Тевзадзе Людмила Семёновна

Дело № 2-889/2020

79RS0002-01-2020-000626-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2020 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Казаковой О.Н.

при секретаре Молодкиной Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску Тевзадзе Людмилы Семеновны к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Тевзадзе Л.С. обратилась в суд с иском к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО о признании права пользования жилым помещением. В обоснование указала, что с 03.06.1997 постоянно проживает в <адрес> по ул. <адрес> <адрес>, <адрес>. Квартира принадлежала свекру – ФИО1, выделена ему, как работнику МУП «Биробиджанское ПАТП», выдан ордер. Обратилась в мэрию города с просьбой о заключении договора социального найма, было отказано. После смерти свекра постоянно проживает в данной квартире, имеет постоянную регистрацию. Просит признать право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

Определением судьи от 03.02.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены Емцева А.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО9, Сечанцын В.В., Лебединский Н.В.

В судебном заседании Тевзадзе Л.С. полностью поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении. Дополнительно к изложенному в исковом заявлении пояснила, что спорную квартиру получил ФИО1 Она состояла в браке с его сыном. В квартире проживала с мужем и тремя детьми. Сначала сделали ремонт, потом фактически вселились в 1992 году. ФИО2 является дочерью ФИО1 и братом ее супруга, Николай и Павел – ее дети....

... ФИО3 в квартире не проживает, давно снялся с регистрационного учета. Лебединский Н.В. никогда в квартире не жил, не вселялся и не пытался этого делать. Сейчас в квартире она проживает с дочерью Анастасией, сыном Владимиром и внуком ФИО9. Задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется. По вопросу ее проживания претензий от мэрии города не было.

Емцева А.А. полагала заявленные требования обоснованными. Пояснила, что является дочерью Тевзадзе Л.С., в квартире проживает с матерью с рождения. Лебединский Н.В. никогда не жил и не вселялся. В квартире каждый год делают косметический ремонт, заменили окна, установили межкомнатные двери.

Сечанцын В.В., Лебединский Н.В., представитель мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса и, изучив материалы дела, допросив свидетелей, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 11 ЖК РФ предусматривает, что способами защиты жилищных прав являются: признание жилищного права, прекращение или изменение жилищного правоотношения.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку жилищные правоотношения носят длящийся характер, то при разрешении настоящего спора подлежат применению как положения Жилищного кодекса РСФСР, так и положения Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с положениями ст. 43 ЖК РСФСР (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами данной статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи, если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Положениям ст.ст. 53, 54 ЖК РСФСР соответствуют нормы статей 69, 70 ЖК РФ, действующие с 01.03.2005 года.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

К правам и обязанностям нанимателя, предусмотренным ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, в частности, относится использование жилого помещения по назначению; обеспечение сохранности жилого помещения; поддержание надлежащее состояние жилого помещения; проведение текущего ремонта жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, <адрес>, ул. <адрес> <адрес>, является муниципальной собственностью.

01.06.1995 исполнительным комитетом Биробиджанского совета народных депутатов ФИО1 выдан ордер № на право занятия <адрес> по ул. <адрес>. В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены его дочери ФИО21 и ФИО22. В дальнейшем, нумерация дома изменена с № на №.

Свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является сыном ФИО1

Согласно справки межрайонного отдела управления ЗАГС правительства ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО4 и ФИО5, супруге присвоена фамилия «ФИО12». ДД.ММ.ГГГГ брак прекращен на основании решения мирового судьи Правобережного судебного участка г. Биробиджана от 11.07.2005 (свидетельство I-ТВ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Также представленными письменными доказательствами подтверждено, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, Сечанцын В.В. и Емцева А.А. являются детьми Тевзадзе Л.С.

Тевзадзе Л.С., Емцева А.А., Сечанцын В.В. имеют постоянную регистрацию в спорном жилом помещении с 03.07.1997, Лебединский Н.В. зарегистрирован с 22.08.1995, несовершеннолетний ФИО9 – с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ЕАО от 02.08.2013 с ФИО1, ФИО3, действующего в своих интересах и в интересах недееспособной ФИО2, Лебединского Н.В. в пользу ОАО «Единый заказчик» взыскана задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги по вышеуказанному адресу. Производство по иску ОАО «Единый заказчик» к Тевзадзе Л.С., Емцевой А.А., Сечанцыну В.В. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг прекращено в связи с отказом истца от данной части исковых требований. Из мотивировочной части данного судебного акта следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, Лебединский Н.В. в квартире не проживают, имеют только регистрацию, членами семьи Тевзадзе Л.С. не являются. Тевзадзе Л.С., Емцева А.А., Сечанцын В.В. оплатили свою часть имевшейся задолженности.

Свидетель ФИО6 показала, что проживает с 1992 года в <адрес> по ул. <адрес>. Указанный дом ранее был ведомственным, принадлежал ПАТП, сотрудники участвовали в его строительстве, потом получили ордера. В <адрес> данного дома проживает Тевзадзе Л.С. с сыном, дочерью и внуком. Вселилась вместе с мужем, проживает постоянно. Квартира находится в нормальном состоянии. Лебединского Н.В. не знает и не видела.

Свидетель ФИО7 показал, что с 1993 года проживает в <адрес> вышеуказанного дома. В <адрес> жила семья ФИО12 – истица с мужем и двумя детьми. Сейчас проживает она с детьми и внуком, живут постоянно. От сотрудников мэрии претензий по их проживанию не было.

Свидетель ФИО8 показала, что более 20 лет проживает в <адрес> по ул. <адрес> <адрес>. В <адрес> живет истица с детьми и внуком. Ранее там же проживал ее муж. Квартира чистая, ухоженная. Лебединского Н.В. она (свидетель) не знает и никогда не видела.

Оценивая исследованные обстоятельства в совокупности с требованиями жилищного законодательства, применимого к данным правоотношениям, суд приходит к убеждению, что Тевзадзе Л.С. вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО1 после заключения ею брака с сыном нанимателя – ФИО4 В настоящее время фактически в квартире проживает, несет бремя содержания жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, право пользования на момент рассмотрения спора не утратила.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать за Тевзадзе Л.С. право пользования указанным жилым помещением.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В судебном заседании достоверно установлено, что Тевзадзе Л.С., Емцева А.А., ФИО9, Сечанцын В.В. являются близкими родственниками и членами одной семьи: фактически длительное время проживают в спорном жилом помещении, несут бремя его содержания, оплачивают коммунальные услуги, ведут совместное хозяйство.

Факт родственных отношений вышеуказанных лиц и Лебединского Н.В. судом не установлен. Доказательств его вселения в жилое помещение как члена семьи не имеется.

Принимая ко вниманию, что последствием признания за гражданином права пользования жилым помещением является заключение с ним договора социального найма, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к убеждению, что в качестве членов семьи нанимателя <адрес> по ул. <адрес> <адрес> в договор социального найма подлежат включению Емцева А.А., ФИО9, Сечанцын В.В. – как члены семьи нанимателя Тевзадзе Л.С.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Тевзадзе Людмилы Семеновны к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» о признании права пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать за Тевзадзе Людмилой Семеновной право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>, улица <адрес> <адрес>, <адрес>.

Решение является основанием для заключения с Тевзадзе Людмилой Семеновной договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, улица <адрес> <адрес> <адрес>, с включением в договор социального найма Емцевой Анастасии Александровны, Сечанцына Владимира Викторовича, ФИО9 – в качестве членов семьи нанимателя.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме

Судья О.Н. Казакова