Тиньгаева Лариса Евгеньевна

Дело № 2-505/2025

УИД 23RS0021-01-2025-000268-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Полтавская 19 мая 2025 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Килюхова М.А.,

с участием представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю по доверенности №-юр от ДД.ММ.ГГГГ Бабич И.А.,

при секретаре судебного заседания Ивановой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тиньгаевой Л.Е. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю (далее - ОСФР по Краснодарскому краю) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить в страховой стаж период обучения в музыкальном училище и назначении выплаты пенсии с учетом перерасчета страхового стажа,

установил:

Тиньгаева Л.Е. обратилась в суд с иском к ОСФР по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить в трудовой стаж период обучения в Джезказганском музыкальном училище и назначении выплаты пенсии с учетом перерасчета страхового стажа.

В обоснование исковых требований Тиньгаева Л.Е. ссылается на то, что она обратилась в ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением об установлении пенсии, предоставив необходимый перечень документов.

ДД.ММ.ГГГГ истец получила решение ОСФР по Краснодарскому краю о приостановлении срока рассмотрения заявления об установлении (выплате) пенсии до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с направлением запросов в <адрес> о периодах работы и заработной плате истца, а также лишении родительск...

...их прав в отношении детей, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Истец полагает, что должна получать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, однако решением отдела установления пенсий № ОСФР по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении пенсии.

Из указанного решения следует, что в страховой стаж Тиньгаева Л.Е. включен период работы учителем в средней школе № Джезказганского гороно <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, стаж в этом учебном заведении до ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не засчитан. Дальнейшую трудовую деятельность на территории <адрес>, указанную в трудовой книжке истца, специалисты ОСФР необоснованно не засчитали. В страховой стаж не была включена учеба Тиньгаевой Л.Е. на очном отделении в Джезказганском музыкальном училище (дата поступления ДД.ММ.ГГГГ и окончания – ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно заявлению об уточнении требований, истец просит суд признать решение отдела установления пенсий № ОСФР по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии необоснованным и незаконным, обязать ответчика включить периоды обучения в Джезказганском музыкальном училище <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ), согласно архивной справке об обучении и пересчитать страховой стаж из указанного срока обучения в учебном заведении без истребования дополнительных документов, обязать ответчика установить истцу статус пенсионера и назначить выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом перерасчета вышеуказанного страхового стажа.

В судебном заседании истец Тиньгаева Л.Е. уточненное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Краснодарскому краю по доверенности Бабич И.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в полном объеме, о чем представила письменный отзыв.

Свидетель Р.Ю.Г., в судебном заседании пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она работала ведущим специалистом в отделе культуры администрации муниципального образования Красноармейский район. ДД.ММ.ГГГГ Тиньгаева Л.Е. работала в данном отделе методистом, занималась организацией культурных мероприятий. На работу Тиньгаева Л.Е. была принята на основании диплома. На данный момент свидетель работает руководителем районного организационного методического центра администрации муниципального образования Красноармейский район, документы об образовании Тиньгаевой Л.Е. за оспариваемый период в архиве отсутствуют. Где копия документа об образовании, представленного истцом при приеме на работу в отдел культуры в ДД.ММ.ГГГГ, свидетель не знает, так как на тот момент не являлась руководителем.

Свидетель Р.В.И., в судебном заседании пояснил, что он в ДД.ММ.ГГГГ был назначен директором филиала Анапского индустриального техникума в <адрес>. Тиньгаева Л.Е., назначенная на должность библиотекаря, по внутреннему совмещению являлась преподавателем географии, юридических предметов, а также заведующей учебной частью и воспитательной работе, в обязанности которой входило проведение концертов, праздников, участие в различных культурно-массовых мероприятиях. Тиньгаева Л.Е. имела диплом об окончании музыкального училища в <адрес>. Документы об образовании истец предоставила в подлинниках, они направлялись в Анапский индустриальный техникум в папке для отдела кадров в <адрес>. Знает, что в ДД.ММ.ГГГГ у Тиньгаевой Л.Е. после пожара сгорел дом.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В силу ст.57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Как следует из ст.60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Свидетельские показания Р.Ю.Г. и Р.В.И., не позволяют, в полной мере, установить наличие диплома об окончании Тиньгаевой Л.Е. Джезказганского музыкального училища, без получения в установленном порядке ответа на запрос ( формуляр), направленный ОСФР по Краснодарскому краю в Комитет труда и социальной защиты <адрес>.

Порядок возникновения и реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Данным Законом определяется право на страховую пенсию с возможностью включения в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Закона и засчитывались в стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа) (ч.8 ст.13 и ч.ч. 3, 4 ст.30).

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ОСФР по Краснодарскому краю по заявлению Тиньгаевой Л.Е. от ДД.ММ.ГГГГ были рассмотрены документы, представленные истцом для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 года (далее Соглашение от 20.12.2019 года), поскольку трудовая деятельность Тиньгаевой Л.Е. протекала как на территории <адрес>, так и на территории <адрес>.

Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ, его участниками являются, в том числе, <адрес> и <адрес>.

В целях реализации Соглашения ЕАЭС, утвержден Порядок взаимодействия от 23.12.2020 года №122, которым определены компетентные органы государств-членов и порядок их взаимодействия (далее Порядок от 23.12.2020 года).

Компетентным органом <адрес> является Комитет труда и социальной защиты (за сведения по ДД.ММ.ГГГГ) и АО «Единый накопительный пенсионный фонд» <адрес> (далее ЕНПФ) (за сведения с ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно положениям ст.7 Соглашения от 20.12.2019 года, каждое государство - член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений Соглашения.

Согласно п.1.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет при наличии индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) не менее 30.

При определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.1,2 ч.1 настоящей статьи не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление (ч.3 ст.32).

ДД.ММ.ГГГГ требуемая продолжительность страхового стажа составляла 15 лет, а максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента составляло величину - 28,2.

Порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан определяет Правительство Российской Федерации (ч.4 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), при этом, в целях единообразного применения закона Правительства Российской Федерации издает соответствующие разъяснения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Постановлением Минтруда России и Социальной защиты населения от 04.08.2021 года №538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень от 04.08.2021 года № 538н).

В соответствии с Перечнем от 04.08.2021 года № 538н к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости, в дополнение к документам, предусмотренным в п.1 настоящего Перечня, должны быть приложены следующие документы: удостоверяющие личность, о страховом стаже не менее 15 лет, о среднемесячном заработке за 2000-2001 г.г. или 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года в течение трудовой деятельности, кроме того, свидетельство о рождении детей, о воспитании четырех детей до восьмилетнего возраста.

Согласно положениям ст.12 Соглашения от 20.12.2019 года предусмотрено установление и выплата пенсий в следующем порядке:

- за стаж, приобретенный до вступления в силу Соглашения от 20.12.2019 года (до 01.01.2021 года), пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов данного Соглашения, а также Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года;

- за стаж работы, приобретенный после вступления в силу Соглашения от 20.12.2019 года (после 01.01.2021 года), пенсия назначается и выплачивается государством, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы.

В соответствии с Порядком от 23.12.2020 года № 122, осуществляется обмен соответствующими формулярами для подтверждения страхового стажа работы на территории другого государства-члена после 13.03.1992 года, а также при необходимости представления дополнительных документов и формуляров, подтверждающих стаж до 13.03.1992 года.

Таким образом, периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные после ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> могут быть учтены при назначении пенсии только при условии их подтверждения формуляром «о стаже работы» компетентного органа <адрес>.

В программно-техническом комплексе «Клиентская служба» ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано обращение Тиньгаевой Л.Е. о заблаговременной подготовке документов на пенсию. Одновременно представлены документы о рождении детей, документы об изменении фамилии и трудовая книжка.

Документ об учебе истцом в ОСФР по Краснодарскому краю представлен не был. Из данных трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ сведения об обучении истца в Джезказганском музыкальном училище не усматриваются. Заявление об оказании содействия в их истребовании Тиньгаевой Л.Е. подано не было.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по тому же основанию с одновременным предоставлением архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № о периоде учебы в Джезказганском музыкальном училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Специалистами ОСФР по Краснодарскому краю направлен формуляр «Запрос» от ДД.ММ.ГГГГ № об уточнении данных.

Согласно ч.3 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии с Порядком от 23.12.2020 года № 122, период учебы, в случае отсутствия диплома, должен быть подтвержден только формуляром «о стаже работы», выданным компетентным органом <адрес> - Комитетом труда и социальной защиты (ответственный за сведения по ДД.ММ.ГГГГ).

Нормы Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № о подтверждении времени обучения в высших, средних специальных и профессионально-технических учебных заведениях подтверждаются дипломами, а также справками и иными документами, выданными на основании архивных данных и содержащими сведения о периодах учебы не могут быть применены поскольку действует Соглашение от 20.12.2019 года.

В настоящее время срок рассмотрения заявления истца о назначении пенсии приостановлен, в связи с повторным направлением ответчиком запроса формуляра о подтверждении периода обучения и работы Тиньгаевой Л.Е.

Претендуемый для включения в страховой стаж период учебы в Джезказганском музыкальном училище с ДД.ММ.ГГГГ совпадает с не страховым периодом - периодом ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 л. 02 м. 10 д.) - уход за ребенком до 3-х лет и 70 дней до даты рождения (с учетом постановления Конституционного суда от 29.01.2004 года № 2-П). При этом установлены разногласия, которые могут быть устранены после получения ответа на формуляр запрос от ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные истцом архивная справка об обучении от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 11) и копия книжки успеваемости учащейся Джезказганского музыкального училища Довгулевич ( Тиньгаевой) Л.Е. (л.д. 118-122), не могут является основаниями для их принятия к сведению ОСФР для подтверждения периода обучения, до получения ответа от компетентного органа на формуляр запрос от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 84-86), направленный в РГУ «Департамент Комитета труда и социальной защиты <адрес> в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами государств-членов Соглашения ЕАЭС от 23.12.2020 года..

Поскольку страховой стаж истицы составляет 14 лет 03 мес. 21 дн., решением ОСФР по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № Тиньгаевой Л.Е. было обосновано отказано в установлении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого страхового стажа – 15 лет.

С учетом исследованных обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления Тиньгаевой Л.Е. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, обязании включить в страховой стаж период обучения ДД.ММ.ГГГГ в Джезказганском музыкальном училище и назначении выплаты пенсии с учетом перерасчета страхового стажа, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский районный суд Краснодарского края.

Судья: М.А. Килюхов

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 28.05.2025 года.

Судья: М.А. Килюхов

Дело №2а-232/2023

УИД 23RS0021-01-2022-003524-60

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Станица Полтавская 02 марта 2023 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судья Фойгель И.М.

при секретаре судебного заседания Георгиевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №11 по Краснодарскому краю к Тиньгаевой Л.Е о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Налоговый орган в лице начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №11 по Краснодарскому краю Котова В.В. обратился в суд с административным иском к Тиньгаевой Л.В о взыскании задолженности и пени по налогу на доходы физических лиц и земельному налогу за 2020 год в общей сумме 188825,06 рублей.

В обоснование требований указал, что согласно сведениям, поступившим в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Кодекса от Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии налогоплательщиком Тиньгаевой Л.Ев 2020 году продано недвижимое имущество (гаражи), расположенное по адресу: <адрес>

Право собственности на недвижимое имущество (гаражи) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, Тиньгаевой Л.Е зарегистрировано в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ на основании справки ДД.ММ.ГГГГ и в последствии продано на основании договора купли-продажи гаража от ДД.ММ.ГГГГ. Цена сделки по договору купли-продажи гаража от ДД.ММ.ГГГГ, состав...

...ила 450000,00 рублей.

В связи с тем, что в 2020 году Тиньгаевой Л.Е получен доход от реализации объектов недвижимого имущества и ей самостоятельно не оплачен налог на физических лиц обратился в суд с административным иском.

Просил суд взыскать с Тиньгаевой Л.Е налог на доходы физических лиц за 2020 в сумме 142585,0 рублей, пени на налогу на доходы физических лиц в сумме 10294,65 рублей, штраф по НДФЛ по ст.119 НК РФ в сумме 21388,0 рублей, штраф по НДФЛ по ст.112 НК РФ в сумме 14259,0 рублей, пени по земельному налогу в сумме 298,41 рубль, а всего в сумме 188825,06 рублей.

В судебное заседание представитель истца, действующая на основании доверенности Бузько С.В. не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя налоговой инспекции, на требованиях иска настаивала.

В судебное заседание административный ответчик Тиньгаева Л.Е и представитель административного ответчика, действующий на основании доверенности Тинбгаев К.В не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, направили в адрес суда возражение на административное исковое заявление, просили суд в удовлетворении административного иска отказать, дело рассмотреть в их отсутствие.

На основании ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы, имеющие экономическое основание (пункты 1 и 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу положений ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Объектами налогообложения является, в том числе имущество, под которым в Налоговом кодексе Российской Федерации понимаются виды объектов гражданских прав, относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (пункты 1 и 2 статьи 38 названного выше кодекса).

Гражданский кодекс Российской Федерации к объектам гражданских прав относит вещи, включая движимое имущество (пункт 1 статьи 128 и пункт 2 статьи 130).

Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй Налогового кодекса Российской Федерации (абзац второй пункта 1 статьи 38 названного кодекса).

Согласно положениям подпункта 2 пункта 1 и пункта 2 статьи 228 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее-Кодекс, НК РФ) налогоплательщики, физические лица, получившие доход от продажи имущества, принадлежащего им на праве собственности, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет.

Указанными лицами представляется в налоговый орган налоговая декларация по месту жительства не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. п. 1, 2 ст. 229 Кодекса) и уплачивается налог не позднее 15 июля года следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. года, в котором получен доход.

Согласно сведениям, поступившим в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Кодекса от Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии налогоплательщиком Тиньгаевой Л.Ев 2020 году проданонедвижимое имущество (гаражи), расположенное по адресу: г. <адрес>.Недвижимое имущество (гаражи)находилось в собственности налогоплательщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. менее пяти лет.

Право собственности на недвижимое имущество (гаражи) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, гражданкой Тиньгаевой Л.Е зарегистрировано в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ на основании справки ДД.ММ.ГГГГ и в последствии продано на основании договора купли-продажи гаража от ДД.ММ.ГГГГ. Цена сделки по договору купли-продажи гаража от ДД.ММ.ГГГГ, составила 450000,00 рублей.

На основании пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 17.1 статьи 217 и пунктом 2 статьи 217.1 Кодекса освобождаются от налогообложения доходы, получаемые физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами РФ, за соответствующий налоговый период от продажи объектов недвижимого имущества, а также долей в указанном имуществе при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более.

В соответствии с пунктом 4 статьи 217.1 Кодекса минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 217.1 Кодекса.

В письме Минфина России от 28.01.2019 N 03-04-05/4636 обращается внимание, что если объекты недвижимого имущества находились в собственности (долевой собственности) налогоплательщика менее минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, доход от продажи доли в таком имуществе подлежит обложению налогом на доходы физических лиц в общеустановленном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 210 Кодекса при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Кодекса.

В соответствии п.2 ст.214.10 Кодекса в случае, если доходы налогоплательщика от продажи объекта недвижимого имущества меньше, чем кадастровая стоимость этого объекта по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на продаваемый объект недвижимого имущества, умноженная на понижающий коэффициент 0,7, в целях налогообложения налогом доходы налогоплательщика от продажи указанного объекта принимаются равными кадастровой стоимости этого объекта по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на соответствующий объект недвижимого имущества, умноженной на понижающий коэффициент 0,7.

Таким образом, в случае продажи объекта недвижимости, приобретенного после 2016 г., если стоимость данного объекта, согласно договору купли-продажи, составляет меньшую сумму, чем кадастровая стоимость объекта, умноженная на понижающий коэффициент 0,7, в целях НДФЛ доход от продажи принимается равным кадастровой стоимости этого объекта, умноженной на понижающий коэффициент 0,7.

Следовательно, доходы налогоплательщика от продажи объекта недвижимого имущества рассчитывается следующим образом:

- доход налогоплательщика от продажи недвижимого имущества (гаражи) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принимается равным кадастровой стоимости этого объекта по состоянию на 1 января года, умноженной на понижающий коэффициент 0,7 (1924008,71х0,7=1346806,10).

Следовательно, доход от продажи объектов недвижимого имущества равен 1346806,10 рублей.

Вместе с тем в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 220 Кодекса при определении размера налоговой базы по налогу на доходы физических лиц налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета при продаже недвижимого имущества.

На основании подпункта 1 пункта 2 статьи 220 Кодекса имущественный налоговый вычет, предусмотренный подпунктом 1 пункта 1 статьи 220 Кодекса, предоставляется в размере доходов, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков или доли (долей) в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, установленного в соответствии со статьей 217.1 Кодекса, не превышающем в целом 1 000 000 рублей.

В размере доходов, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи иного недвижимого имущества, находившегося в собственности налогоплательщика менее минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, установленного в соответствии со статьей 217.1 Кодекса, не превышающем в целом 250 000 рублей.

В связи с вступлением в силу с 01.01.2021 Федерального закона от 29.09.2019 N 325-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 325-ФЗ), статья 88 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дополнена пунктом 1.2, расширяющим полномочия налоговых органов в части проведения камеральных налоговых проверок в случае непредставления налоговых деклараций в налоговый орган вустановленный срок в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 3 статьи 228, пунктом 1 статьи 229 Кодекса, по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) в отношении доходов, полученных налогоплательщиком от продажи либо в результате дарения недвижимого имущества, на основании имеющихся у налоговых органов документов (информации) о таком налогоплательщике и об указанных доходах.

При наличии обстоятельств, указанных в абзаце первом пункта 1.2 статьи 88 Кодекса, камеральная налоговая проверка проводится в течение трех месяцев со дня, следующего за днем истечения установленного срока уплаты налога по соответствующим доходам.

Таким образом, на основании пункта 1.2 статьи 88 Кодекса налоговый орган вправе самостоятельно рассчитать налог на доходы физических лиц (далее – НДФЛ), исходя из имеющейся информации.

В отношении налогоплательщика Тиньгаевой Л.Е, ИНН 233612903778Межрайонной Инспекцией России №11 по Краснодарскому краю (далее – Инспекции) сформирован расчет «Расчет НДФЛ в отношении доходов, полученных от продажи либо дарения объектов недвижимости» (далее – Расчёт) за 2020 год, регистрационный №, с отражением полученных доходов от продажи собственного недвижимого имущества.

По данным указанным в Расчете за 2020 год сумма налога, подлежащая уплате (доплате) в бюджет, составила 142585,00 рублей.

Доход налогоплательщика от продажи объекта недвижимого имущества, принимается равным кадастровой стоимости этого объекта по состоянию на 1 января года, умноженной на понижающий коэффициент 0,7 и составляет 1346806,10 рублей.

С учетом имущественного вычета предоставленного в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 220 Кодекса налогооблагаемая база по налогу на доходы физических лиц составила 1096806,10 рублей (1346806,10 – 250000,00 = 1096806,10).

Сумма налога на доходы физических лиц, подлежащая уплате в бюджет за 2020 год, составила 142585,00 рублей (1096806,10 х 0,13 = 142585,00).

В рамках камеральной налоговой проверки расчета за 2020 год налогоплательщику Тиньгаевой Л.Е в соответствии со ст. 88 НК РФ направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о представлении пояснений по факту непредставления налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2020 год в налоговый орган в установленный срок в соответствии с пунктом 2 пункта 1 и пунктом 3 статьи 228, пунктом 1 статьи 229 Кодекса и не исчислении налога на доходы физических лиц, в связи с получением доходов, полученных от продажи либо в результате дарения недвижимого имущества.

В ответ на требование № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком Тиньгаевой Л.Е пояснения и налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2020 год не представлены.

В рамках ст. 93 Кодекса налоговым органом по адресу места регистрации проверяемого налогоплательщика Тиньгаевой Л.Е направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении документов, подтверждающих получение дохода и произведенных расходов по приобретению недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>

Для подтверждения расходов, связанных с приобретением недвижимого имущества (гаража) гражданкой Тиньгаевой Л.Е в рамках ст. 93.1 Кодекса в адрес ИФНС № 5 по г. Краснодару направлено поручение об истребовании документов № от ДД.ММ.ГГГГ у ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»в отношении Тиньгаевой Л.Е

В рамках ст. 93.1 НК РФ в Межрайонную ФНС № 51 по г. Москве направлено Поручение № от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании документов (информации) в адрес покупателя недвижимого имущества Якунин Е.Г.

На дату вынесения решения ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком Тиньгаевой Л.Е,Межрайонной ФНС № 51 по г. Москве, а также ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»пояснения и истребуемые документы не представлены.

В соответствии со статьей 101 Кодекса налоговым органом по результатам камеральной налоговой проверки расчета вынесено решение о привлечении налогоплательщика Тиньгаевой Л.Е к ответственности за совершение налогового правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого налогоплательщику начислен налог на доходы физических лиц (далее НДФЛ), в сумме 142585,00 рублей, пени в сумме 10294,65 рублей, штрафные санкции по статье 119 Кодекса, в сумме21388,00 рублей, по статье 122 Кодекса в сумме 14259,00 рублей.

Налогоплательщиком Тиньгаевой Л.Е в адрес налогового органа представлены возражения, входящий № от ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение права собственности на недвижимое имущество (гараж)с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> лицом Тиньгаевой Л.Е, одновременно с возражением представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя представленную налогоплательщиком справку налоговым органом установлено, что справка № от ДД.ММ.ГГГГ выдана в том, что Тиньгаева Л.Е являлась членом ГСК «Мосрентген» с 1995 года и имеет гараж № общей площадью 71,6 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>. Паевые взносы в 1995 году в сумме 3000,00 рублей выплачены полностью и задолженности перед ГСК «Мосрентген» не имеет. Справка выдана для предоставления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве для внесения в ЕГРН вышеуказанного недвижимого имущества (гаража).

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии пунктом 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Таким образом, право собственности на недвижимое имущество (гараж) у налогоплательщика возникло с 1995 года после выплаты паевого взноса за приобретение гаража.

С учетом вышеизложенного, недвижимое имущество (гараж), расположенное по адресу<адрес> находилось в собственности более пяти лет и обязанность по предоставлению декларации по форме 3-НДФЛ за 2021 год у налогоплательщика Тиньгаевой Л.Е отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии обязанности административного ответчика уплатить задолженность и пени по налогу на доходы физических лиц и земельному налогу за 2020 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19,114,180,124-126, 292-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №11 по Краснодарскому краю к Тиньгаевой Л.Е - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда И.М. Фойгель