Толмачев Виктор Ливич

Дело № 2-209/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Залесово 8 ноября 2013 года

Залесовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Смоленского В.В.,

при секретаре Кильмяшкиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толмачева В.Л. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Залесовском районе Алтайского края» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязании включить в трудовой стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации, нахождения в служебных командировках, периода работы в должности <данные изъяты> отделения <данные изъяты> <данные изъяты> ЦРБ, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Толмачев В.Л. обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в Залесовском районе Алтайского края» о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, обязании включить в трудовой стаж периоды работы:

- прохождение курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев <данные изъяты>

- нахождение в командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ...

...по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев <данные изъяты>

- работы в должности <данные изъяты> отделения<данные изъяты> <данные изъяты> ЦРБ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев <данные изъяты>

признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования следующим: ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление ПФР в Залесовском районе Алтайского края с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», согласно которому, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо в городах, не зависимо от возраста, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает <данные изъяты> палаты реанимации и интенсивной терапии хирургического отделения Краевого государственного бюджетного Учреждения здравоохранения « <данные изъяты> центральная районная больница», и имеетнеобходимый стаж работы более 25 лет в сельской местности. ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут произвести исчисление стажа на соответствующих видах работ по оптимальному варианту: в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, либо на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, а именно: при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии медицинскимработникам, с учетом Постановления Конституционного Суда № 2-П от 29.01.2004, периоды работы исчисляются в следующим порядке: до ДД.ММ.ГГГГ, по нормам Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 - 1 год работы за 1 год 3 месяца работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в Списке, осуществляющим свою деятельность в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), 1 год за 1 год и 6 месяцев в частности врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров и другим; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по нормам Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 в совокупности с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.05.1996 № 29 в части не противоречащей пенсионному законодательству. Правилами, утвержденными постановлением № 1066, также предусмотрен льготный порядок исчисления стажа, как иПостановлением № 464 - 1 год за 1 год 6 месяцев, для лиц работавших в должностях и структурных подразделениях согласно Перечню, при условии занятости в течение полного рабочего дня. После ДД.ММ.ГГГГ, - по нормам Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 в совокупности с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. В соответствии с перечисленными нормативно правовыми актами, в специальный стаж истцу были зачтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> палаты реанимации и интенсивной терапии <данные изъяты> отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> палаты реанимации и интенсивной терапии <данные изъяты> отделения, с применением льготного порядка исчисления стажа 1 год за 1 год 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> с прохождением одногодичной интернатуры с применением льготного порядка исчисления стажа 1 год за 1 год 3 месяца, что на дату обращения составило <данные изъяты>. Спорные же периоды в специальный стаж работы истцу включены не были в связи с тем, что, по мнению ответчика, не соблюдается одно из условий включения периодов в специальный стаж, а именно, наличие факта выполнения работы; кроме того, отсутствуют основания исчисления периодов прохождения курсов и нахождения в командировках в полуторном размере. В обоснование исковых требований указал, что Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Федеральный законодатель, осуществляя предоставленные ему полномочия, вправе как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм реализации гражданами права на трудовые пенсии, включая закрепление в законе порядка исчисления пенсий. Таким образом, конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской, предусматривающей гарантии икомпенсации работникам, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости. Кроме того, курсы повышения квалификации для врачей являются неотъемлемой частью профессиональной деятельности. Работникам, направляемым работодателем в служебную командировку с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотренных действующим законодательством. В указанный период истец осуществлял лечебную деятельность, подлежащую включению в специальный стаж работы в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев соответственно, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в служебныхкомандировках приравниваются к работе, то исчисление стажа работы в данный период времени следует проводить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность т.е. в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев. Кроме того, в решении ответчика об отказе в назначении пенсии и в акте ответчика документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обозначен как нахождение на курсах повышения квалификации, хотя истец в данныйпериод осуществлял работу в должности <данные изъяты> отделения <данные изъяты> <данные изъяты> ЦРБ, получал заработную плату, документальных подтверждений о направленииего на курсы повышения квалификации в этот период не имеется, - поэтому данный период должен исчисляться как работа в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев.

В судебном заседании истец просил иск удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представители ответчика Елисеева О.Н. и Митченко Л.Н. в судебном заседании просили в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иск, согласно которому, периоды нахождения Толмачева В.Л. в командировках и на курсах повышения квалификации прямо не указаны в п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 и разъяснениях Минтруда РФ от 22.05.1996 №5, поэтому правовых оснований для включения указанных истцом периодов работы в специальный стаж работы не имеется.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из трудовой книжки истца серия <данные изъяты> № следует, что Толмачев В.Л. с ДД.ММ.ГГГГ был принят в <данные изъяты> райбольницу <данные изъяты> с прохождением одногодичной интернатуры по <данные изъяты> (записи №2,7,8). ДД.ММ.ГГГГ был переведен <данные изъяты> отделения (запись №3). ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> отделения <данные изъяты> <данные изъяты> ЦРБ (запись №4). С ДД.ММ.ГГГГ назначен заведующим отделением <данные изъяты> с сохранением врачебной деятельности <данные изъяты> (запись №6,9,10). С ДД.ММ.ГГГГ было разрешено совместительство <данные изъяты> скорой помощи на <данные изъяты> ставки (запись №11). ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию (запись №12). ДД.ММ.ГГГГ был принят врачом в ООО <данные изъяты> (<данные изъяты>) на вахтовый метод в медпункт рудника <данные изъяты> (запись №13), откуда ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию (запись №14). ДД.ММ.ГГГГ был принят в <данные изъяты> отделение МУЗ <данные изъяты> ЦРБ» на должность <данные изъяты> (запись №15), где и работает по настоящее время, учитывая переименование работодателя ДД.ММ.ГГГГ в КГБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» (записи №15,16,17).

В соответствии с дипломом <данные изъяты> №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, истец в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> год окончил полный курс <данные изъяты> государственного медицинского института по специальности <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес>» с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № Толмачеву В.Л. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 25 лет педагогической деятельности. Как следует из указанного решения ответчика, в стаж работы истцу, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с прохождением одногодичной интернатуры, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> палаты реанимации и интенсивной терапии <данные изъяты> отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> палаты реанимации и интенсивной терапии <данные изъяты> отделения, - учитывая работу в сельской местности, - <данные изъяты> Не засчитаны периоды работы истца:

- прохождение курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев <данные изъяты>

- нахождение в командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев <данные изъяты>

- работы в должности <данные изъяты> отделения<данные изъяты> <данные изъяты> ЦРБ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев <данные изъяты>

Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определены основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закреплено достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет. Одновременно предусмотрено право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа.

Таким образом, действующим пенсионным законодательством в качестве условия назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста определено осуществление лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа.

Обсуждая вопрос о включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода обучения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего: согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В периоды направления истца на курсы повышения квалификации действовали нормы КЗоТ РСФСР и Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 112 КЗоТ РСФСР, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, подлежат включению в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации.

Кроме того, медицинские работники в силу специфики своей работы обязаны периодически повышать свою квалификацию на специальных курсах, и это является обязательным условием выполнения работы.

Судом установлено, что истец находился на курсах повышения квалификации в период осуществления лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, направлялся по распоряжению работодателя. Данные обстоятельства, кроме пояснений истца, достоверно подтверждены: приказом № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> райбольницы о повышении квалификации истцом ( период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); свидетельством о повышении квалификации истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> государственном медицинском университете ФУВ регистрационный номер <данные изъяты> №; свидетельством о прохождении стажировки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в « <данные изъяты> краевом наркологическом диспансере» регистрационный номер №; свидетельством о прохождении обучения в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУЗ «<данные изъяты> краевой наркологический диспансер» регистрационный номер №; свидетельством о повышении квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОУВПО <данные изъяты> государственный медицинский университет (ФПК и ППС) регистрационный номер №; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» о повышении квалификации истцом (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); свидетельством о повышении квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОУ ДПО <данные изъяты> ГИУВ регистрационный номер №; приказом КГБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении истца в командировку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также приложением к диплому о прохождении профессиональной переподготовки в «ГБОУ ВПО АГМУ Минздрава России» регистрационный номер №

Нахождение истца в служебных командировках (во время которых ему выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подтверждается соответствующими исследованными судом приказами по <данные изъяты> ЦРБ: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

Нахождение Толмачева В.Л. в рассматриваемые периоды на курсах повышения квалификации, в командировках, и возможность включения соответствующих периодов в стаж работы дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, кроме того, подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы, выданной КГБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ за № (предыдущая от ДД.ММ.ГГГГ № отозвана ДД.ММ.ГГГГ как выданная «по имеющейся в компьютерном варианте без просмотра п5ервичных документов, имеющихся в учреждении на дату выдачи справки».

В соответствии со статьей 167 Трудового кодекса Российской Федерации работнику, направляемому в служебную командировку, гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, в также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Таким образом, период пребывания в командировке является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ, в связи, с чем указанные периоды так же подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право истцу на назначение трудовой пенсии по старости.

С учетом положений ч.2 ст.6, ч.4 ст. 15. ч.1 ст.17, ст.ст. 18,19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации, суд считает, что указанные в исковом заявлении периоды подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии. Данный вывод суда основан на том, что изменение пенсионного законодательства не должно ставить истца в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше. Судом принята во внимание правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в постановлении от 29.01.2004г. № 2-П, согласно которой, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового пенсионного регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, за указанной категорией лиц сохраняются. А Конституция Российской Федерации предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право, будет уважаться властями и будет реализовано.

Период работы истца в должности <данные изъяты> отделения <данные изъяты> <данные изъяты> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный трудовой стаж, как указанный таковым в справке КГБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей особый характер работы Толмачева В.Л. При этом суд учитывает, что предыдущая справка от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой спорный период был обозначен, как период нахождения истца на курсах повышения квалификации, работодателем была у ответчика отозвана (заявление № от ДД.ММ.ГГГГ). Факт работы истца в указанный период, кроме того, подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчика по результатам повторной документальной проверки в КГБУЗ <данные изъяты> ЦРБ» вышеуказанного спорного периода работы истца в должности врача анестезиолога-реаниматолога.

Спорные периоды работы подлежат включению в специальный трудовой стаж истца из расчета один год работы за 1 год 6 месяцев в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, принимая во внимание Постановление Конституционного Суда № 2-П от 29.01.2004, - поскольку, как было установлено в судебном заседании, истец в спорные периоды работал в отделении хирургического профиля.

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, принятый ответчиком к зачету стаж истца – <данные изъяты>, суд приходит к выводу о наличии у истца права на досрочную пенсию, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и, соответственно, наличии оснований для признания спорного решения ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Залесовском районе Алтайского края», - незаконным.

При вышеизложенных обстоятельствах суд считает соответствующие доводы представителей ответчика основанными на неправильном толковании норм материального права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Днем обращения заявителя является ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем, с данного момента ему должна быть назначена спорная пенсия.

На взыскании судебных расходов истец не настаивал.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Толмачева В.Л. удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Залесовском районе Алтайского края» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Толмачеву В.Л. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Залесовском районе Алтайского края» включить в льготный стаж, дающий право Толмачеву В.Л. на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности следующие периоды:

- прохождение курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев <данные изъяты>

- нахождение в командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев <данные изъяты>

- работы в должности <данные изъяты> отделения<данные изъяты> <данные изъяты> ЦРБ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев <данные изъяты>

Признать за Толмачевым В.Л. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Залесовском районе Алтайского края» назначить Толмачеву В.Л. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с момента обращения за назначением пенсии, - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца через Залесовский районный суд.

Председательствующий: В.В. Смоленский