Титова Ида Владимировна

Дело № ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Лешуконский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Т.А. Дурягиной, при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Лешуконское, <адрес> гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО6 Иды ФИО1 к муниципальному учреждению здравоохранения «Лешуконская центральная районная больница» о взыскании недоплаты заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился с иском в суд в интересах ФИО6 к МУЗ «Лешуконская ЦРБ» о взыскании недоначисленной заработной платы. В обоснование иска указал, что ФИО6 обратилась с заявлением в прокуратуру о нарушении ее трудовых прав в части неправильного исчисления заработной платы.

В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО6 состоит с ответчиком в трудовых отношениях. По должности санитарки ей установлен должностной окла<адрес> рублей, начисляется также стимулирующие и компенсационные выплаты. Вместе с тем, в нарушение Федерального закона № «О минимальном размере оплаты труда», установившим с ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер оплаты труда в сумме 4611 рублей, компенсационные выплаты районный коэффициент и северную надбавку ответчик начисляет и выплачивает на сумму фактического заработка, который с учетом всех стимулирующих надбавок менее суммы 4611 рублей. За три месяца сентябрь, октябрь, ноябрь 2011 г. сумма недоплаты составили 4957 руб. 77 коп. соответственно: за сентябрь – 1252,87 руб., за октябрь – 2297,02 руб., за ноябрь – 1407 руб. 88 коп.

Истец в судебное заседание представила заявление, просит рассмотреть д...

...ело в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – главный врач государственного бюджетного учреждения «Лешуконская ЦРБ» ФИО3 в судебное заседание не явилась, с иском не согласилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО6, представителя ответчика, В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 поддержал заявленные в интересах истца ФИО6 требования, дал пояснения аналогичные, изложенным в исковом требовании.

Заслушав помощника прокурора <адрес> ФИО4, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Министерства здравоохранения и социального развития АО от ДД.ММ.ГГГГ №-ро МУЗ «Лешуконская ЦРБ» передано из муниципальной собственности в государственную собственность <адрес> и переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Лешуконская центральная районная больница» со всеми вытекающими правами и обязанности МУЗ «Лешуконская ЦРБ» (л.д.33-37).

При таких обстоятельствах ответчиком по настоящему делу является государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Лешуконская центральная районная больница»

Судом установлено, что ФИО6 на дату рассмотрения дела является работником государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> « Лешуконская ЦРБ».

Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №-О, заключенного между истцом и работодателем с ДД.ММ.ГГГГ ей установлен оклад по должности санитарки клинической лаборатории в размере 1745 руб. 00 коп., компенсационные и стимулирующие выплаты: надбавка за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения - 30%, за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда - 15%, процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера - 80%, районный коэффициент - 40%, другие доплаты, надбавки, предусмотренные Положением об оплате труда (л.д. 9).

Согласно тарифной сетке, 3 разряду ETC соответствует должностной оклад в размере 1745 рублей 00 копеек. Положением об оплате труда работников МУЗ «Лешуконская ЦРБ» (далее Положение) установлены конкретные составляющие заработной платы, выплачиваемые работникам.

Так, согласно Положения, к должностному окладу установлены и выплачиваются следующие стимулирующие и компенсационные выплаты: надбавка за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения, районный коэффициент и северная надбавка.

Представитель ответчика ФИО3 в письменном отзыве указала, что с заявленными требованиями не согласна, каких-либо доводов в обоснование своей позиции не представила.

Заработная плата (оплата труда работника) в соответствии с положениями части первой ст. 129 ТК РФ, определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).Исходя из положений ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда.

В соответствии со ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом, при этом месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Статьей 133.1 ТК РФ закреплено право субъекта Российской Федерации устанавливать минимальный размер заработной платы, но при этом он не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом № 82-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями) «О минимальном размере оплаты труда» с ДД.ММ.ГГГГ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4611 рублей.

Согласно ст. 135 (части первая и вторая) ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициентов и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Разрешая возникший спор по требованию о взыскании задолженности по заработной плате за спорный период, суд исходит из того, что ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О внесении изменения в статью 1 «Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»», минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ установлен в сумме 4 611 рублей в месяц.

В спорный период заработная плата истца по должности состояла из оклада в размере 1745 рублей, стимулирующей надбавки за стаж непрерывной работы в размере 30 %, повышения заработной платы на 6,5 %, за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда - 15%, что в совокупности ниже минимального размера труда, т.е. 4611 рублей.

На вышеназванные составные части заработной платы ответчиком производилась надбавка за работу в районах Крайнего Севера в размере 80% и районный коэффициент в размере 40 %, что противоречит положениям ст. 130 и 133 ТК РФ.

Ответчиком были нарушены трудовые права истца при выплате заработной платы за данный период, поэтому требования истца обоснованны, законны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с расчетом ответчика, истцу полагалось бы доплата к заработной плате за сентябрь 2011 года – 1252,9 руб., октябрь – 2296, руб., ноябрь – 1407,84, что составляет 4957,60 рублей.

С указанным расчетом истец в судебном заседании согласилась, о чем представила письменное заявление.

Расчет, представленный ответчиком, судом проверен, с ним согласилась истец.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 ч. 1 подп. 1 НК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Ответчиком заявлено об уменьшении размера госпошлины, поскольку больница является бюджетным учреждением, на счете отсутствуют денежные средства. Выплата госпошлины может в дальнейшем затруднить исполнение решения суда.

Размер, подлежащей взысканию госпошлины, по ходатайству ответчика суд считает возможным уменьшить до 100 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 Иды ФИО1 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «Лешуконская центральная районная больница» о взыскании заработной платы удовлетворить.

Взыскать в пользу ФИО6 Иды ФИО1 с государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Лешуконская центральная районная больница» недоплату по заработной плате за период с сентября по ноябрь 2011 г. 4957 (четыре тысячи девятьсот пятьдесят семь) рублей 60 коп.

Взыскать с муниципального учреждения здравоохранения «Лешуконская центральная районная больница» в доход бюджета муниципального образования «Лешуконское» государственную пошлину в размере 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 30 дней с момента изготовления мотивированного решения через Лешуконский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Т.А. Дурягина

Дело № 2-647/2013 25 ноября 2013 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Лешуконский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Попова В.Н.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Лешуконское гражданское дело по иску прокурора Лешуконского района Архангельской области в защиту прав и законных интересов ФИО5 Иды ФИО1 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «Лешуконская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начисления и выплаты заработной платы не менее суммы, исчисляемой из минимального размера оплаты труда и процентной надбавки в районе Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лешуконского района Архангельской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Лешуконская центральная районная больница» (далее по тексту - ГБУЗ АО «Лешуконская ЦРБ») о взыскании недоначисленной заработной платы ФИО5 за август 2013 года.

В обоснование иска указал, что ФИО5 состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работает в ГБУЗ АО «Лешуконская ЦРБ» в должности санитарки. На основании трудового договора № 256-В от ДД.ММ.ГГГГ ей установлен должностной оклад 1745 руб., начисляются стимулирующие выплаты. Вместе с тем, в нарушение Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», районный коэффициент и северную надбавку за август 2013 года ответчик начислил и выплатил на сумму фактического заработка, который с учётом всех стимулирующих надбавок менее суммы 5205 руб., то есть минимального размера оплаты труда, установл...

...енного с 01 января 2013 года. Сумма недоначисленной заработной платы ФИО5 за август 2013 года составила 5776 руб. Указанную сумму просит взыскать с ответчика ГБУЗ АО «Лешуконская ЦРБ» в пользу ФИО5

В судебном заседании участвующий в деле прокурор ФИО3 исковые требования поддержал. Просил взыскать с ГБУЗ АО «Лешуконская ЦРБ» в пользу ФИО5 недоначисленную заработную плату за август 2013 года в сумме 5776 руб., и обязать ответчика выплачивать ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до прекращения трудовых отношений.

В судебное заседание истец ФИО5 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Ответчик - ГБУЗ АО «Лешуконская ЦРБ» о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представил в суд расчёт с указанием размера недоначисленной заработной платы ФИО5 за август 2013 года в сумме 5776 руб. (л.д. 15), просил дело рассмотреть без участия своего представителя (л.д. 27).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО5, представителя ответчика - ГБУЗ АО «Лешуконская ЦРБ».

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ АО «Лешуконская ЦРБ», расположенной в районе Крайнего Севера, где к заработной плате ей выплачивается районный коэффициент в размере 40 % и процентная надбавка за стаж работы в данном районе в размере 80 %.

Как видно из представленных ответчиком документов, в августе 2013 года заработная плата ФИО5 состояла из оклада 1745 руб., стимулирующих надбавок и выплат к окладу, что без учёта районного коэффициента и надбавки на стаж работы в районе Крайнего Севера составляло ниже минимального размера оплаты труда установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013 года в сумме 5205 руб.

Частью 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

В силу положений главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенный в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).

Изложенное свидетельствует о том, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность.

При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих суровых климатических условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате.

Лешуконский район Архангельской области, распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 января 1992 г. № 176-р с 01 июля 1993 г. отнесён к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где установлен районный коэффициент в размере 40 % и процентная надбавка за стаж работы в данном районе в размере 80 %.

В связи с чем, соблюдение требований статей 146, 148 ТК РФ для работников, работающих в особых климатических условиях возможно только в том случае, когда коэффициент и надбавка за работу в таких условиях начисляется на величину МРОТ, а не включается в неё.

Иное толкование статей 129, 133, 146, 148 ТК РФ привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что является социально не справедливым и ведёт к нарушению принципов установленных Конституцией РФ.

Разрешая возникший спор по требованию о взыскании недоначисленной заработной плате за спорный период, суд исходит из того, что Федеральным законом от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в редакции от 03 декабря 2012 года) «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2013 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5205 руб. в месяц.

Из расчёта ответчика (л.д. 15) и материалов дела видно, что ГБУЗ АО «Лешуконская ЦРБ» недоначислена заработная плата ФИО5 за август 2013 года в сумме 5776 руб.

Расчёт размера недоначисленной ответчиком заработной платы ФИО5 судом проверен, с ним согласились стороны.

Поскольку ФИО5 состоит в трудовых отношениях с ответчиком, суд считает необходимым обязать ГБУЗ АО «Лешуконская ЦРБ» выплачивать ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до прекращения трудовых отношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подп. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины, поскольку больница является бюджетным учреждением, на счёте отсутствуют денежные средства.

Размер, подлежащей взысканию государственной пошлины, по ходатайству ответчика суд считает возможным уменьшить до 100 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Лешуконского района Архангельской области в защиту прав и законных интересов ФИО5 Иды ФИО1 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «Лешуконская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начисления и выплаты заработной платы не менее суммы, исчисляемой из минимального размера оплаты труда и процентной надбавки в районе Крайнего Севера - удовлетворить.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Лешуконская центральная районная больница» в пользу ФИО5 Иды ФИО1 недоначисленную заработную плату за август 2013 года в сумме 5776 (Пять тысяч семьсот семьдесят шесть) рублей.

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области «Лешуконская центральная районная больница» выплачивать ФИО5 Иде ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до прекращения трудовых отношений.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Лешуконская центральная районная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путём подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Лешуконский районный суд Архангельской области в течение месяца.

Председательствующий Попов В.Н.