Теплухин Владислав Алексеевич

Дело № 5-523/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Липецк 20 июля 2017 года

Судья Советского районного суда города Липецка Золотарева М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ в отношении

Теплухина Владислава Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, русского, гражданина РФ, холостого, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Теплухин В.А. в социальной сети интернет «<данные изъяты>» на своей странице <данные изъяты>, под именем «<данные изъяты>» разместил к свободному доступу и скачиванию два видеоизображения, содержащих пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или прекурсоры их частей. ДД.ММ.ГГГГ в кабинете 209 УНК УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу <адрес> А, указанные видеоизображения на странице Теплухина В.А. были обнаружены и изъяты.

В судебное заседание Теплухин В.А., представитель УНК УМВД России по <адрес> не явились, о времени и месте разбирательства дела извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли. В соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В ходе административного расследования лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Теплухин В.А., будучи извещенным о необходимости явки для дачи объяснений не яв...

...ился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

Пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" запрещена пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, наркосодержащих растений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N 934 установлен Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Вина Теплухина В.А. в совершении данного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом заместителя начальника отдела № УНК УМВД РФ по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра персональной страницы <данные изъяты>, пользователя социальной сети под именем «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия видеоизображений, размещенных на персональной странице <данные изъяты>, пользователя социальной сети под именем «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями свидетелей ФИО4 и ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Теплухин В.А. в социальной сети интернет «<данные изъяты>» на своей странице <данные изъяты>, пользователя социальной сети под именем «<данные изъяты>» разместил видеоизображения, содержащие пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или прекурсоры их частей. ДД.ММ.ГГГГ в кабинете 209 УНК УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу <адрес> А, указанные видеоизображения на странице Теплухина В.А. были обнаружены и изъяты.

Протокол составлен надлежащим должностным лицом, в соответствии с положениями ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ, в сроки, предусмотренные ст. 28.5 КоАП РФ и порядке, установленном ст. 28.7 КоАП РФ, нарушений при его составлении судом не установлено. Теплухин В.А., извещен в установленном законом порядке о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, в назначенное время не явился. При таких обстоятельствах обоснованно протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Теплухина В.А., копия которого в тот же день направлена в адрес Теплухина В.А.

Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, осмотрена персональная страница <данные изъяты>, пользователя социальной сети под именем <данные изъяты>», при просмотре раздела «5182 видеозаписи» обнаружено 5182 видеоизображения на различные тематики и различные по объему. При просмотре видеоизображений выявлено два видеоизображения, на которых демонстрируется наркотическое средство и способы их потребления.

Осмотр проведен надлежащим должностным лицом, в присутствии двух понятых, с указанием их ФИО и адреса проживания. Протокол подписан участвующими лицами без замечаний, составлен в соответствии с положениями ст. 27.8 КоАП РФ, оснований для признания его недопустимым доказательством не имеется.

Согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ с персональной страницы <данные изъяты>, пользователя социальной сети под именем «<данные изъяты>» изъяты указанные видеоизображения, на которых демонстрируются наркотические средства и способы их потребления.

Обстоятельства, изложенные в протоколе осмотра и изъятия, подтверждаются объяснениями свидетелей ФИО4 и ФИО5.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ - представленные на экспертизу видеоизображения содержат признаки прямой пропаганды наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры их частей, содержащих наркотические средства и психотропные вещества либо их прекурсоры.

Оценивая приведенные доказательства, суд признает их достоверными, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и получены в соответствии с требованиями административного законодательства надлежащими должностными лицами, в связи с чем, суд признает их допустимыми и кладет их в основу постановления.

Таким образом, судом установлено, что, Теплухин В.А., являясь пользователем социальной сети Интернет "<данные изъяты>", разместил на свое странице <данные изъяты>, пользователя социальной сети под именем «Влад-B1q-Теплухин» видеоизображения, содержащие пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или прекурсоры их.

Указанные действия Теплухина В.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что вина Теплухина В.А. в совершении инкриминируемого административного правонарушения установлена полностью и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 6.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, – как пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или прекурсоры их частей.

Судом установлено, что и в настоящее время видеоизображения, содержащие пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или прекурсоры их частей, размещенные к свободному доступу и скачиванию, не удалены с персональной страницы пользователя социальной сети интернет «В <данные изъяты>» на странице Теплухина В.А. <данные изъяты> под ником «<данные изъяты>».

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Федеральный закон от 08.011998 года N3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (с изменениями и дополнениями) устанавливает правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.

Ст. 46 названного Федерального закона N 3-ФЗ пропаганда в сфере оборота наркотических средств, психоактивных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

Ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года N149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изменениями и дополнениями) предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 5 ст. 15.1 названного Федерального закона N 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" сведений, указанных в части 2 данной статьи, являются, в том числе наличие информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу вышеприведенных норм материального права действует законодательный запрет на пропаганду в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или прекурсоры их частей, в том числе сети Интернет.

Таким образом, фотоизображения, содержащие признаки пропаганды наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или прекурсоры их частей, размещенные в социальной сети интернет «В Контакте» на странице <данные изъяты> под ником «<данные изъяты>» является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации в любом виде, в том числе и посредством сети "Интернет" запрещено, что является основанием для включения соответствующих сведений в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" на основании решения суда и в данном случае позволит ограничить доступ к сайту в сети "Интернет", содержащему информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Нарушений закона при получении доказательств, подтверждающих виновность Теплухина В.А., в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.13 КоАП РФ, не выявлено. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом характера, совершенного Теплухиным В.А. административного правонарушения и конкретных обстоятельств правонарушения, данных о личности виновного, суд, учитывая положения ст. 3.1 КоАП РФ считает возможным назначить Теплухину В.А. административное наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи КоАП РФ с включением в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" сведений, указанных в части 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года N149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изменениями и дополнениями) для ограничения доступа к указанным видеоизображениям, содержащим признаки пропаганды наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или прекурсоры их частей, размещенным в социальной сети интернет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10.-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Теплухина Владислава Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Для ограничения доступа к размещенной в социальной сети интернет «<данные изъяты> на странице <данные изъяты> под ником <данные изъяты>» информации - видеоизображениям, которые содержат признаки пропаганды наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или прекурсоры их частей и демонстрация способов ее потребления, распространение которых на территории Российской Федерации в любом виде, в том числе и посредством сети "Интернет" запрещено, направить решение суда в Роскомнадзор через Управление Роскомнадзор по <адрес> для внесения в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" сведений указанных в части 2 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года N149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изменениями и дополнениями).

Вещественные доказательства: диск «DVD+RW» Premium «SmartTrak», находящийся при материалах административного дела - уничтожить.

Административный штраф подлежит уплате в доход государства на счет УФК по <адрес> (УМВД России <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 суток с момента получения копии мотивированного постановления.

Мотивированное постановление изготовлено 20 июля 2017 года.

Судья М.В. Золотарева

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Золотарева М.В. Дело № 7-90-2017

Р Е Ш Е Н И Е

24 августа 2017 года город Липецк

Судья Липецкого областного суда Букреев Д.Ю., рассмотрев жалобу Теплухина В.А. на постановление судьи Советского районного суда г.Липецка от 20 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.13 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Советского районного суда г.Липецка от 20 июля 2017 года Теплухин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4.000 рублей.

Согласно постановлению, на своей странице в сети «Интернет» vk/com/the./sprlte под именем «Влад-Blq-Теплухин» Теплухин В.А. открыто разместил два видеоизображения, содержащие пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические вещества, психотропные вещества или прекурсоры их частей, что было выявлено административным органом 11 апреля 2017 года.

В жалобе Теплухин В.А. просит об отмене постановления, указывая на отсутствие состава административного правонарушения, а также извещения о составлении протокола об административном правонарушении.

Выслушав Теплухина В.А., поддержавшего жалобу, изучив материалы дела, признаю постановление подлежащим отмене.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях предопределяет обязательное создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привл...

...екаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно части 4.1 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что к несущественным недостаткам протокола об административном правонарушении относится составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

Исходя из содержания вышеприведенных законоположений лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть извещено о составлении протокола об административном правонарушении.

При этом извещение должно содержать указание на данное процессуальное действие, что гарантирует реализацию лицом права на участие в составлении протокола, защиту, и иных процессуальных прав.

Соответственно, извещение о составлении протокола об административном правонарушении без указания на вид совершаемого процессуального действия не может быть признано надлежащим.

Как видно из материалов дела, протокол об административном правонарушении был составлен 31 мая 2017 года в отсутствие Теплухина В.А.

Надлежащим извещением о составлении протокола была признана повестка, направленная Теплухину В.А. 27 апреля 2017 года (л.д.44), с чем согласиться нельзя, поскольку в ней указана единственная цель вызова – опрос в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Указания на то, что после опроса состоится составление протокола об административном правонарушении, повестка не содержит.

Иные доказательства извещения Теплухина В.А. о составлении протокола об административном правонарушении отсутствуют.

Поскольку составление протокола об административном правонарушении без предварительного извещения лица об этом процессуальном действии является фундаментальным процессуальным нарушением, не позволяющим рассмотреть дело всесторонне, полно и объективно (ст.30.7 КоАП РФ), постановление судьи районного суда подлежит отмене.

В соответствии со статьей 30.7 КоАП РФ одним из процессуальных решений, принимаемых по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, является отмена постановления с возвращением дела на новое рассмотрение в административный орган в случаях существенного нарушения процессуальных требований.

В данном же случае возможность применения вышеназванной нормы утрачена, поскольку возвращение протокола для устранения недостатков возможно только на стадии подготовки дела к рассмотрению, до начала разрешения дела по существу (ст.29.4 КоАП РФ; п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24 марта 2005 года).

Таким образом, поскольку допущенное нарушение не может быть устранено в стадии рассмотрения дела, постановление подлежит отмене с прекращением производства по данному делу.

дебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительногопо делу об административном правонарушении от 26 марта 2Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Советского районного суда г.Липецка от 20 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.13 КоАП РФ в отношении Теплухина В.А. отменить.

Производство по делу прекратить.

Судья Букреев Д.Ю.