность вселения истца в указанное жилое помещение на момент заключения договора найма у органа, в компетенцию которого входило заключение договора найма, сомнений не вызывала. Доказательств расторжения договора найма жилого помещения ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании за Татариновой И.Н., ФИО1 права пользования жилым помещением – квартирой <номер обезличен>, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, признании Татариновой И.Н. нанимателем указанного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Татариновой И.Н., действующей также в интересах ФИО1, к администрации Ленинского района г. Томска о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за Татариновой И.Н., ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой <номер обезличен>, расположенной по адресу: <адрес обезличен>.

Признать Татаринову И.Н. нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А.Федорова