Тоджибое Абдуазиз Абдукодирович

Протокол АП 44/796541

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Кострома 23 марта 2018г.

Судья Ленинского районного суда г.Костромы Загаров И.Н.,

с участием Тоджибоева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Тоджибоева А. А., <данные изъяты>, русским языком владеющего,

установил:

dd/mm/yy в 10 часов 40 минут в ..., установлен гражданин Республики Таджикистан Тоджибоев А.А., прибывший в Российскую Федерацию в порядке не требующем получения визы dd/mm/yy года. При этом установлено, что ранее Тоджибоев А.А. допустил нарушение режима пребывание в РФ, а именно въехал в РФ dd/mm/yy года, с dd/mm/yy года состоял на миграционном учёте сроком до dd/mm/yy года, однако выехал за пределы РФ по истечении срока законного пребывания лишь dd/mm/yy года, то есть уклонился от выезда из РФ по истечении срока законного пребывания, чем допустил нарушение миграционного законодательства, а именно п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Тоджибоев А.А. в суде вину признал и пояснил, что в установленный срок не выехал, т.к. билет ему купил работодатель лишь на dd/mm/yy.

Выслушав Тоджибоева А.А. исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

За нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истече...

...нии определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме личного признания вина Тоджибоева А.А. подтверждается материалами административного производства: протоколом об административном правонарушении от dd/mm/yy, досье АБД и ФМС на иностранного гражданина, рапортом инспектора отдела № 1 УМВД России по г.Костроме от dd/mm/yy года, объяснением Тоджибоева А.А.

Оценив в совокупности приведенные доказательства, прихожу к выводу о том, что Тоджибоев А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает полное признание вины. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Считаю, что в ходе судебного заседания действительной необходимости в административном выдворении Тоджибоева А.А. не установлено.

Согласно части 2 статьи 1.1 КоАП РФ Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. №11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. №8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации распространяются и на административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. №4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по настоящему делу установлено не было, ранее Тоджибоев А.А. к административной ответственности по гл. 18 КоАП РФ не привлекался, вину признал, с момента совершения правонарушения прошёл продолжительный период, в настоящее время находится на территории РФ на законных основаниях, состоит на миграционном учёте.

В связи с конкретными обстоятельствами правонарушения, а также принимая во внимание все данные о личности Тоджибоева А.А., суд назначает ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Тоджибоева А. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (ДВЕ тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению УФК по Костромской области (УМВД России по Костромской области) ИНН 4401005116, КПП 440101001,

ОКТМО 34701000, Счёт получателя № 40101810700000010006 в Отделении Кострома г.Кострома, БИК 043469001, КБК 18811630020016000140, УИН 18811449991004965242.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья И.Н.Загаров