Темерев Алексей Филиппович

УИД 61RS0025-01-2024-000215-30 Дело № 2-273/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Багаевская Ростовской области 24 апреля 2024 года

Багаевский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Левченко П.А.,

при секретаре Антоновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, гражданское дело по иску Темерев А.Ф. к <адрес>, 3-е лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о сохранении самовольной постройки в реконструированном состоянии, признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Темерев А.Ф. обратился в суд с иском к <адрес> о сохранении самовольной постройки в реконструированном состоянии, признании права собственности на самовольную постройку, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истцу на праве собственности принадлежит жилая квартира в многоквартирном доме с кадастровым номером №, а также земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположена квартира.

К веранде (литер А1 по техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ) истец присоединил котельную, все нормативы согласованы с газоснабжающей организацией. Данная постройка является самовольной.

Получить разрешения, необходимые для строящегося объекта недвижимости, истец возможности не имел, поскольку выяснилось, что организация у которой была приватизирована квартира, не выдала ему свидетельство на право собственности на земельный участок, на котором находится приватизированная квартира.

Найти документы также не представилось возможным, поскольку организация прекратила свое существование, документов в арх...

...ивах не сохранилось. Однако, с 2004 года истец регулярно получал квитанции на оплату земельного налога и оплачивал их.

Далее истец обратился в администрацию Багаевского сельского поселения за выпиской их похозяйственной книги, для установления права собственности на земельный участок и получения правоустанавливающих документов, на что получил устный отказ по причине отсутствия похозяйственной книги на пер. Комарова, также было предложено подойти через время, которое необходимо для розыска данной книги. Таким образом истцу неоднократно давали устный отказ, мотивируя тем, что похозяйственная книга не найдена.

Затем истец обратился в администрацию Багаевского сельского поселения в письменной форме с просьбой о предоставлении выписки из похозяйственной книги за период с 1997-2001 г.г. по адресу: <адрес>, пер. Комарова, 10 <адрес>, на что получил письменное подтверждение отсутствия похозяйственной книги.

Затем истец написал заявление на выкуп участка. Для соблюдения законодательства произвел его межевание. С данным межевым планом и заявлением о подписании акта согласования границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Комарова, 10 <адрес>, площадью 1142 кв.м., с кадастровым номером № истец обратился в администрацию <адрес>, на что получил отказ, который посчитал незаконным и обратился в Министерство имущественных и земельных отношений <адрес> с просьбой разъяснить работникам администрации <адрес> неправомерность их отказа, а также помочь в выкупе земельного участка и оформлении необходимых правоустанавливающих документов.

На данное обращение был получен ответ, также была оказана помощь в выкупе земельного участка и оформлении необходимых документов. Документы были получены, сделана запись в реестре.

С новыми документами истец обратился в администрацию <адрес> за получением разрешения на строительство, однако получил отказ.

Во время строительства истцом были приобретены строительные материалы на сумму 9 594 руб., что подтверждается инвентаризационной стоимостью технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец имеет право собственности как на жилую квартиру, так и на земельный участок. На день обращения в суд пристройка соответствует всем правилам планировки территории, землепользования и застройки, а также иным правилам и нормам. Так как помещение пристроено к жилой квартире по адресу: <адрес>, пер. Комарова, 10 <адрес>, которая уже много лет является собственностью истца, реконструкция не может препятствовать владельцам соседних строений в пользовании своими строениями и земельными участками, не нарушает иные права граждан.

На основании изложенного истец, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил суд сохранить многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Комарова, 10 <адрес>, с кадастровым номером № в реконструированном виде; признать за ним право собственности на реконструированную квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 71,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, пер. Комарова, 10 <адрес>.

В судебное заседание истец Темерев А.Ф. не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддержал. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен судом надлежащим образом, предоставил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель 3-го лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, предоставили суду письменный отзыв. Дело рассмотрено в отсутствие представителя 3-го лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В порядке ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права в судебном порядке.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 339-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" использование самовольной постройки не допускается.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит жилая квартира в многоквартирном доме с кадастровым номером №, а также земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположена квартира, расположенные по адресу: <адрес>, пер. Комарова, 10 <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно технического паспорта, в 2024 году истцом произведена реконструкция квартиры, а именно: возведена пристройка общей площадью 4,6 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на строительство по адресу: <адрес>, пер. Комарова, 10 <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Темерев А.Ф. было отказано в выдаче разрешения на строительство, поскольку он не предоставил необходимые документы, а именно- результаты инженерных изысканий, а также иные материалы, содержащиеся в утвержденной проектной документации.

Таким образом, в настоящее время пристройка литер А1 обладает признаками самовольной постройки, предусмотренными п. 1 ст. 222 ГК РФ.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Истец владеет квартирой в реконструированном виде как своей собственностью, проживает в ней, несет расходы, связанные с её содержанием, осуществляет ремонт.

Ответчик против удовлетворения требований не возражал.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Темерев А.Ф. к <адрес>, 3-е лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о сохранении самовольной постройки в реконструированном состоянии, признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 24.04.2024 года.

Председательствующий: П.А. Левченко