Ткачева Кристина Романовна

Дело №2а -1-722/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Козельск 25 декабря 2017 года

Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Веселовской Т.А.,

при секретаре Макаркиной И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Калужской области к Ткачевой К.Р. о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Калужской области обратилась в Козельский районный суд Калужской области с вышеуказанным административным иском, в обоснование указав, что в Межрайонной ИФНС России №1 по Калужской области Ткачева К.Р. состоит в качестве налогоплательщика, за 2014 - 2015г.г. налогоплательщику Ткачевой К.Р. исчислен транспортный налог, налог на имущество физических лиц, налоговым уведомлением №101254443 от 05.08.2016г., направленным в адрес налогоплательщика, срок уплаты налогов за 2015г. установлен до 01.12.16г. и произведен расчет транспортного налога в сумме 2122 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 144 руб., налоговым уведомлением №463272 от 16.05.2015г. срок уплаты налогов за 2014г. установлен до 01.10.2015г. и произведен расчет транспортного налога в сумме 2122 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 126 руб., налоговым органом Ткачевой К.Р. выставлены требования об уплате транспортного налога за 2015г. в размере 2122 руб. и пени в размере 14,15 руб., налога на имущество за 2015г. в размере 144 руб. и пени в размере 0,96 руб., транспортного налога за 2014г. в размере 2122 руб., налога на имущество за 2014г. в размере 126 руб. и пени в размер...

...е 25,46 руб., до настоящего времени указанные суммы в бюджет не поступили, просит восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с Ткачевой К.Р. недоимку по транспортному налогу в размере 4244 руб. и пеню в размере 14,15 руб., налогу на имущество в размере 270 руб. и пеню в размере 26,42 руб., на общую сумму 4554,57 руб.

Представитель административного истца МИФНС России №1 по Калужской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен своевременно, надлежащим образом.

Административный ответчик Ткачева К.Р. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания была извещена своевременно, надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.1 ст.3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст.400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Судом установлено, что административный истец направил административному ответчику Ткачевой К.Р. налоговое уведомление №101254442 от 05.08.2016г. с требованием о необходимости оплаты транспортного налога в сумме 2122 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 144 руб. в срок до 01 декабря 2016 года, налоговое уведомление №463272 от 16.05.2015г. с требованием о необходимости оплаты транспортного налога в сумме 2122 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 126 руб. в срок до 01 октября 2015 года.

Согласно расчету МИФНС России №1 по Калужской области за неуплату в установленный срок транспортного налога, налога на имущество физических лиц, налоговым органом административному ответчику начислена пеня по транспортному налогу в сумме 14,15 руб., по налогу на имущество в сумме 0,96 руб.

В связи с неуплатой Ткачевой К.Р. транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2014-2015гг. в установленный срок, а также пени, МИФНС России №1 по Калужской области, в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ, административному ответчику заказным письмом по месту проживания было направлено требование об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени №24205 по состоянию на 22 декабря 2016 года в размере 2266 руб. в срок до 7 февраля 2017 года, требование об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени №32914 по состоянию на 13.10.2015г. в размере 2248 руб. в срок до 18 ноября 2015г.

Согласно ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, административный истец должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании с Ткачевой К.Р. недоимки по налогам и пени в срок по 7 августа 2017 года.

Вместе с тем, заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Ткачевой К.Р. недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество поступило в судебный участок №30 Козельского судебного района Калужской области 13 сентября 2017 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

Определением мирового судьи судебного участка №30 Козельского судебного района Калужской области от 15 сентября 2017 года в принятии заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Калужской области о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество с Ткачевой К.Р. отказано.

16 ноября 2017 года в Козельский районный суд Калужской области поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Калужской области о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество и пени с Ткачевой К.Р.

При обращении с административным иском налоговая инспекция просила восстановить пропущенный срок, ссылаясь на большое количество налогоплательщиков, однако суд полагает, что названные заявителем причины не являются для государственного органа уважительной причиной несвоевременного обращения в суд.

Других уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с административным иском МИФНС №1 по Калужской области не указала и доказательств не представила, что является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии с под.4 п.1 ст.59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае, принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно положению, закрепленному в абз.4 п.9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57, вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

На основании изложенного МИФНС России №1 по Калужской области утрачивает возможность взыскания недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество и пени с Ткачевой К.Р., в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Руководствуясь статьями 175-177, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Калужской области к Ткачевой К.Р. о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

УИД 40RS0011-01-2021-000692-12

дело №2а-1-407/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Козельск 15 июня 2021 года

Козельский районный суд Калужской области, в составе председательствующего судьи Борзова И.А.,

при секретаре судебного заседания Ворониной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г.Козельска административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Калужской области к Ткачевой К.Р. о взыскании задолженности по налогам,

у с т а н о в и л:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Калужской области обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Калужской области состоит в качестве налогоплательщика Ткачева К.Р. и в соответствии с п.1 ст.3, п.1 ст.23 Налогового Кодекса РФ обязана уплачивать законно установленные налоги, согласно сведений, представленных в налоговый орган, налогоплательщику за 2016-2017гг. исчислен транспортный налог, налог на имущество физических лиц, в связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии с п.3-6 ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени, налоговым органом в отношении Ткачевой К.Р. выставлено требование от 15.02.2018г. №, от 30.01.2019г. № об уплате налогов, которое до настоящего времени не исполнено, определением мирового судьи судебного участка №29 Козельского судебного района Калужской области от 23.03.2020г. в принятии заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Калужской области о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с Ткачевой К.Р. отказано, просит взыскать с Ткачевой К.Р. задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый п...

...о ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 346 руб. пеню в размере 5,89 руб., транспортный налог с физических лиц в размере 4244 руб., пеню в размере 58,50 руб., всего 4654,39 руб., заявив при этом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности с Ткачевой К.Р.

В судебное заседание административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Калужской области не явился, о дне, месте и времени судебного заседания был уведомлен своевременно, надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик Ткачева К.Р. не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания была уведомлена своевременно, надлежащим образом. В суд вернулся конверт на имя административного ответчика Ткачевой К.Р. с отметкой «истек срок хранения».

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленный законодательством о налогах и сборах дня для уплаты налога или сбора. При этом пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, которая принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В порядке пункта 1 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы (пункт 1 абзац 5 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации(в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года №243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Рассмотрение дел о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном производстве (абзац 1пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения с судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2пункт 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Статьей 357 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункту 1 статьи 358 Налогового Кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно положениям статей 360, 393, 405 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговым периодом транспортного налогов, налога на имущество физических лиц признается календарный год.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363, пунктом 4 статьи 397, пунктом 2 статьи 409 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на имущество физических лиц, транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу статей 363, 397, 409 Налогового Кодекса Российской Федерации, уплата транспортного налога производится в бюджет по месту нахождения транспортного средства, налоги подлежат уплате налогоплательщиком – физическим лицом в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела усматривается, что за налогоплательщиком Ткачевой К.Р. на 2016-2017гг. были зарегистрированы на праве собственности: транспортное средство - автомобиль Лада Калина, государственный регистрационный знак № квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>

Таким образом, Ткачева К.Р. является налогоплательщиком на основании статей 357, 358, 360, 397, 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации - местных транспортного, налога на имущество физических лиц, для уплаты которых установлен налоговый период один год.

Из представленных административным истцом письменных документов следует, что налоговый орган направлял Ткачевой К.Р. в установленном порядке налоговое уведомление и налоговое требование об уплате вышеуказанных налогов и пеней за 2016-2017гг.

За 2016 год налоговым органом Ткачевой К.Р. за указанное выше имущество был начислен транспортный налог в размере 2122,00 руб., налог на имущество физических лиц в размере 167,00 руб., о чем налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от 02 июля 2017 года об уплате налогов в срок до 01 декабря 2017 года и налоговое требование № от 15 февраля 2018 года об уплате задолженности по указанным налогам за 2016 год в размере 2289,00 руб. и пени в размере 30,76 руб. в срок до 05 апреля 2018 года.

За 2017 год налоговым органом Ткачевой К.Р. за указанное выше имущество был начислен транспортный налог в размере 2122,00 руб., налог на имущество физических лиц в размере 179,00 руб., о чем налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от 08 июля 2018 года об уплате налогов в срок до 03 декабря 2018 года и налоговое требование № от 30 января 2019 года об уплате задолженности по указанным налогам за 2017 год в размере 2301,00 руб. и пени в размере 33,63 руб. в срок до 26 марта 2019 года, задолженность административным ответчиком не оплачена.

Таким образом, в срок до 27 сентября 2019 года налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с Ткачевой К.Р. транспортного налога и налога на имущество физических лиц и пеней за 2016-2017гг. в порядке, предусмотренном статьей 123.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

23 марта 2020 года мировым судьей судебного участка №29 Козельского судебного района Калужской области МИФНС России № 1 по Калужской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с должника Ткачевой К.Р., поступившего в судебный участок 16 марта 2020 года, поскольку указанное заявление было подано мировому судье по истечении шестимесячного срока, со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Настоящий административный иск направлен налоговым органом в суд только 25 мая 2021 года.

Таким образом, административным истцом настоящее административное исковое заявление к Ткачевой К.Р. о взыскании задолженности по налогам за 2016-2017гг. было подано в суд по истечении установленного статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации процессуального срока на подачу в суд заявления на принудительное взыскание недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2016-2017гг. с Ткачевой К.Р. за счет имущества налогоплательщика - физического лица.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Указанные административным истцом в административном исковом заявлении причины пропуска им срока на подачу в суд заявления о взыскании с Ткачевой К.Р. задолженности по налогам за 2016-2017гг. не могут являться уважительными, поскольку не обусловлены какими-либо объективными причинами, препятствующими истцу своевременно обратиться с таким заявлением в суд.

Истец является юридическим лицом, имеет в своем штате сотрудников для своевременного и надлежащего исполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом шестимесячный срок являлся достаточным для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании с Ткачевой К.Р. задолженности и пени по налогам за 2016-2017гг.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что правовых оснований для восстановления административному истцу пропущенного им шестимесячного процессуального срока на обращение в суд с настоящим административным иском к Ткачевой К.Р. не имеется.

Таким образом, на дату обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением истец утратил право на принудительное взыскание с Ткачевой К.Р. задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц и пеней за 2016-2017гг. в общей сумме 4654,39 руб., в связи с истечением сроков принятия решения об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации.

При вышеизложенных обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Калужской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением к Ткачевой К.Р. о взыскании задолженности по налогам.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Калужской области к Ткачевой К.Р. о взыскании задолженности по налогам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Борзов