Тихова Надежда Павловна

РЕШЕНИЕ по делу № 2-45/2023

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года г.Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Кудряшовой Н.В.,

при секретаре Корневой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Грязовецкого муниципального округа к Тихову Сергею Александровичу, Судимовой Нине Николаевне о возложении обязанности

установил:

Администрация городского поселения Грязовецкое обратилась в суд с иском к Тиховой Н.П. и Судимовой Н.Н. о возложении обязанности освободить земельный участок. В обоснование заявленных требований указано, что земельный участок, расположенный в кадастровом квартале №..., находится в государственной собственности до разграничения, не сформирован и не поставлен на кадастровый учет. В адрес истца поступило обращение Р. о самовольном занятии земельного участка строениями, создающими угрозу пожарной безопасности и жизни, здоровью и имуществу граждан.

12 мая 2022 года состоялось заседание межведомственной комиссии по освобождению земельного участка от самовольно установленных объектов движимого имущества, а именно гаражей во дворе дома ... по ул..... По результатам работы межведомственной комиссии рекомендовано администрации городского поселения Грязовецкое обратиться с требованием об освобождении земельного участка от самовольно установленных объектов недвижимости, в том числе в судебном порядке.

29.09.2022 года в адрес Тиховой Н.П. и Судимовой Н.Н. были направлены предписания об освобождении земельного участка от самовольно установленных объектов либо оформлении прав ...

...пользования земельными участками в установленном законом порядке в срок до 01 ноября 2022 года.

В установленный срок предписание не исполнено. По состоянию на дату подачи настоящего искового заявления объекты движимого имущества продолжают находится на территории общего пользования.

Земельный участок в аренду или в собственность не предоставлялся. Таким образом, земельный участок под объектами используется в нарушение требований, предусмотренных ст. ст. 25 и 26 ЗК РФ, а именно без оформления надлежащим образом правоустанавливающих документов.

Просят обязать Тихову Н.П. и Судимову Н.Н. освободить земельный участок расположенный в кадастровом квартале №... в 9 метрах на юг от дома №... по ул. ... от самовольных построек.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 28.12.2022 года, произведена замена администрации городского поселения Грязовецкое правопреемником ТУ Грязовецкое Грязовецкого округа, привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Судимов С.Е. и администрация Грязовецкого муниципального округа.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 16.01.2023 года, установлено правопреемство, произведена замена истца ТУ Грязовецкое Грязовецкого округа на правопреемника администрацию Грязовецкого муниципального округа, исключена администрация Грязовецкого муниципального округа из числа третьих лиц, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ТУ Грязовецкое Грязовецкого округа.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 21.02.2023 года, к участию в деле в качестве ответчика привлечен Тихов С.А.

В судебном заседании представитель истца администрации Грязовецкого муниципального округа по доверенности Гаричева К.В. исковые требования уточнила, не поддержав заявленные требования в отношении Тиховой Н.П., заявив дополнительно об установлении срока исполнения по заявленным требованиям – до 01.08.2023, поддержав их в остальном по доводам иска.

Ответчик Судимова Н.Н. в судебном заседании с иском согласна, суду пояснила, что в срок до 01.08.2023 обязуется освободить земельный участок.

Ответчик Тихова Н.П. в судебном заседании с иском в отношении сына Тихова С.А. сочла обоснованным.

Ответчик Тихов С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ТУ Грязовецкое Грязовецкого округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ООО «Управление единого заказчика» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом,

Третье лицо Судимов С.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения,

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно абз. 1-2 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые должны не наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц и создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

В силу ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и| арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков. в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу ст. 76 ЗК РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (ч 2ст. 76 3КРФ).

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ч 3 ст. 76 ЗК РФ).

Из материалов дела следует, судом установлено, сторонами не оспаривается, что в 9 метрах на юг от дома №... по ул. ... расположены: металлический гараж, используемый Тиховой Н.П., принадлежащий Тихову С.А., и металлическая хозяйственная постройка, используемая и принадлежащая Судимовой Н.Н.

Документы по формированию земельных участков под указанными объектами в администрации Грязовецкого муниципального округа отсутствуют, решения о предоставлении в собственность, аренду или пользование земельных участков в отношении указанных лиц не принимались.

12 мая 2022 года состоялось заседание межведомственной комиссии по освобождению земельного участка от самовольно установленных объектов движимого имущества, а именно гаражей во дворе дома №... по ул..... По результатам работы межведомственной комиссии рекомендовано администрации городского поселения Грязовецкое обратиться с требованием об освобождении земельного участка от самовольно установленных объектов недвижимости, в том числе в судебном порядке.

29.09.2022 года в адрес Тиховой Н.П., как заявившей первично о принадлежности спорного строения, и Судимовой Н.Н. были направлены предписания об освобождении земельного участка от самовольно установленных объектов либо оформлении прав пользования земельными участками в установленном законом порядке в срок до 01 ноября 2022. В установленный срок предписание не исполнено. По состоянию на дату рассмотрения дела земельный участок не освобожден от спорных объектов, Объекты движимого имущества продолжают находится на территории общего пользования.

Земельный участок, расположенный в кадастровом квартале №..., находится в государственной собственности до разграничения. Земельный участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет.

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

Правила землепользования и застройки городского поселения Грязовецкое утверждены Постановлением Правительства Вологодской области от 23.03.2020 №269.

Таким образом, распоряжение земельными участками на территории городского поселения Грязовецкое осуществлялось органами местного самоуправления городского поселения Грязовецкое в лице администрации городского поселения Грязовецкое.

В соответствии с Законом Вологодской области от 06.05.2022 г. № 5127-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Грязовецкого муниципального района Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Грязовецкого муниципального округа Вологодской области» Грязовецкий муниципальный район преобразован в Грязовецкий муниципальный округ.

Согласно части 3 статьи 5 указанного закона в переходный период до формирования органов местного самоуправления Грязовецкого муниципального округа Вологодской области полномочия по решению вопросов местного значения Грязовецкого муниципального округа Вологодской области на соответствующих территориях осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований, которые на день создания Грязовецкого муниципального округа Вологодской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.

На основании решения Земского собрания Грязовецкого муниципального округа №13 от 21.09.2022 исполнительно-распорядительным органом Грязовецкого муниципального округа Вологодской области является администрация Грязовецкого муниципального округа Вологодской области в форме муниципального казенного учреждения с правами юридического лица.

На основании ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая изложенное, спорные объекты движимого имущества, принадлежащие Тихову С.А. и Судимовой Н.Н., находящиеся на земельном участке, расположенном в кадастровом квартале №... в 9 метрах на юг от дома №... по ул. ... находятся там незаконно, что подлежит устранению путем освобождения земельного участка, путем их демонтажа за счет Тихова С.А. и Судимовой Н.Н., при этом, осуществление устранения нарушения в заявленный истцом срок – до 01.08.2023 является разумным, целесообразным, обоснованным.

Учитывая изложенное, исковые требования администрации Грязовецкого муниципального округа подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации Грязовецкого муниципального округа удовлетворить.

Обязать Тихова Сергея Александровича в срок до 01.08.2023 года освободить земельный участок расположенный в кадастровом квартале №... в 9 метрах на юг от дома №... по ул. ... г. ..., путем демонтажа металлического гаража, выполненного по внешним признакам из металлических конструкций серого цвета.

Обязать Судимову Нину Николаевну в срок до 01.08.2023 года освободить земельный участок, расположенный в кадастровом квартале №... в 9 метрах на юг от дома №... по ул. ... г. ..., путем демонтажа металлической хозяйственной постройки, выполненной по внешним признакам из металлических конструкций серого цвета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кудряшова Н.В.

Мотивированное решение составлено 23 марта 2023 года.