Таухетдинов Венер Мирхатович

УИД 03RS0031-01-2025-000183-13

№ 2-233/2025

с.Буздяк 06 марта 2025 года

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галиева Э.Р.,

при секретаре судебного заседания Ситдиковой Л.Р.,

с участием помощника прокурора Буздякского района Федоровой Э.В.,

ответчиков: Таухетдинова В.М., представителя Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Алимбековой Р.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Буздякского района Республики Башкортостан в интересах субъекта Российской Федерации - Республики Башкортостан и неопределенного круга лиц к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Таухетдинову Венеру Мирхатовичу о признании недействительной и применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Буздякского района Республики Башкортостан обратился в суд с иском в интересах субъекта Российской Федерации - Республики Башкортостан и неопределенного круга лиц к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Таухетдинову В.М. о признании недействительной и применении последствий недействительности сделки. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры республики проведена проверка в сфере исполнения требований земельного законодательства, в ходе которой установлено, что 25.08.2020 между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и Таухетдиновым В.М. заключен договор аренды №. Согласно п. 1.1 договора, в соответствии с п.п.3 ст. 39.1, ст. 39.2, п.п. 19 п. 2 ст. 39.6, п.п. 12 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) арендодатель предоставляет, а арендатор принимает земельный участок из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес> №, площадью 366 175 кв.м., вид разрешенного использования: сенокошение. В силу п. 3.1 договора аренды, срок действия договора аренды установлен с 25.08.2020 по 24.08.2023. дополнительным соглашением от 14.02.2023 внесены изменения в договор аренды № от 25.08.2020, п. 3.1 договора аренды изложен в следующей редакции: «Срок аренды устанавливается с 25.08.2020 по 24.08.2026 в соответствии с ч. 4 ст. 8 ФЗ от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». На момент предоставления Таухетдинову В.М. земельного участка с кадастровым №, площадью 366 175 кв.м. в Республике Башкортостан максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, установлен законом Республики Башкортостан от 05.01.2004 № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», согласно ст. 15 которого, максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, без проведения торгов и соблюдения процедуры публичности, составлял 2,5 г...

...а. Таким образом, в качестве исключения из общего правила о предоставлении земельных участков по результатам аукциона, предусмотрена возможность предоставления в аренду земельных участков без проведения торгов гражданам для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельных участков, расположенных за границами населенного пункта, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, то есть, не в целях осуществления предпринимательской деятельности, а в целях обеспечения личных потребностей граждан, ведения ими личного подсобного хозяйства. Ответчиком нарушены требования, предусмотренные п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, при передаче публичного земельного участка в аренду Таухетдинову В.М. без проведения торгов, поскольку площадь спорного земельного участка составляет 366 175кв.м., что значительно превышает потребность для ведения личного подсобного хозяйства, в том числе, для кошения трав, сбора и заготовки сена, которые осуществляются ответчиком в не целях предпринимательской деятельности. Нарушения требований п.п. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ нарушает права неопределенного круга лиц, может создать дефицит земельных участков для местных жителей и негативно повлиять на социальную обстановке в сельских населенных пунктах. Просит признать договор аренды № от 25.08.2020, дополнительное соглашение от 14.02.2023, заключенные между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и Таухетдиновым В.М. (паспорт серии № №, выдан 18.06.2010 отделом <адрес>, код подразделения №), зарегистрированный по адресу: <адрес>, недействительным и применить последствия недействительности сделки, а также обязать Таухетдинова В.М. возвратить Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан земельный участок, из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>, <адрес> №, площадью 366 175 кв.м.

В судебном заседании помощник прокурора Федорова Э.В. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, поясняя, что ответчиком Таухетдиновым В.М. нарушены требования земельного законодательства, что нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.

Представитель ответчика - Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела судом извещена надлежащим образом, своим письменным возражением на исковое заявление начальник отдела по Буздякскому району Минземимущества РБ Алимбекова Р.Б. (по доверенности) от 04.03.2025 № № дело в удовлетворении исковых требований просит отказать, поясняя, что договор аренды земельного участка заключен в рамках действующего законодательства, оснований для отказа в предоставлении земельного участка в связи с ограничением площади отсутствует.

Ответчик Таухетдинов В.М. в судебном заседании исковые требования прокурора не признал, просил в удовлетворении отказать, в вязи с его необоснованностью.

Выслушав мнение явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (ст. 167 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (ч. 2 ст. 168 ГК РФ).

В пункте 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу является оспоримой (пункт 1 статьи 168 ГК РФ). В данном пункте постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации перечислены в качестве примера некоторые сделки, которые в силу прямого указания закона отнесены к ничтожным сделкам.

В п.п. 74,75 Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что ничтожной является сделка, нарушающая права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательств, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на ряд категорий, одной из которых являются земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 2 ст.7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории разрешенного использования в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами, требованиями специальных федеральных законов.

Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок и о его разрешенном использовании, в числе других сведений об объекте недвижимости, вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в качестве дополнительных сведений (ч.5 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

На основании ст.9 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в т.ч. земельные участки, находящиеся в долевой собственности. Договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до сорока девяти лет, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Для сенокошения или выпаса скота договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет.

В ходе судебного разбирательства установлено, что также следует из материалов дела, 03.06.2020 Таухетдинов В.М. обратился с заявлением на имя главы Администрации МР Буздякский район Республики Башкортостан о предоставлении земельного участка в аренду на основании пп. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №, площадью 366 175 кв.м., с разрешенным использованием: для сенокошения.

17.08.2020 постановлением главы Администрации муниципального района Буздякский район республики Башкортостан №, Таухетдинову В.М. в аренду сроком на три года предоставлен земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, разрешенным использованием: сенокошение, площадью 366 175 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>.

25.08.2020 между Администрацией муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан, в лице председателя комитета - начальника отдела Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО5 и Таухетдиновым В.М. заключен договор № аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, по условиям которого (п. 1.1 договора) в соответствии с пп. 19 п. 2 ст. 39.6, пп.12 п.8 ст. 39.8 ЗК РФ, арендодатель предоставляет сроком на три года, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым №, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: сенокошение, площадью 366 175 кв.м., по адресу: <адрес>.

Согласно п. 2.1 договора, срок аренды устанавливается с 25.08.2020 по 24.08.2023.

В день подписания вышеуказанного договора, между сторонами подписан акт приема-передачи к договору аренды земельного участка № от 25.08.2020 и согласован расчет головой арендной платы.

08.02.2023 Таухетдинов В.М. обратился с заявлением на имя Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о заключении дополнительного соглашения о продлении договора аренды от 25.08.2020 №, по адресу: <адрес>, с кадастровым №, площадью 366 175 кв.м.

14.02.2023 между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, в лице начальника отдела по Буздякскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО4 и Таухетдиновым В.М. заключен дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды № от 25.08.2020 земельного участка, по условиям которого (п.1.1 договора) пп. 3.1 п. 3 договора изложить в следующей редакции: «Срок аренды устанавливается с 25.08.2020 по 24.08.2026 в соответствии с ч. 4 ст. 8 ФЗ от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации». Остальные пункты договора оставлены без изменений.

Прокурор района, обращаясь в суд с иском в интересах субъекта Российской Федерации - Республики Башкортостан и неопределенного круга лиц, указал, что ответчиком нарушены требования, предусмотренные п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ при передаче публичного земельного участка в аренду Таухетдинову В.М. без проведения торгов, поскольку площадь земельного участка значительно превышает потребность для ведения личного подсобного хозяйства, в том числе для кошения трав, сбора и заготовки сена, которые осуществляются ответчиком не в целях предпринимательской деятельности.

Так, в силу п. 1 ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, животноводство, садоводство или огородничество для собственных нужд.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» личное подсобное хозяйство, форма непредпринимательской деятельности по производству, переработке сельскохозяйственной продукции.

Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

Статьей 4 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный участок), земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии со ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

В соответствии с пп. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов при предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведении огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

Подпунктом 15 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ предусмотрена возможность заключения договора аренды земельного участка без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со ст.39.18 ЗК РФ.

Согласно п. 1 ст. 39.18 ЗК РФ в случае поступления заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает установленные данной статьей действия, в т.ч. обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка, размещает извещения на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе, уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение, в т.ч. о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка (п. 7 ст. 39.18 ЗК РФ).

Правовое регулирование порядка предоставления земельных участков сельскохозяйственного назначения с обязательным предварительным опубликованием соответствующих извещений и проведением в последующем торгов, обеспечивает эффективное использование публичной собственности, гарантирует справедливое, открытое распределение таких земель, направлено на создание равного доступа всех заинтересованных лиц к приобретению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исключение необоснованного приоритета земельных прав одних землепользователей по отношению к другим.

В том случае, если участок необходим для осуществления предпринимательской деятельности, в т.ч. для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, земельный участок должен предоставляться в аренду на основании пп. 15 п. 2 ст.39.6 ЗК РФ с соблюдением установленных ст. 39.18 ЗК РФ требований.

Иное истолкование и применение названных норм Земельного кодекса Российской Федерации, в т.ч. предоставление земельных участков для фактического осуществления предпринимательской деятельности, но под видом заключения договора с гражданином, позволит игнорировать требования пп. 15 п. 2 ст. 39.6, ст. 39.18 ЗК РФ, обеспечивающих справедливость, публичность, открытость, прозрачность процедуры предоставления земельных участком, исключающих предоставления необоснованных преимуществ.

Согласно ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.

Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, но не более чем в пять раз (ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»).

При этом, в соответствии с ч. 3 ст. 15 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», максимальный размер общей площади земельных участков (приусадебного и полевого), которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан для ведения личного подсобного хозяйства, не может превышать 2,5 га.

Как установлено в судебном заседании, на момент предоставления Таухетдинову В.М. земельного участка с кадастровым №, площадь земельного участка составляла 366 175 кв.м., что, безусловно, превышает установленную Законом Республики Башкортостан от 05.01.2004 № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», максимальную площадь для ведения личного подсобного хозяйства, в том числе сенокошения.

Вместе с тем, в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28.01.2021 № 124-О сформулирована правовая позиция, согласно которой пп. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ в системе действующего правового регулирования предусматривает исключение из общего правила о предоставлении на торгах права аренды определенных видов земельных участков. В свою очередь, положения п. 5 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (о максимальном размере площади земельных участков, которые могут находиться у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) устанавливают гарантии для справедливого распределения участков между гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. Данные требования обусловлены целевым назначением указанных земельных участков, призванным удовлетворить исключительно личные потребности граждан, реализация которых не связана с ведением сельского хозяйства в значительных объемах и на больших площадях земли, характерным для коммерческой деятельности.

При таких обстоятельствах, суд, проанализировав вышеуказанные номы права об определении максимального размера общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, суд, ввиду максимально установленного Законом Республики Башкортостан размера земельного участка, приходит к выводу о заключении договора аренды спорного земельного участка № от 25.08.2020 с нарушением установленных ст. ст. 39.6, 39.18 ЗК РФ порядка распоряжения земельными участками, посягает на публичные интересы в сфере оборота земельных участков сельскохозяйственного назначения, относящихся к государственной и муниципальный собственности, интересы неопределенного круга лиц, в соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ является недействительными в силу ничтожности, а полученный по данному договору земельный участок подлежит возврату арендодателю

Предоставление земельного участка, из категории земель, государственная собственность на которые не разграничена, из категории земель, земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым № составляет 366 175 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с видом разрешенного использования: сенокошение, в аренду, является незаконным, поскольку Таухетдинов В.М. не имеет статус надлежащего лица, с которым предусмотрена возможность заключения подобного договора, согласно действующего законодательства, учитывая установленные в судебном заседании выше обстоятельства, он не вправе претендовать на вышеуказанный земельный участок, площадью 366 175 кв.м., и ввиду максимально установленного Законом размера 2,5 гектара.

Данное обстоятельство посягает на публичные интересы в сфере оборота земельных участков, относящихся к государственной и муниципальной собственности, поскольку действующим законодательством установлен лимит площади земельных участков сельскохозяйственного назначения, которые могут быть предоставлены гражданину для ведения личного подсобного хозяйства, в том числе сенокошения.

С учетом установленных по делу обстоятельств, и исходя из приведенных выше норм, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований прокурора Буздякского района Республики Башкортостан в интересах субъекта Российской Федерации - Республики Башкортостан и неопределенного круга лиц о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки.

В соответствии со ст. ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Буздякского района Республики Башкортостан в интересах субъекта Российской Федерации - Республики Башкортостан и неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать договор аренды № от 25.08.2020, дополнительное соглашение от 14.02.2023, заключенные между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и Таухетдиновым Венером Мирхатовичем (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по РБ в <адрес>, код подразделения №), зарегистрированный по адресу: <адрес>, недействительным и применить последствия недействительности сделки.

Обязать Таухетдинова Венера Мирхатовича возвратить Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан земельный участок, из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадью 366 175 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья подпись Э.Р.Галиев

Мотивированное решение суда изготовлено 06 марта 2025 года.

Решение не вступило в законную силу.

№ 2-1320/2021

УИД 03RS0031-01-2021-002413-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2021 года с.Буздяк

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сахаутдиновой Г.Т., при секретаре Гималовой Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Таухетдинова Венера Мирхатовича, Таухетдиновой Светланы Фануровны, Таухетдинова Вильмира Венеровича, Таухетдиновой Элины Венеровны, Бигловой Анжелы Венеровны к Администрации сельского поселения Буздякский сельсовет муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании права собственности,

установил:

Таухетдинов В.М., Таухетдинова С.Ф., Таухетдинов В.В., Таухетдиновой Э.В., Биглова А.В. обратились в суд с иском к Администрации сельского поселения Буздякский сельсовет муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании права собственности. В обоснование иска указано на то, что на основании договора безвозмездной передачи квартир в долевую собственность граждан от 11 января 2001 года, являются собственниками жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В 2010 году ими была произведена реконструкция жилой квартиры, изменены параметры квартиры за счет расширения. После выполнения реконструкции объекта капитального строительства площадь квартиры составила 105,3 кв.м. Возведенная ими самовольная постройка выполнена с соблюдением санитарно-технических, градостроительных, пожарно-технических норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы их и других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением экспер...

...та № от 08 октября 2021 года. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан в регистрации указанной квартиры после реконструкции отказывает в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на увеличенную площадь. Истцы просят признать за ними право общей долевой собственности по 1/5 доле в праве каждого на квартиру, площадью 105,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебное заседание Таухетдинов В.М., Таухетдинова С.Ф., Таухетдинов В.В., Таухетдинова Э.В., Биглова А.В. не явились, о месте, времени судебного заседания судом извещены надлежащим образом. Своими письменными заявлениями истцы гражданское дело просят рассмотреть в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме, просят его удовлетворить.

Ответчик - представитель Администрации сельского поселения Буздякский сельсовет муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, судом о месте, времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Своим письменным заявлением глава сельсовета Низамов А.А. просит дело рассмотреть без участия представителя Администрации сельского поселения Буздякский сельсовет муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан, исковые требования признает, возражений не имеет.

Третье лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан на судебное заседание не явился, о месте, времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, принимая во внимание, что истец и ответчик просят рассмотреть дело в их отсутствие, третье лицо извещено о месте, времени судебного заседания надлежащим образом путем направления судебного извещения, кроме того информация о рассмотрении дела размещена на сайте Благоварского межрайонного суда РБ, за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки судебному заседанию, не сообщило о причинах неявки, в т.ч. уважительных и таких доказательств не представило, не ходатайствовало об отложении судебного заседания, представителя в суд не направило, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

На основании п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Верховного Арбитражного суда Российской Федерации № от 29 апреля 2010 года (п.26) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с положениями ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Поскольку признание иска ответчиком – Администрацией сельского поселения Буздякский сельсовет муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан, является добровольным, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд принимает признание ответчиком иска и удовлетворяет требования истцов в заявленной части. Спора со стороны третьих лиц и граждан не имеется. Реконструкция квартиры за счет расширения произведена истцами в соответствии с нормами ст.218 ГК РФ в пределах границ земельного участка, принадлежащего Таухетдинову В.М. на праве собственности, без существенных нарушений градостроительных, строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцами предпринимались надлежащие меры к его легализации, при этом кто-либо истцам претензий по поводу незаконного строения не предъявлял.

Согласно абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь со ст.ст.173, 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признание иска принять.

Признать за Таухетдиновым Венером Мирхатовичем, Таухетдиновой Светланой Фануровной, Таухетдиновым Вильмиром Венеровичем, Таухетдиновой Элиной Венеровной, Бигловой (Таухетдиновой) Анжелой Венеровной право общей долевой собственности по 1/5 доле в праве каждого на квартиру, площадью 105,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья

Благоварского межрайонного суда

Республики Башкортостан подпись Г.Т.Сахаутдинова

Решение не вступило в законную силу.