Тимонин Павел Владимирович

Дело № 5-283/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 января 2021 года г. Кстово

Судья Кстовского городского суда Нижегородской области Кравченко Е.Ю., рассмотрев при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении ИП Тимонина Павла Владимировича, (дата обезличена) года рождения, уроженца р.(адрес обезличен), в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

(дата обезличена) в Кстовский городской суд поступил административный материал ИП Тимонина П.В., в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела на стадии подготовки к судебному заседанию в отношении ИП Тимонина П.В., в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, судья приходит к выводу о необходимости во...

...звращения протокола об административном правонарушении и материалов дела по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении следует, что (дата обезличена) в (дата обезличена) час. ИП Тимонин П.В. в помещении магазина «(данные обезличены)», по адресу: (адрес обезличен), допустил деятельность магазина в отсутствие бактерицидного облучателя-рециркулятора воздуха, чем нарушил п.п. «м» п.5.1 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 года №27.

Между тем, в представленных материалах дела отсутствует Выписка из ЕГРИП, без которой невозможно установить является ли Тимонин П.В. индивидуальным предпринимателем.

Поскольку суд не выступает на стороне обвинения или стороне защиты, и не имеет возможности самостоятельно осуществлять сбор доказательств по делу, отсутствие в материалах дела необходимой доказательственной базы, лишает суд возможности полно и всесторонне рассмотреть дело по существу и вынести по нему законное и обоснованное решение.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ указанные обстоятельства являются основанием для возврата протокола об административном правонарушении должностному лицу, его составившему, в виду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Материал по делу об административном правонарушении в отношении ИП Тимонина Павла Владимировича, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, возвратить в ОМВД России по Кстовскому району Нижегородской области, для устранения выявленных недостатков.

Судья Е.Ю. Кравченко

Дело (номер обезличен)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Кстово 16 марта 2021 года

Судья Кстовского городского суда Нижегородской области Матвиенко М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, (дата обезличена) года рождения,

УСТАНОВИЛ:

(дата обезличена) в 15:35 ИП ФИО2 магазине «Техносфера» по адресу: (адрес обезличен), допустил деятельность магазина без бактерицидного облучателя – рециркулятора воздуха, чем нарушила п. «м» п. 5.1 ФИО1 (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) «О введении режима повышенной готовности».

ФИО2, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явились.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п/п. «а», «м», «у» п. 1 ст. 11 ФЗ РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъектов РФ: а) принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; м) принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям ре...

...гионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; у) устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

Указом Губернатора Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен) «О введении режима повышенной готовности» на территории Нижегородской области с (дата обезличена) введен режим повышенной готовности до принятия ФИО1 (адрес обезличен) о снятии режима повышенной готовности.

Согласно п. «м » п. 5.1 Указа Губернатора Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен), юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, самозанятым гражданам (далее - организации), деятельность которых не приостановлена на соответствующем этапе снятия ограничений в соответствии с настоящим Указом обеспечить выполнение следующих общих требований к осуществлению деятельности: применение в помещениях с постоянным нахождением людей (работников, занимающихся и др.) бактерицидных облучателей - рециркуляторов воздуха.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРИП ИП ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Судом установлено, что (дата обезличена) в 15:35 ИП ФИО2 магазине «Техносфера» по адресу: ФИО1 (адрес обезличен), допустил деятельность магазина без бактерицидного облучателя – рециркулятора воздуха, чем нарушила п. «м» п. 5.1 ФИО1 (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) «О введении режима повышенной готовности».

Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся вещей и документов от (дата обезличена), фотоматериалом, письменными объяснениями, заявлением о происшествии КУСП, выпиской из ЕГРИП.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанных в ним, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявленным ст. 26.2 КоАП РФ.

Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и согласуются друг с другом.

Таким образом, судом установлено, что ИП ФИО2 допустил указанные нарушения - не обеспечил применение в магазине с постоянным нахождением людей - бактерицидных облучателей-рециркуляторов воздуха, чем не выполнила правила поведения, установленные в Нижегородской области на период режима повышенной готовности. На основании исследованных доказательств, судья приходит к выводу о том, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО2 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, суд не располагает.

При назначении ИП Тимонину П.В. административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Учитывая характер выявленных нарушений в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, данные о личности ФИО2 и установленные по делу обстоятельства, влияющие на назначение административного наказания, суд считает необходимым назначить ИП административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, находя его соответствующим целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, (дата обезличена) года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Разъяснить, что, в соответствии с ч.ч. 1, 3, 5 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с ФЗ РФ от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Нижегородской области (Отдел МВД России по Кстовскому району Нижегородской области)

ИНН 5250009862

КПП 525001001

Р/сч 03100643000000013200 в Волго-Вятское ГУ Банка России

БИК 012202102

ОКТМО 22637101

КБК 18811601201019000140

УИН 18880452210522815693

Разъяснить Тимонину П.В. ст. 20.25 КоАП РФ - «Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов».

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А.Матвиенко