Толочная Олеся Сергеевна

Дело № 2а-2615/2016

Поступило в суд 04 мая 2016 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2016 года город Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Корочиной Ю.Б.

При секретаре Кузнецовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новосибирском районе Новосибирской области к Толочной Олесе Сергеевне о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новосибирском районе Новосибирской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит взыскать с Толочной О. С. задолженность по страховым взносам и пеням в сумме 73 999,77 руб., в том числе, недоимку по итогам ДД.ММ.ГГГГ в размере 65 866,86 руб., пени по итогам ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 8 132,91 руб.

В обоснование исковых требований указало, что административный ответчик Толочная О.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. ДД.ММ.ГГГГ предпринимательская деятельность осуществлялась неполный календарный год.

Между тем, указанные взносы уплачивались административным ответчиком несвоевременно, что привело к обра...

...зованию задолженности по страховым взносам (недоимка) и начислению пеней.

В связи с тем, что необходимая отчетность административным истцом в налоговые органы не была представлена, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат взысканию органами контроля за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на основании ч. 11 ст. 14 Закона № 212-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 73 999,77 руб. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако какие-либо меры по погашению указанной задолженности во внесудебном порядке не предпринимались.

Поскольку административным ответчиком в добровольном порядке не исполнены обязательства по уплате страховых взносов и пеней, административный истец вынужден обратиться в суд за защитой нарушенного права.

Административный истец – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе г. Новосибирска в судебное заседание не явилось, о времени и месте проведения судебного заседания извещено надлежащим образом, просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик – Толочная О.С. в судебное заседание не явилась, судом в соответствии со статьями 96, 99 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принимались необходимые меры по извещению административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует направление судебного извещения по месту регистрации и жительства административного ответчика, которое вместе с почтовым конвертом возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Неявка ответчика на отделение связи за получением почтовой корреспонденции, поступающей в его адрес из суда, является выражением воли лица, которому адресована корреспонденция и не может свидетельствовать о невыполнении судом всех мер для обеспечения процессуальных гарантий прав лиц, участвующих в деле.

Исходя из положений части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Учитывая, что индивидуальные предприниматели подвержены такому же социальному страховому риску в связи с наступлением страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору, такое регулирование направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, вытекающего из статьи 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Уплата страховых взносов обеспечивает формирование пенсионных прав индивидуального предпринимателя, приобретение ими права на получение трудовой пенсии.

Согласно статье 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальные предприниматели отнесены к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

С 01 января 2010 года порядок исчисления, уплаты и взыскания страховых взносов, пеней и штрафов, начисляемых за нарушение законодательства о страховых взносах, регулирует Федеральный закон № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ), в соответствии с пунктом 1 статьи 3 которого, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Данный закон также относит индивидуальных предпринимателей к плательщикам страховых взносов (статья 5), которые должны быть уплачены своевременно и в полном объеме (статья 18).

В соответствии с пунктами 2 и 8 статьи 16 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, а при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя – не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке:

- в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 руб. – в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

- в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 руб. – в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 руб. за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В силу пункта 9 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.

Сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (пункт 9 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года).

По правилам части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что Толочная О.С. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в силу прямого указания закона указывает на то, что она являлась лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы в сроки, установленные законом.

ДД.ММ.ГГГГ предпринимательская деятельность осуществлялась неполный календарный год.

Между тем, административным ответчиком взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование ДД.ММ.ГГГГ оплачены не были.

Сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период административным ответчиком представлены в органы контроля не были, в связи с чем страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за отчетный период подлежат уплате в фиксированном размере на основании части 11 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года.

При этом согласно ч. 4.1 ст.14 Федерального закона № 212-ФЗ если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Согласно представленному в материалах дела расчету задолженность административного ответчика по уплате недоимки по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии составляет 65 866,86 руб.

Задолженности по уплате страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

В силу статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным подлежат начислению пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно, при этом процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании данной нормы права административным истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были начислены пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 8 132,91 руб. и ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика направлено требование об уплате страховых взносов (недоимки) и пеней, которое оставлено без удовлетворения.

Представленные истцом расчеты проверены судом и признаны правильными.

Доказательств, опровергающих доводы административного истца, доказательств, свидетельствующих об исполнении обязанности по уплате обязательных платежей, иного расчета суммы задолженности, доказательств незаконности начислений, административным ответчиком суду не представлено.

Таким образом, требование административного истца о взыскании с административного ответчика вышеуказанных сумм является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Кроме того, учитывая, что административный истец в силу подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты госпошлины за подачу административного искового заявления, суд, руководствуясь частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, взыскивает с административного ответчика Толочной О.С. государственную пошлину в доход государства в размере 2 415 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новосибирской районе Новосибирской области к Толочной О. С. о взыскании обязательных платежей – удовлетворить.

Взыскать с Толочной О. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по <адрес> задолженность по страховым взносам и пеням в сумме 73 999,77 руб., в том числе, недоимку по итогам ДД.ММ.ГГГГ в размере 65 866,86 руб., пени по итогам ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 8 132,91 руб.

Взыскать с Толочной О. С. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 415 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.Б. Корочина